Вопрос: Мы являемся организацией-импортером. Согласно Постановлению Правительства от 29.12.2023 №2414 мы должны уплатить экосбор по утилизации упаковки и товаров за 2025 год. Прошу Вас разъяснить порядок подачи отчетности для уплаты данных сборов.

Ответ:

Учитывая изменения, внесенные Федеральным законом от 28.12.2025 N 495-ФЗ, импортеры товаров, товаров в упаковке, осуществляющие их ввоз как из государств - членов ЕАЭС, так и ввоз товаров из государств, не являющихся членами ЕАЭС (кроме импортеров товаров, которые участвуют в Эксперименте) представляют до 15 апреля года, следующего за отчетным годом (года, в котором осуществлен выпуск таможней товара (из третьих стран) или принятие товара на учет (из стран - членов ЕАЭС)):

1) Отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории РФ, ввезенных в РФ, представляемой в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 741 (п. 2 постановления N 741, подп. в) п. 3 Правил N 741);

2) на основании сведений этой Отчетности заполняется и представляется также до 15 апреля:

- Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, оформляемой в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742 (представляется в случае полного или частичного выполнения норматива утилизации),

и/или

- Расчет экологического сбора (форма и порядок заполнения утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990) (представляется в случае полного или частичного невыполнения норматива утилизации), смотрите дополнительно информацию Росприроднадзора от 1 декабря 2025 года.

Отчетность составляется и представляется в электронном виде через личный кабинет на сайте https://uoit.mnr.gov.ru (исходя из п. 17 ст. 24.2-1 Закона N 89-ФЗ, части 9 ст. 7 Закона N 451-ФЗ) или посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (п. 8 Правил N 741, п. 6 Правил N 742, п. 11 Правил N 1990).

Если норматив утилизации не выполнен / выполнен частично, то нужно уплатить экологический сбор в отношении невыполненного норматива утилизации также до 15 апреля года, следующего за годом ввоза товара.

Отчетным периодом является календарный год.

Таким образом, в отношении товара, упаковки товара, которые не участвуют в Эксперименте, ввезенных в 2025-2027 годах, импортеры представляют отчетность и уплачивают экосбор по правилам и формам, предусмотренным для импортеров товаров из ЕАЭС (письмо Минприроды России от 19 сентября 2024 г. N 25-50/17026-ОГ).

Начиная с отчетного периода за 2028 год, вышеуказанный порядок будет применяться только теми импортерами, которые ввозят товар из ЕАЭС (если срок окончания эксперимента снова не отодвинут).

Подробнее о порядке сдачи отчетности смотрите на сайте: https://rpn.gov.ru/activity/rop/ecological-fee (см. полный текст: Вопрос: Порядок уплаты экологического сбора при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с учётом изменений законодательства (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2026 г.)).

В информации Росприроднадзора от 19.03.2025 даны разъяснения по предоставлению отчетности в отношении товаров и упаковки, первичная реализация которых осуществлялась в 2023 году ("по-старому"), а также в отношении произведенных и ввезенных с 1 января 2024 года товаров и упаковки ("по-новому"). Указаны сроки предоставления отчетности и уплаты экологического сбора (см. Энциклопедию решений. Экологический сбор (март 2026)).

Возможно, Вам будут полезны также следующие материалы из ЭПС "Система ГАРАНТ":

Информация Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19 марта 2026 г. "Об изменении законодательства о привлечении к административной ответственности в связи с реализацией института "расширенной ответственности производителей" (официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, 19 марта 2026 г.): "Росприроднадзор напоминает, что в силу пункта 17 статьи 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 N 750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке" новые отчетности представляются до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Поскольку данная обязанность должна быть исполнена до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, последним разрешенным днем ее исполнения является 14 апреля.

Непредставление соответствующей отчетности до 23:59 14 апреля будет иметь признаки административного правонарушения";

Вопрос: Отчетность по экологическому сбору (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2026 г.): "По общему правилу производители товаров (упаковки), импортеры товаров (в том числе товаров в упаковке) обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации (п. 1, 2 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, далее - Закон N 89-ФЗ)... Как сообщается в информации Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.12.2025 "Уплата экологического сбора за 2025 год", за отчетный 2025 год всем производителям и импортерам товаров, упаковки, входящих в Перечень, в срок до 15.04.2026 необходимо уплатить экологический сбор, а также представить в Росприроднадзор следующую отчетность:

1. Отчетность о массе товаров и упаковки (приложение 1 к правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 741).

2. Расчет суммы экологического сбора (приложение 1 к правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990).

3. Отчетность о выполнении самостоятельно утилизации (приложение 1 к правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742).

Таким образом, организации указанные формы следует представить в срок до 15.04.2026. В этот же срок следует уплатить экологический сбор (п. 17 ст. 24.2-1, п. 2 ст. 24.5 Закона N 89-ФЗ). При этом отчетность о выполнении самостоятельно утилизации представляется только в случае выполнения самостоятельной утилизации указанных отходов (п. 1 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742).

Отчетным периодом признается календарный год (п. 17 ст. 24.2-1 Закона N 89-ФЗ). Следовательно, при подготовке отчетности за 2025 год используются данные за указанный период. Учитывая изложенное, мы придерживаемся позиции, что оснований для включения в отчетность данных за иные периоды у организации не имеется.

Иных разъяснений уполномоченного органа применительно к анализируемой ситуации нами не обнаружено.

За официальными разъяснениями рекомендуем дополнительно обратиться в Росприроднадзор по адресу: https://rpn.gov.ru/petition/";

Важная информация (журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 1, январь 2026 г.): "За отчетный 2025 год всем производителям и импортерам товаров, упаковки, входящих в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414, в срок до 15 апреля 2026 года необходимо уплатить экологический сбор, а также представить в Росприроднадзор следующую отчетность (Информация Росприроднадзора от 01.12.2025):

- отчетность о массе товаров и упаковки (форма приложения 1 к правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 741);

- отчетность о выполнении самостоятельно утилизации (форма приложения 1 к правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742) - подается только в случае выполнения утилизации;

- расчет суммы экологического сбора (форма приложения 1 к правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990).

Указанные формы необходимо подавать в электронном виде, что можно сделать в Личном кабинете природопользователя".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна