Если в сметном расчете (при обосновании закупки проектно-сметным методом) применяется позиция "цена поставщика" нужно ли обосновывать эту цену дополнительно?

Ответ:

Вы уточнили, что закупка осуществляется у единственного поставщика на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ.

Часть 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ предусматривает, что при осуществлении закупки у единственного контрагента заказчик ОПРЕДЕЛЯЕТ цену контракта, заключаемого с единственным контрагентом, в соответствии с указанным законом. Исключений из этого правила применительно к закупкам, осуществляемым в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (прямые контракты до 600 тыс. руб.), закон не предусматривает. Следовательно, при определении цены контракта, заключаемого с единственным контрагентом по указанным в вопросе основаниям, нужно использовать ст. 22 Закона N 44-ФЗ, в том числе методы, перечисленные в ней. При этом ОБОСНОВЫВАТЬ цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком, и включать в контракт обоснование его цены заказчик должен только в случаях, перечисленных в ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (смотрите также письмо Минфина России от 2 ноября 2021 г. N 24-06-08/88987, письмо Минфина России от 14 февраля 2022 г. N 24-06-08/9965).

Поскольку в ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ п. 4 ч. 1 ст. 93 не перечислен, то обосновывать цену контракта и включать в контракт это обоснование заказчик не должен, но определять цену он обязан.

В связи с этим отметим, что органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного ч. 10 ст. 99 Закона N 44-ФЗ) в том числе в отношении определения и обоснования НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона N 44-ФЗ). Поэтому при осуществлении закупки у единственного контрагента на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ представляется целесообразным сохранять материалы и сведения, используемые заказчиком в целях определения цены контракта одним из указанных в ст. 22 Закона N 44-ФЗ способов, для предоставления соответствующим органам финансового контроля.

При этом, как следует из положений ч. 15 ст. 4 Законом N 44-ФЗ, информация и документы, в частности, полученные заказчиком при определении в соответствии с Законом N 44-ФЗ цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, хранятся заказчиком не менее шести лет с момента начала закупки (см. Вопрос: Порядок определения цены контракта, заключаемого на основании пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2025 г.)).

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна