Вопрос: Муниципальное образование является собственником нежилого здания. Объект закрепили на праве оперативного управления за Учреждением. Учреждение сдало в аренду часть помещений. В настоящее время у учреждения исключили полномочия по сдаче в аренду объектов. Срок договора аренды заканчивается. Арендатор обратился за заключением договора в администрацию муниципального образования, но здание находится в оперативном управлении учреждения. Может ли собственник в лице администрации заключать договоры аренды на помещения в здании, находящемся в оперативном управлении у учреждения?

Ответ:

Нет, не может, так как собственник, передав учреждению имущество на праве оперативного управления, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия учреждения (см. абзац третий пункта 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N 21, Определение ВС РФ от 24 октября 2016 г. N 305-ЭС16-13338 по делу N А40-147371/2015, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 6 июня 2022 г. N Ф09-1468/22 по делу N А60-42343/2021, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 9 февраля 2026 г. N Ф02-4213/25 по делу N А78-7773/2024).

Для того, чтобы собственник смог самостоятельно распорядиться имуществом, принадлежащим учреждению на праве оперативного управления, это право необходимо предварительно прекратить. Прекращение права оперативного управления на недвижимость подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ) (см. Вопрос: Допустимо ли изъятие отдельных помещений из оперативного управления муниципального учреждения в целях их дальнейшей передачи индивидуальному предпринимателю для осуществления им коммерческой деятельности? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2024 г.)).

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна