Вопрос: Нам (организации) пришло предостережение от Росприроднадзора о том, что класс опасности нашего здания, включенного в реестр ОПО, сменился на 2 и согласно ч.3 статьи 7 закона № 446-ФЗ мы в срок до 1 марта 2025 года обязаны были представить в Росприроднадхор сведения о сроке эксплуатации здания, содержащемся в проектной документации на строительство или реконструкцию. У нас здание старое (1987 года), поэтому документы отсутствуют. Есть только промышленная экспертиза. Какая грозит нам ответственность за непредставление сведений?

Ответ:

За непредставление или несвоевременное представление сведений о сроке эксплуатации таких зданий частью 2 статьи 8.55 КоАП РФ установлена административная ответственность (до 500 000 рублей для организаций). Однако в Вашем случае она не применяется (см. пункт 2 Примечаний к статье 8.55), так как объект введен в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года.

Согласно части 5 статьи 7 закона N 446-ФЗ в случае непредставления в срок до 1 марта 2025 года уведомления об установлении срока эксплуатации здания с указанием реквизитов заключения государственной экспертизы проектной документации здания юридическое лицо, которому принадлежит здание, не позднее 1 сентября 2025 года представляет в Росприроднадзор документы, предусмотренные пунктом 3 статьи 56.1 закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

1) план мероприятий;

2) сведения о заключении государственной экологической экспертизы плана мероприятий;

3) сведения о заключении об обоснованности определения сметной стоимости реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий;

4) документы, подтверждающие финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных планом мероприятий (см. также Информацию Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19 февраля 2025 г. "О представлении сведений о сроках эксплуатации опасных производственных объектов, подлежащих отнесению к отдельным опасным производственным объектам").

Нарушение сроков представления документов, предусмотренных частью 5 статьи 7 закона N 446-ФЗ, может являться индикатором риска нарушения обязательных требований. В случае нарушения указанных сроков осуществляются действия, предусмотренные пунктом 8 статьи 56.2 и пунктом 3 статьи 56.4 закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Пунктом 8 статьи 56.2 предусмотрено направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, а пунктом 3 статьи 56.4 предусмотрен компенсационный платеж, исходя из степени загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта.

Вышеприведенное мнение является экспертным мнением и может отличаться от мнения иных специалистов и надзорных органов.

Возможно, Вам будут полезны следующие документы из ЭПС "Система ГАРАНТ":

Постановление Правительства РФ от 13 декабря 2023 г. N 2135 "Об утверждении методики расчета размера платежа в целях реализации мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации отдельного производственного объекта, в том числе мероприятий, реализуемых при его консервации или ликвидации";

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 апреля 2025 г. N 12-53/17771 "О независимых гарантиях при выводе из эксплуатации ОПО".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна