ООО удерживает алименты на несовершеннолетних детей по копии исполнительного листа, полученного от судебных приставов в 2019 году. Алименты перечислялись взыскателю, однако 27.09.2021 вступили в силу изменения в ч.3 ст.98 Закона об исполнительном производстве, согласно которым удержанные денежные средства работодателю необходимо: выплатить или перевести взыскателю - если исполнительный документ направлен работодателю непосредственно взыскателем; перевести на депозитный счет службы судебных приставов - в остальных случаях. Куда должен работодатель переводить алименты с 27.09.2021?

Ответ. На наш взгляд, работодатель с 27.09.2021 должен продолжать перечислять алименты на несовершеннолетних детей  взыскателю. Однако не исключено, что у государственных органов будет иное мнение по этому вопросу.

Поясним.

Новая редакция части 3 статьи 98 федерального закона от 02.10.2007  N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обязывает работодателя переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов, делая исключение только для случая, предусмотренного статьей 9 этого же закона, когда взыскатель самостоятельно направил работодателю исполнительный документ о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 000 рублей. 

Представляется, что при применении этой нормы нельзя не учитывать императивную норму статьи 109 СК РФ, согласно которой «администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты … на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы … и УПЛАЧИВАТЬ ИЛИ ПЕРЕВОДИТЬ ИХ за счет лица, обязанного уплачивать алименты, ЛИЦУ, ПОЛУЧАЮЩЕМУ АЛИМЕНТЫ, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы …».

Учитывая, что норма статьи 109 СК РФ является специальной по отношению к норме части 3 статьи 98 закона N 229-ФЗ (так как она касается частного случая: взыскания алиментов), представляется, что приоритет должен быть отдан именно статье 109 СК РФ. Важно также принимать во внимание и положения части 4 статьи 67.1 Конституции РФ, согласно которым «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей…». Очевидно, что если сначала алименты будут перечисляться на депозитный счет службы судебных приставов, а только потом попадать на счет взыскателя алиментов, положение несовершеннолетних детей может ухудшиться, так как любая дополнительная транзакция отодвигает дату поступления денег конечному их получателю.

При внесении в Государственную Думу проекта федерального закона N 451589-7 (который стал законом, изменившим с 27.09.2021 норму части 3 статьи 98 закона N 229-ФЗ) в его тексте не было указанных изменений, поэтому из пояснительной записки к проекту невозможно узнать позицию авторов закона. В ней сообщалось, что принятие законопроекта не повлечет социально-экономических, финансовых и иных последствий, а также не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Рассматриваемая норма была внесена Правительством РФ только при подготовке проекта ко второму чтению. Позиция Правительства РФ по вопросу соотношения норм части 3 статьи 98 закона N 229-ФЗ и статьи 109 СК РФ нам не известна.

Обращаем Ваше внимание, что нам не удалось обнаружить официальных разъяснений по Вашему вопросу. Судебная практика также отсутствует. Вышеприведенная позиция является исключительно экспертным мнением и может не совпасть с последующими официальными разъяснениями.