В бюджетном учреждении сотрудник трудится по основному месту работы и по внутреннему совместительству. По основному месту работы сотруднику предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Можно ли во время этого отпуска направить сотрудника в командировку по работе по совместительству (с его согласия)?

Ответ. Можно, если в отпуск без сохранения заработной платы сотрудник ушёл добровольно по своей инициативе.

Поясним.

Частью первой статьи 286 ТК РФ установлено, что лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Таким образом, если бы совместитель был в ежегодном оплачиваемом отпуске, то его нельзя было бы направить в командировку, так как его отпуск (вне зависимости от его желания и желания работодателя) совпадал бы с отпуском по внутреннему совместительству (см. Письмо Роструда от 08.05.2009  N 1248-6-1 и Энциклопедию решений. Отпуска совместителям).

Аналогичной нормы для случая, когда совместитель находится в отпуске без сохранения заработной платы, трудовое законодательство не содержит. Поэтому существует практика оформления административного отпуска совместителю, направляемому в командировку. Специалисты считают, что такая практика законодательству не противоречит (см. Энциклопедию решений. Направление совместителя в служебную командировку, Вопрос 1, Вопрос 2, Вопрос 3). Однако нужно отметить, что согласно части 1 статьи 128 ТК РФ отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работнику по его письменному заявлению. Таким образом, административный отпуск предоставляется именно по инициативе совместителя, подтвержденной его письменным заявлением, а не по указанию работодателя. В частности, в Решении Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 06.05.2019 по делу N 2-429/2019 суд признал, что издание приказа о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы на основании приказа о направлении совместителя в командировку, а не на основании письменного заявления работника (работник с приказом о предоставлении отпуска был ознакомлен под роспись, но не выражал согласия с ним и не подавал письменного заявления) является нарушением прав работника, однако отказал работнику в иске по причине пропуска срока обращения в суд. Требовать от работника написать заявление работодатель не вправе, поскольку отпуск без сохранения заработной платы предоставляется исключительно по инициативе работника (Вопрос 4).

____________________

Вопрос 1 - Вопрос: Как произвести оплату работнику - внутреннему совместителю в случае, если он направляется в командировку по основному месту работы? И как быть с внутренним совместительством? (журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2016 г.)

Вопрос 2 - Вопрос: Если работник работает по основной должности и еще устроен в организации по внутреннему совместительству и такого работника решили направить в командировку, то как это сделать? Как оформить приказ? На какую должность? Оформляется ли командировка и по внутреннему совместительству? Если не оформляется, то как проставлять в табеле внутреннее совместительство такому работнику, если он в командировке по основной должности? Как оформить внутреннее совместительство? Может отпуск без сохранения заработной платы или как обычный рабочий день? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июнь 2019 г.)

Вопрос 3 - Вопрос: Работник принят на основное место работы в одно подразделение организации (А) в одном регионе. Одновременно в этой же организации он принят на условиях внутреннего совместительства в другое подразделение (Б) в другом регионе. Необходимо отправить работника с основного места работы в командировку именно в подразделение (Б), где он работает на условиях внутреннего совместительства (в другой регион). В этом случае, какие документы кадровые нужно оформить, как будет производиться оплата по основному месту работы и по работе по внутреннему совместительству, как отразить в табеле учета рабочего времени? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2020 г.)

Вопрос 4 - Вопрос: 8 мая руководитель отдела маркетинга компании прислал по мессенджеру WhatsApp бланк на заполнение заявления на отпуск за свой счёт - с 1 мая 2020 по 31 мая 2020. Под давлением заявление было написано, с даты получения бланка от руководителя отдела маркетинга - с 8 мая 2020 по 31 мая 2020. Распоряжение об отпуске из ОК работником не было подписано. Теперь руководитель отдела маркетинга компании настаивает, чтобы сотрудник переписал данное заявление о предоставлении отпуска за свой счёт с 1 мая 2020 по 31 мая 2020. В табеле учёта рабочего времени руководитель отдела маркетинга компании... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", май 2020 г.)