4 августа 2025 г. |
Не могли бы вы посмотреть практику, где точно сказано, что концессионные соглашения не предоставляют концессионеру преимуществ как субъекту гос. закупок. В законе № 44-ФЗ этого нет, но хочется найти судебный акт, где было бы сказано про это прямым текстом. Имеется в виду ситуация, когда концессионер является участником гос. закупок, он не имеет преимуществ перед другими участниками. Вроде бы очевидно, но нужно подтверждение.
Ответ:
Интересующего
Вас судебного решения мне найти не удалось. Но это не означает, что
Ваше
утверждение неверно. Вероятно, судам не приходилось рассматривать дело,
в
котором концессионер (именно на том основании, что он является
участником
концессионного соглашения) требовал бы установить для него преимущество.
Согласно
ч. 1 ст. 8 Закона N 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для
обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое
заинтересованное
лицо имеет возможность в соответствии с законодательством РФ и иными
нормативными правовыми актами о контрактной системе стать поставщиком
(подрядчиком, исполнителем). Вместе с тем ч.
4 ст. 27 Закона N 44-ФЗ указывает, что в соответствии со ст. 28 - 30
этого Закона
при осуществлении закупок предоставляются преимущества следующим
категориям
субъектов:
1)
учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы;
2)
организациям инвалидов;
3)
субъектам малого предпринимательства;
4)
социально ориентированным некоммерческим организациям (см. Энциклопедию
решений. Особенности участия отдельных категорий лиц в закупках по
Закону N
44-ФЗ (июль 2025)).
На
мой взгляд, ч. 4 ст.
27 Закона N 44-ФЗ исчерпывающим образом устанавливает четыре категории
субъектов, которым предоставляются преимущества. Концессионеры в
этой норме не
перечислены. Значит, преимущества для них не установлены.
Вышеприведенное
мнение является экспертным мнением, разъяснения по Вашему вопросу не
найдены.
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна