ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
24 июля 2020 г. ВЫПУСК № 29 (726)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Информация Банка России от 24 июля 2020 г. "Банк России принял решение снизить ключевую ставку на 25 б.п., до 4,25% годовых"

 

С 27 июля 2020 г. ключевая ставка - 4,25% годовых.

Проанализирована динамика инфляции. Предполагается, что ее уровень составит около 4%.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассмотрен вопрос об уровне ключевой ставки, пройдет 18 сентября 2020 г.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июля 2020 г. N 38-П

"По делу о проверке конституционности части третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.А. Литвинова"

 

Конституционный Суд разъяснил, что само по себе необоснованное обращение за налоговым вычетом еще не мошенничество.

Гражданина осудили за неоднократное оформление налогового вычета на квартиру, который ему как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих не полагался. Доводы защиты о его добросовестном заблуждении суды проигнорировали. По мнению заявителя, обжалуемая им норма УК РФ неконституционна, поскольку позволяет привлекать налогоплательщика к ответственности за мошенничество без установления признаков обмана и возлагает на него наказание за ошибочные решения налоговых органов.

Конституционный Суд РФ признал спорную норму не противоречащей Конституции. Она не предполагает уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика за вычетом в случае, когда представленные им документы не имели признаков подделки или подлога, а налоговый орган сначала подтвердил, а потом опроверг право на вычет. Само по себе такое обращение не свидетельствует о мошенничестве. Граждане могут заблуждаться относительно основания для вычета, а незаконное его предоставление должно быть исключено сотрудниками налогового органа, для чего достаточно обычной внимательности и осмотрительности. Иное означало бы, что оценка поведения налогоплательщика зависит от решения должностных лиц, что нарушает принципы равенства и справедливости.

Дело гражданина будет пересмотрено.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 июля 2020 г.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 2020 г. N 36-П

"По делу о проверке конституционности статей 15, 16, части первой статьи 151, статей 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 и 3 статьи 24.7, статей 28.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статьи 13 Федерального закона "О полиции" в связи с жалобами граждан Р.А. Логинова и Р.Н. Шарафутдинова"

 

Конституционный Суд разъяснил, что закон позволяет возместить вред за необоснованное привлечение к ответственности.

В отношении заявителей были прекращены дела об административных правонарушениях по реабилитирующим основаниям (недоказанность нарушения у одного, отсутствие состава у другого). Однако они не смогли добиться возмещения своих расходов на защитника, иных затрат по делу и компенсации морального вреда. Суды исходили из того, что вина должностного лица в необоснованном привлечении заявителей к ответственности не установлена. Судебная практика исходит из того, что прекращение дела само по себе не означает незаконности действий должностного лица или его вины.

Конституционный Суд РФ признал проверяемые нормы ГК не противоречащими Конституции РФ. Они позволяют взыскивать убытки и компенсировать моральный вред за незаконное привлечение к административной ответственности независимо от того, установлена вина должностного лица или нет. Критерием для возмещения должно быть итоговое решение. Обязанным субъектом по возмещению вреда является не конкретное должностное лицо, а государство.

ГК содержит случаи, когда вред компенсируется независимо от вины причинителя вреда. Но законодатель может расширить этот перечень. Дела заявителей подлежат пересмотру.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 219-ФЗ

"О внесении изменения в статью 38 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Уточнено понятие имущества для целей НК. Имущественные права имуществом не признаются. Указано, что исключением являются безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги.

Поправки вступают в силу со дня опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 октября 2019 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 218-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Смягчена административная ответственность за нарушения валютного законодательства.

На российских импортеров возложена обязанность возвращать в Россию средства, уплаченные нерезидентам за не ввезенные в Россию (не полученные в России) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или РИД.

Предусмотрена ответственность для граждан. Штраф в размере от 3/4 до одного размера суммы средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках, заменен на штраф в размере от 5 до 30% такой суммы. Эта норма касается случаев, когда с нерезидентом заключен внешнеторговый договор (контракт), предусматривающий оплату в инвалюте, либо договор займа.

Для профессиональных участников ВЭД при этом предусмотрены предупреждение или штраф в размере от 3 до 5% размера суммы средств, не зачисленных на счета в уполномоченных банках.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 215-ФЗ

"Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции"

 

Пенсионеры и субъекты МСП получат рассрочку по долгам.

Закон касается 2 категорий должников:

- субъекты МСП наиболее пострадавших отраслей (кроме попавших под мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов);

- пенсионеры по старости, инвалидности или по потере кормильца, у которых нет иных источников доходов и недвижимости (кроме единственного жилья), а размер пенсии составляет менее двух МРОТ.

Бизнес сможет получить рассрочку на срок до года, но не позднее чем до 1 августа 2021 г. по долгам на общую сумму до 15 млн руб., а граждане - на срок до 2 лет, но не позднее чем до 1 июля 2022 г. по кредитным долгам до 1 млн руб. Для этого нужно будет обратиться к судебному приставу-исполнителю.

Рассрочка для бизнеса не касается задолженности по возмещению вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, по компенсации морального вреда, по выплате выходных пособий и авторских вознаграждений, оплате труда.

В течение рассрочки должники не вправе совершать сделки, связанные с выдачей поручительств и гарантий, с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники-юрлица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

До конца 2020 г. для граждан возможны арест и изъятие транспортных средств, а также запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 211-ФЗ

"О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"

 

Подписан Закон о совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы. Благодаря системе "Маркетплейс" финансовые организации смогут снизить затраты не только на привлечение, но и на обслуживание клиентов. Граждане, в свою очередь, получат надежный доступ к широкому спектру финансовых услуг 24 часа в сутки вне зависимости от места своего нахождения.

Взаимодействие потребителей и поставщиков услуг будет происходить на финансовых платформах, которые проводят операции с соблюдением требований по информационной безопасности. Все операторы платформ должны включаться в специальный реестр Банка России. Проверить, состоит ли оператор в таком реестре, можно на сайте регулятора.

Для работы на платформе клиенту необходимо зарегистрироваться на ней один раз, после чего он сможет беспрепятственно открывать вклады, приобретать иные финансовые продукты во всех подключенных к ней банках, страховых компаниях и т. д. Например, можно собрать в одну "корзину" на финансовой платформе несколько вкладов в разных банках и перевести деньги в один клик.

Высокую надежность системы "Маркетплейс" обеспечивает в т. ч. регистратор финансовых транзакций, где хранится юридически значимая информация по совершенным на платформах сделкам. Сведения будут доступны для клиентов в личном кабинете на Госуслугах.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 10 июля 2020 г. N 1017

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде"

 

В связи с введением с 2021 г. электронных трудовых книжек скорректированы акты Правительства.

Уже работающим работодатели до конца октября сообщают о возможности выбрать между электронной и бумажной книжкой. Выбор нужно сделать до конца года. Если не подать заявление о выборе, то по умолчанию будет считаться выбранным бумажный вариант.

При выборе бумажной книжки она ведется параллельно с электронной. Право сохранить бумажную книжку остается и при смене работы. Изменить решение и перейти на электронную версию можно в любой момент после 2021 г.

При выборе электронной книжки бумажная выдается на руки, а работодатель перестает отвечать за ее ведение. При этом в электронном варианте будут фиксироваться только сведения начиная с 2020 г., поэтому бумажную книжку нужно сохранить.

Тем же, кто впервые устроится на работу после 1 января 2021 г., будут оформляться только электронные книжки.

Посмотреть электронную книжку можно в личном кабинете на сайте ПФР, на портале госуслуг, а также через приложения этих ресурсов для смартфонов. Кроме того, сведения из электронной книжки можно получить в виде бумажной выписки у последнего работодателя, в ПФР или МФЦ.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 июля 2020 г.

 

Приказ Росреестра от 13 мая 2020 г. N П/0145

"Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации"

 

Росреестр обновил размеры платы за предоставление сведений из ЕГРН и иной информации. Речь также идет о получении данных посредством доступа к федеральной государственной информационной системе ведения реестра. Определены особенности применения тарифов.

Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу аналогичного акта Минэкономразвития.

Зарегистрирован в Минюсте России 21 июля 2020 г., N 59040.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 июля 2020 г.

 

Вопрос-ответ

 

ТСЖ управляет многоквартирным домом. Один из жителей имеет значительный размер задолженности перед ТСЖ. ТСЖ неоднократно предупреждало его о приостановлении оказания услуг. Некоторое время назад в квартире должника произошел залив.

Имеет ли право ТСЖ отказать в составлении акта о заливе квартиры, то есть отказать в оказании такой услуги?

 

Факт неоплаты жилья и коммунальных услуг не освобождает исполнителя в лице ТСЖ от обязательств по составлению акта при заливе квартиры.

Так, согласно ст. 138 ЖК РФ ТСЖ обязано выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору и обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пп. "и" п. 31, п.п.пп. 108, 109, п. 152 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан составить акт, исполнитель обязан принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя.

Отметим, что законодательством предусмотрены такие меры борьбы с неплательщиком - потребителем коммунальных ресурсов, как взыскание задолженности (в том числе и с оплатой штрафа, пени), в том числе и в судебном порядке, ограничение предоставления коммунальной услуги, однако такая мера воздействия на неплательщика, как отказ в выдаче акта о заливе квартиры, законодательством не предусмотрена.

 

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- ст. 138 ЖК РФ;

- пп. "и" п. 31, пп.пп. 108, 109, п. 152 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

- решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19.07.2018 по делу N 2-1806/2018;

- решение Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северной Осетия - Алания от 19.03.2018 по делу N 2-613/2018;

решение Железнодорожного районного суда г. Самары Самарской области от 26.05.2017 по делу N 2-1230/2017.

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Якунин Дмитрий

 

Ответ прошел контроль качества

 

30 июня 2020 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 240-ФЗ

"О внесении изменений в статью 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Избежать ответственности за ошибки при использовании ККТ станет проще.

Для освобождения от административной ответственности за нарушение требований законодательства о ККТ достаточно будет сформировать кассовый чек коррекции. Чек будет рассматриваться одновременно и как сообщение о правонарушении, и как документ, подтверждающий исправление ошибки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 237-ФЗ

"О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

 

Уточнены правила взыскания со страхователя финансовых санкций через суд.

Территориальные органы ПФР смогут обращаться в суд за взысканием со страхователя финансовых санкций, только если общая сумма санкций превышает 3 тыс. руб.

Если за 3 года с момента окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате санкций их общая сумма превысит 3 тыс руб., то органы ПФР смогут обратиться в суд в течение 6 месяцев со дня превышения. Если за такой период санкции не превысят 3 тыс руб., то обращение в суд будет возможно в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-летнего срока.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 220-ФЗ

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части организации документооборота с использованием электронных документов (чеков) для компенсации суммы налога на добавленную стоимость, оформленных физическим лицам - гражданам иностранных государств при реализации им товаров"

 

Документооборот в рамках системы Tax free переведен в электронный вид.

Организации розничной торговли могут формировать электронные документы (чеки) для компенсации НДС по системе Tax free. Прописаны особенности.

Соответствующий документооборот между продавцами, налогоплательщиками, ФТС и ФНС также можно вести в электронном виде.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Приказ Федерального казначейства от 8 апреля 2020 г. N 18н

"О внесении изменений в Правила обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), утвержденные приказом Федерального казначейства от 30 июня 2014 г. N 10н"

 

Обеспечение наличностью получателей бюджетных средств и неучастников бюджетного процесса: нововведения.

Скорректированы правила обеспечения наличными денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в территориальных органах ФК, финансовых органах регионов и муниципалитетов.

В частности, скорректированы формы:

- заявки на получение денежных средств, перечисляемых на карту;

- ведомостей операций уполномоченного подразделения получателя средств бюджета и неучастника бюджетного процесса с денежными средствами;

- сведений об операциях, совершаемых с использованием карт;

- расшифровок сумм средств, перечисленных на счет органа Федерального казначейства N 40116 по картам, а также неиспользованных (внесенных через банкомат или пункт выдачи наличности) средств.

Приведены реквизиты составляемых в электронном виде заявки на получение наличных денег и объявления на их взнос.

Зарегистрирован в Минюсте России 16 июля 2020 г., N 58970.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 июля 2020 г.

 

Приказ Федерального казначейства от 1 апреля 2020 г. N 16н

"О внесении изменений в Порядок открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 17 октября 2016 г. N 21н"

 

Территориальные органы Казначейства будут открывать и вести лицевые счета согласно новой редакции БК.

С 2021 г. изменятся правила открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Казначейства.

Причина - поправки к БК, которыми введены термин "единый казначейский счет" и глава о системе казначейских платежей, а термин "кассовое обслуживание" заменен на "казначейское обслуживание".

Зарегистрирован в Минюсте России 20 июля 2020 г., 59029.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Письмо Минфина России и Федерального казначейства

от 17 июля 2020 г. N 02-06-07/63119/07-04-05/02-14019

"О составлении и представлении бюджетной отчетности за 2 квартал 2020 года"

 

Даны разъяснения по составлению бюджетной отчетности за II квартал 2020 г. Они касаются отражения и описания доходов от концессионной платы, а также формирования сведений по дебиторской и кредиторской задолженности:

- главными администраторами средств федерального бюджета и ГВБФ (ф. 0503169);

- бюджетными и автономными учреждениями (ф. 0503769);

- финансовыми органами регионов (ф. 0503369).

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Учет приобретенного здания при проведении капитального ремонта (Д.А. Столяров, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2020 г.)
  • Пониженные тарифы страховых взносов для работодателей - субъектов СМП (М.А. Липина, журнал "Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2020 г.)
  • Изменившиеся потребности АУ: как работать с планами ФХД и закупки? (Г.Г. Зайцева, журнал "Руководитель автономного учреждения", N 6, июнь 2020 г.)
  • Работа вне офиса: как организовать процесс, рабочее место и время (А.Н. Тарасенкова, журнал "Библиотечка "Российской газеты", выпуск 12, июнь 2020 г.)
  • Декларационная кампания - 2020 по НДФЛ: сроки пролонгации. Комментарий к письму ФНС России от 15.04.20 N БС-3-11/3005@ "О продлении срока представления налоговой декларации по НДФЛ" (А. Ларина, журнал "Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии (720 часов)", N 6, июнь 2020 г.)
  • Очередное уточнение норм НК РФ в связи с пандемией. Комментарий к Федеральному закону от 22.04.20 N 121-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (В. Малышко, журнал "Практический бухгалтерский учет. Официальные материалы и комментарии (720 часов)", N 6, июнь 2020 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

