Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 5 декабря 2025 г. N 112

"Об отдельных вопросах, связанных с товарами электронной торговли"

Для ввозимых в ЕАЭС товаров электронной торговли, приобретенных физлицами, установлена единая ставка таможенной пошлины в размере 5 процентов от их стоимости, но не менее 1 евро за 1 кг. Исключение составляет ряд товаров, в т. ч. легковые автомобили, моторные транспортные средства, оборудованные для проживания, мотоциклы, мопеды, мотороллеры, прицепы, яхты, гребные лодки, каноэ. Приведены размеры ставок для них.

Также определены товары электронной торговли, на которые не распространяются особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров электронной торговли.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты опубликования, но не ранее начала применения поправок к Таможенному кодексу ЕАЭС, подписанных в декабре 2023 г.

Опубликовано на правовом портале Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (docs.eaeunion.org) 29 декабря 2025 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. N 564-ФЗ

"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

К предмету государственного жилищного надзора отнесено соблюдение требований к содержанию лифтов и лифтового оборудования, в том числе требования о наличии договора о техобслуживании.

Прописаны требования к содержанию лифтов и лифтового оборудования в МКД. Техобслуживание и ремонт возложили на ИП и юрлиц, включенных в реестр специализированных лифтовых организаций. Договор о техобслуживании будет заключаться по типовой форме. Для ремонта лифтового оборудования потребуется отдельный договор.

Установлен порядок расчета размера платы за техобслуживание.

Для Москвы могут быть установлены особенности организации техобслуживания.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2026 г. Предусмотрены переходные положения.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2025 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. N 580-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"

Уточнены некоторые вопросы перевозки легковым такси.

Перевозчики обязаны обеспечивать клиентов с детьми сертифицированными в России детскими удерживающими устройствами, соответствующими весу и росту ребенка. Служба заказа легкового такси должна передавать заказ на перевозку детей только тем перевозчикам, у которых есть такие устройства.

Скорректирован порядок применения требования к уровню локализации производства автомобиля. Для самозанятых, которые владеют автомобилями более 6 месяцев, оно будет действовать с 1 января 2033 г. Условие - автомобиль включен в реестр такси в рамках специальной региональной квоты в 25%. Перевозка возможна только собственником. Для новых регионов требование будет действовать с 1 марта 2030 г.

Уточнена норма о месте получения разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым такси. Для заявителей - организаций и ИП разрешения по-прежнему выдаются по месту их нахождения и жительства соответственно. Для физлиц - по месту жительства, если иное не предусмотрено актом региона, в котором ими подано заявление.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2025 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. N 575-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Граждане смогут оформить самозапрет на участие в азартных играх на любой срок, но не менее 1 года, направив заявление единому регулятору азартных игр через портал госуслуг.

Урегулирована компенсация ущерба резидентам игорных зон, которые ликвидированы до истечения 10 лет со дня создания.

Поправки вступают в силу с 1 сентября 2026 г., за исключением некоторых норм, для которых установлен иной срок. Предусмотрены переходные положения.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2025 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. N 573-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В Закон о соцзащите инвалидов внесены нормы об оплате корма для собак-проводников, приобретаемого с использованием электронного сертификата.

Для новых регионов определены особенности исчисления страхового (трудового) стажа. Срок действия документов об установлении инвалидности и степени утраты трудоспособности в них продлен на год - до конца 2026 г.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2025 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. N 571-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О проведении эксперимента по расширению доступности среднего профессионального образования"

На период до конца 2029 г. продлен эксперимент по расширению доступности среднего профобразования. Для получения аттестата и поступления в колледж достаточно пройти ГИА только по математике и русскому языку.

Эксперимент решено проводить также в Татарстане, Камчатском крае, Московской, Мурманской, Ростовской, Смоленской, Тверской, Тюменской областях и Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Ранее - в Москве, Санкт-Петербурге и Липецкой области.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2025 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. N 570-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 56 и 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Скорректирован Закон об образовании. Предусмотрена возможность целевого обучения в вузах для последующей работы:

- у участников СЭЗ;

- на фармацевтических производствах;

- у переработчиков с/х продукции и производителей ветпрепаратов, кормовых и пищевых добавок (по перечню Минсельхоза) в сферах сельского и рыбного хозяйства.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2025 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2025 г. N 569-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В законодательстве закрепили возможность проверки возраста с помощью многофункционального сервиса обмена информацией (мессенджера MAX):

- при покупке алкоголя, безалкогольных тонизирующих напитков, табака и никотинсодежащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;

- при проверке сведений, позволяющих удостоверить личность и установить возраст участника лотереи или лица, желающего принять участие в ней;

- при посещении зрелищного мероприятия.

