По результатам прокурорской проверки предприятие получило Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Прав ли прокурор, вынося Постановление, а не протокол или определение, как это предусмотрено КоАП? Если прав прокурор, то в какой срок Постановление должно быть рассмотрено уполномоченным органом (Министерством экологии)?

Ответ. Прокурор прав. Пунктом 1 статьи 25 федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор выносит именно постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Такое же правило содержится в части 2 статьи 28.4 КоАП РФ, уточняющей, что постановление прокурора выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ и должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Вынесение прокурором постановления вместо составления протокола прямо предусмотрено и частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 статьи 25 закона о прокуратуре постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом. Такой срок установлен статьей 29.6 КоАП РФ (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 января 2019 г. N Ф05-23545/18 по делу N А40-85757/2018, Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 31 мая 2017 г. по делу N 12-24/2017). По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.6 КоАП РФ, срок рассмотрения дела об административном правонарушении составляет 15 дней.

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

Энциклопедия решений. Процедура проведения прокурорской проверки;

Энциклопедия решений. Прокурорская проверка и проверка по требованию прокурора: сходства и различия;

Энциклопедия решений. Прокурорские проверки.