  • Что такое нормальные условия труда и как их обеспечить? (Е.А. Соболева, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 6, июнь 2020 г.)
  • Нюансы перехода на электронную трудовую книжку (Л.В. Куревина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 6, июнь 2020 г.)
  • Проводим вводный инструктаж по гражданской обороне (Д.А. Миллер, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2020 г.)
  • Как организовать работу вахтовиков? (Г.И. Демидов, журнал "Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2020 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Бюджетное учреждение в рамках коллективного договора приобретает средства индивидуальной защиты для водителя, механика и уборщицы служебных помещений, а именно: перчатки хлопчатобумажные, латексные, перчатки из полимерных материалов и перчатки резиновые. Являются ли эти перчатки средствами защиты и мягким инвентарем? По какой подстатье КОСГУ приобретаются эти средства? На каком счете учитываются и на основании каких документов осуществляется их списание? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)
  • Вопрос: Руководством было принято решение произвести своими силами в отношении автомобиля следующие работы: шумоизоляция кузова; застилка полов кузова металлическими листами; обшивка кузова изнутри деревом. Для этой цели необходимо приобрести материалы на сумму 30 000 рублей. Как и на основании каких документов провести и учесть вышеуказанные затраты в бухгалтерском и налоговом учете? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)
  • Вопрос: Российская организация на территории РФ оказывает консультационные услуги в области внешнеэкономической деятельности непосредственно иностранной организации (Турция), не зарегистрированной и не осуществляющей деятельности на территории РФ. Будут ли данные услуги облагаться НДС? Если да, то в случае, если российская организация, в свою очередь, будет приобретать указанные консультационные услуги у другой иностранной организации, НДС будет начисляться со всей их стоимости или только с суммы вознаграждения? Какие виды услуг, фактически оказанных российской организацией на территории РФ для иностранных организаций, не облагаются НДС? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 239-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части, касающейся весового и габаритного контроля транспортных средств"

 

Усилен контроль над взвешиванием большегрузов.

Определены требования к площадкам для размещения стационарных и передвижных пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств (ТС), а также к участкам автодорог, где будут установлены автоматические и передвижные пункты.

Если после проезда через автоматический пункт выявлено превышение допустимых весовых и (или) габаритных параметров ТС, то на оборудовании, обеспечивающем визуальное информирование водителя, отображаются государственный регистрационный номер ТС и информация о факте превышения параметров. Если у водителя нет спецразрешения, то он будет обязан принять меры по устранению превышения, остановив ТС с соблюдением ПДД в ближайшем месте за пределами проезжей части автодороги.

Введена обязанность по установлению периода тестовой эксплуатации пунктов весогабаритного контроля. Продолжительность тестового режима определит Минтранс.

Уточнены полномочия Ространснадзора.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора

(утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 22 июля 2020 г.)  

 

Верховный Суд РФ разъяснил арбитражным судам, как применять правила об обязательном досудебном порядке урегулирования спора.

Указанный порядок необходим по взысканию долгов за услуги ЖКХ и необязателен по требованиям о возмещении вреда, об обращении взыскания на заложенное имущество.

Несовпадение сумм долга, неустойки, процентов в претензии и в иске не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка. Непредставление с исковым заявлением документов, подтверждающих соблюдение досудебного порядка - основание для оставления заявления без движения. Использование переговоров, медиации или иной примирительной процедуры считается досудебным урегулированием, только если это было предусмотрено договором.

Также от договора зависит, можно ли направлять претензию электронной почтой. Такой документ не обязательно направлять ценным письмом с описью вложения. Претензию можно направить по адресу, указанному в договоре, а не по юридическому адресу ответчика.

Соблюдение цессионарием досудебного порядка не требуется, если такой порядок был соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника об уступке права. Не требуется соблюдать такой порядок по требованиям, которые были изменены после подачи иска, если он был соблюден по первоначальным требованиям.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2020 г. N 37-П

"По делу о проверке конституционности части 3 статьи 59, части 4 статьи 61 и части 4 статьи 63 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Александра" и гражданина К.В. Бударина"

 

Конституционный Суд разъяснил, что не имеющие юридического образования работники организации вправе представлять ее в арбитражном суде наряду с адвокатами.

При оспаривании решения налогового органа арбитражный окружной суд не разрешил представлять организацию ее учредителю. У него не было полномочий единоличного исполнительного органа, а также высшего юридического образования. При этом профессиональные юристы в деле участвовали. Заявители решили оспорить такие ограничения в Конституционном Суде РФ.