Кроме того, предусмотрен внесудебный механизм ограничения доступа в Интернете к информации, содержащей предложения о розничной онлайн-продаже табачной и никотинсодержащей продукции, а также иной продукции, розничная онлайн-продажа которых ограничена или запрещена законодательством. Такой механизм начнет действовать с 1 марта 2026 г.

С 1 сентября 2026 г. регистрацию доменных имен будут осуществлять российские юрлица, включенные в перечни регистраторов доменных имен, за исключением отдельных случаев. Порядок формирования и ведения таких перечней, а также требования к включаемым в них юрлицам установит Правительство.

Регистрация доменных имен будет проводиться только после прохождения лицом, на которое регистрируется доменное имя, идентификации посредством ЕСИА. Правительство утвердит правила регистрации доменных имен, включающие в т. ч. требования к ним при регистрации, сроки регистрации и использования доменных имен, основания, порядок и сроки принятия решения о регистрации или об отказе в этом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2025 г.

Указ Президента Российской Федерации от 29 декабря 2025 г. N 998

"О призыве в 2026 году граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

С 1 января по 31 декабря 2026 г. на военную службу призовут 261 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.

Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.

Указ вступает в силу с 1 января 2026 г.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2025 г.

Указ Президента Российской Федерации от 30 декабря 2025 г. N 1007

"О проведении специальных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации"

Граждане РФ, пребывающие в мобилизационном людском резерве ВС РФ, будут направлены в 2026 г. на специальные сборы для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения. Перечень таких объектов определит Правительство.

Минобороны установит перечень воинских частей для проведения сборов.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2025 г. N 2173

"Об осуществлении ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим 2 и более детей"

С 2026 г. вводится ежегодная семейная выплата. Ее может получить каждый из работающих родителей с двумя и более детьми в возрасте до 18 лет или до 23 лет при очном обучении. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже полутора региональных прожиточных минимумов.

Деньги будут выплачивать единовременно по итогам года. Размер выплаты составит более половины уплаченного родителями НДФЛ. Налог будет пересчитан по ставке 6%, а разница будет возвращена.

Заявление на выплату за 2025 г. можно подать с 1 июня до 1 октября 2026 г. Это можно сделать на Госуслугах либо в МФЦ или СФР.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2025 г. N 2227

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации

от 18 марта 2024 г. N 326"

С 2026 г. перестал действовать мораторий на взыскание неустойки с застройщиков за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве.

Однако решено продлить отсрочку по уже затребованным выплатам на период до конца 2026 г.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2025 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2025 г. N 2226

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации

от 29 декабря 2023 г. N 2380"

На 2026 г. установлены особенности передачи дольщикам объектов долевого строительства:

- срок передачи и принятия объекта по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов, входящих в состав того же многоквартирного дома, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в эксплуатацию и без внесения изменений в проектную декларацию;

- сообщение о завершении строительства и о готовности объекта к передаче, предложение об изменении срока передачи в электронной форме могут быть направлены дольщику по адресу электронной почты или иным способом, указанным в договоре.

Регламентирован порядок действий при обнаружении существенных нарушений либо при наличии разногласий относительно перечня недостатков.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 декабря 2025 г.

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

от 30 декабря 2025 г. N 1781

"Об утверждении форм документов, используемых участниками эксперимента по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности при регистрации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, прекращении таких правоотношений, изменении размера страховой суммы, приобретении физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 г. N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в порядке, установленном Федеральным законом от 15 декабря 2025 г. N 456-ФЗ "О проведении эксперимента по добровольному вступлению отдельных категорий граждан в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности", права на получение страхового обеспечения"

В 2026-2028 гг. самозанятые могут добровольно участвовать в ОСС на случай временной нетрудоспособности. Разработаны формы необходимых документов. К ним отнесены:

- заявление о добровольном вступлении в правоотношения по ОСС (подается в СФР по 30 сентября 2027 г.);

- заявление об изменении размера страховой суммы;

- уведомление о приобретении права на получение пособия по временной нетрудоспособности при наступлении страхового случая;

- согласие на выплату страхового обеспечения;

- заявление и уведомление о прекращении добровольных правоотношений по ОСС.