Конституционный Суд признал спорные нормы АПК не противоречащими Конституции РФ. Они не запрещают вести в суде дела организации ее учредителю или работнику, не имеющему юридического образования, но компетентному в соответствующей области. Оспариваемые нормы лишь требуют, чтобы как минимум один из представителей был квалифицированным юристом. Арбитражные споры многообразны и сложны. Даже самый опытный адвокат не может быть достаточно компетентным во всяком деле. Работники организации лучше осведомлены о специфике ее деятельности и являются специалистами в иных сферах, например в бухучете и налогообложении. Недопущение их к участию в деле несоразмерно ограничивает право организации на судебную защиту.

Решения по делу заявителей должны быть пересмотрены.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 229-ФЗ

"О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

 

Ликвидировать компанию нельзя будет до завершения не только выездной, но и камеральной таможенной проверки.

Поправки вступают в силу по истечении 90 дней после опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 225-ФЗ

"О внесении изменения в статью 21 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации"

 

Смягчены запреты для "дочек" и "внучек" головных организаций интегрированных структур ОПК.

"Дочки" (со 100% госучастием) и "внучки" головных организаций интегрированных структур ОПК смогут иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозобщество, состоящее из одного лица.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 217-ФЗ

"О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

При регистрации изобретений, полезных моделей и промышленных образцов можно будет представить их трехмерные модели.

Охранные документы (кроме патента на секретное изобретение) можно будет получить в электронной форме.

Поправки вступают в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 июля 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 8 июля 2020 г. N 1007

"О государственной поддержке организаций на компенсацию части затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках"

 

Кабмин закрепил порядок субсидирования организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в целях компенсации части затрат на сертификацию и омологацию продукции на внешних рынках. Речь идет о продукции из перечня Минпромторга, за исключением товаров, относящихся к сфере деятельности Минэнерго.

В частности, за счет субсидии возмещаются расходы:

- на проведение испытаний образцов продукции в лаборатории, аккредитованной (нотифицированной) в соответствии с требованиями, установленными в государстве, в которое планируется поставка продукции, а также на транспортировку, хранение и утилизацию образцов продукции для проведения таких испытаний;

- на инспекционную проверку (аудит, аттестацию) производства продукции аккредитованным (нотифицированным) органом по оценке соответствия зарубежным требованиям;

- на получение документа об оценке соответствия продукции этим требованиям (сертификат соответствия, протокол испытаний);

- на проведение НИОКР.

Приведено распределение средств господдержки: 48% - машиностроение, 45% - обрабатывающая промышленность (химическая, металлургическая, лесная), 7% - прочие отрасли промышленности (включая фармацевтическую и легкую).

Субсидии предоставляются по соглашению с Российским экспортным центром и Минпромторгом.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 июля 2020 г.

 

Приказ Минпромторга России от 7 апреля 2020 г. N 1152

"Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного, информационных карт данных типовых контрактов"

 

Заново установлены формы и информационные карты типовых контрактов:

- на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности;

- на оказание услуг по диагностике, техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств;

- на поставку продукции радиоэлектронной, судостроительной промышленности, авиатехники.

Последний теперь также касается поставок автотранспортных средств, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, осветительного, промышленного холодильного и вентиляционного оборудования.

Это связано с поправками к Закону о контрактной системе и правилам определения размера неустоек за ненадлежащее исполнение заказчиком или поставщиком обязательств по контракту.

Прежние формы и карты более не применяются.

Зарегистрирован в Минюсте России 16 июля 2020 г., N 58974.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 июля 2020 г.

 

Постановление Правительства Москвы от 7 июля 2020 г. N 940-ПП

"О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 24 марта 2020 г. N 212-ПП"

 

Департамент экономической политики и развития наделяется полномочиями по формированию и ведению перечня налогоплательщиков, предоставивших отсрочку внесения арендной платы по договорам аренды торговых объектов. Указанный перечень формируется в целях предоставления таким арендодателям отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и авансовых платежей по налогам. Перечень и вносимые в него изменения направляются в электронном формате в УФНС по г. Москве, а также размещаются на сайте Департамента.

Кроме того, Департаментом устанавливаются дополнительные критерии применительно к налогоплательщикам и объектам недвижимого имущества для целей включения налогоплательщиков в указанный перечень.

Опубликовано в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", июль 2020 г., N 39 (дата выхода номера в свет: 14 июля 2020 г.).

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Федякина О.В. Комментарий к Федеральному закону "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 года N 161-ФЗ. - "Право Доступа", 2020 г.

Издание является кратким комментарием основных положений действующего Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Отражается позиция законодателя о поэтапном ограничении использования организационно-правовой формы унитарного предприятия, отказе с 1 января 2025 года от ее использования для экономической деятельности на конкурентных рынках, за исключением прямо установленных этим Федеральным законом случаев.

 

Шестакова Е.В. Работа юриста с жалобами, письменными претензиями и рекламациями. - "Право Доступа", 2020 г.

Издание посвящено практическим аспектам претензионной работы юриста организации или индивидуального предпринимателя.

 

Материалы прессы

 

  • Регистрация авторских прав. Как защитить и доказать авторство? (И. Близнец, журнал "ИС. Авторское право и смежные права", N 5, май 2020 г.)
  • Правовая природа оговорок в отношении арбитражных центров, разрешающих споры по процедуре UDRP (Л.В. Терентьева, журнал "Lex Russica", N 6, июнь 2020 г.)
  • Правовые признаки понятия "часть произведения" (В. Витко, журнал "ИС. Авторское право и смежные права", N 6, июнь 2020 г.)
  • О критике патентной системы, отмене патентной охраны и новом коронавирусе (Д. Афанасьев, журнал "Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность" N 6, июнь 2020 г.)
  • Совершение преступления впервые: обоснованность введения в уголовный закон и значение среди других обстоятельств (Д.А. Пархоменко, журнал "Lex Russica", N 6, июнь 2020 г.)
  • Отдельные правовые проблемы медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения (В.М. Исаев, Е.Н. Пашкова. журнал "Сибирское юридическое обозрение", N 2, апрель-июнь 2020 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Между двумя юридическими лицами заключен договор оказания услуг, по которому исполнитель (организация - владелец самосвалов) обязуется по заявкам заказчика оказывать услуги по выгрузке грузов из вагонов и их перемещению между складами заказчика. Срок оказания услуг - до 30.09.2020. Ставку (стоимость) услуг стороны согласовали до 31.05.2020, при этом в договоре указано, что после этой даты стороны установят новую стоимость услуг своим соглашением. Никаких новых дополнительных соглашений к договору об утверждении новой ставки за услуги либо о продлении срока действия ранее установленной ставки стороны не заключали. В случае, если услуги продолжают оказываться, может ли применяться ранее утвержденная ставка (стоимость) услуг? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)
  • Вопрос: Возможно ли требовать от соискателя прохождения теста на коронавирус? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)
  • Вопрос: Должен ли субподрядчик открыть отдельный банковский счет в случае, если обязанность открыть такой счет возложена на генерального подрядчика по контракту в соответствии с Законом N 44-ФЗ (цена договора субподряда не является значительной)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)
  • Вопрос: В соответствии с контрактом на текущий ремонт здания от 24.03.2020 срок выполнения работ установлен до 15.05.2020. Фактически на 15.06.2020 работы выполнены не в полном объеме (из 114 тысяч рублей не выполнены работы на 40 тысяч рублей), и заказчик до сих пор не подписал акт приемки. Предполагается расторжение контракта по соглашению сторон с исполнением в меньшем объеме. Заказчик направил подрядчику претензию об уплате пеней в связи с просрочкой исполнения обязательств, на которую подрядчик ответил письмом с указанием обязанности заказчика списать начисленную сумму пеней на основании ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ в связи обстоятельствами, связанными с распространением коронавирусной инфекции, без конкретных объяснений. При этом заказчику известно, что у подрядчика, в частности, были пропуска для перемещения по городу. Каким образом данные обстоятельства помешали исполнению контракта? Обязан ли заказчик в безусловном порядке списать неустойку в данном случае? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)

АРХИВ Выпусков