Приказ вступает в силу с 1 января 2026 г. и действует до 31 декабря 2028 г. включительно.

Зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2025 г., N 84857.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 декабря 2025 г.

Вопрос-ответ

Вопрос: Потребитель приобрел в магазине обуви (ботинки), ему было разъяснено, что гарантийный срок на обувь составляет 1 месяц. Через три месяца на обоих ботинках лопается подошва. Получается обувь имеет явный неустранимый дефект. Потребитель обращается в суд (после истечения гарантийного срока, но в пределах 2 летнего), предъявляет претензии о том, что товар ненадлежащего качества (претензии на возмещение цены, либо с требованиями обязать продавца заменить обувь, на обувь со схожими характеристиками). Мотивировка требований, что товар не соответствует нормальному сроку использования для аналогичных товаров, не может обувь быть пригодна для использования только 3 месяца, а потом разрушаться. Интересует практика в пользу потребителя в подобных ситуациях.

Ответ:

Для описанной ситуации практики в пользу потребителя с указанной мотивировкой в требованиях не найдено. Такой мотивировки недостаточно.

Потребителю необходимо доказать, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента (см. пункт 5 статьи 19 закона о защите прав потребителей, которым установлено, что в случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу (изготовителю) требования, предусмотренные статьей 18 настоящего Закона, если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента). То есть, необходимо доказать производственный дефект обуви.

Положительная судебная практика из системы ГАРАНТ:

Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 15 октября 2024 г. по делу N 8Г-19911/2024[88-20746/2024]: "Гарантийный срок на обувь был установлен продолжительностью 30 дней... обратилась в магазин с заявлением о возврате денежных средств за некачественную обувь...получила ответ с отказом в удовлетворении ее требований по причине истечения гарантийного срока. С целью определения наличия недостатков обуви обратилась за проведением экспертизы... эксперт пришел к выводу, что обнаруженные недостатки обуви являются производственными и возникли по причинам: применения материалов для изготовления верха и подошвенной части обуви с низкими прочностными свойствами... Заочным решением мирового судьи... исковые требования... удовлетворены частично. Расторгнут договор купли-продажи полуботинок..., с ИП ФИО2 в пользу ФИО5 взыскано 5382 рубля, уплаченных за товар..., 5000 рублей - возмещение расходов на юридическую помощь; 5000 рублей - компенсация морального вреда; 5191 рубль - штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, всего 20573 рубля. Также с ИП ФИО2 в доход "данные изъяты" взыскана государственная пошлина в размере 700 рублей... Суд кассационной инстанции с выводами судов первой и апелляционной инстанции соглашается...";

Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 октября 2024 г. по делу N 8Г-20854/2024[88-22419/2024]: "Осенью 2022 года, то есть по истечении гарантийного срока, в товаре были выявлены недостатки: разрыв шва на правом и левом ботинке. С целью установления характера дефектов истец обратилась в Фонд "Центр независимой потребительской экспертизы" для проведения экспертизы товара. Согласно заключения эксперта, обувь имеет дефект производственного характера, который образовался в результате применения текстильного материала верха низкого качества... С ООО "Вайлдберриз" в пользу Огурцовой А.А. взыскана сумма, уплаченная за товар в размере 3866 рублей, расходы по оплате досудебной экспертизы в размере 1500 рублей, неустойка в размере 3866 рублей, компенсация морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 5366 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 10000 рублей, почтовые расходы в размере 470 рублей 48 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано... Шестой кассационный суд общей юрисдикции не может признать выводы суда апелляционной инстанции в части размера взысканной неустойки и штрафа... Разрешая вопрос о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки за нарушение срока возврата стоимости товара и ограничивая ее размер стоимостью товара, суд апелляционной инстанции сослался на ограничения, установленные абзацем третьим пункта 3 статьи 23.1 Закона о защите прав потребителей. Вместе с тем... ограничения распространяются только на неустойку за нарушение установленного договором купли-продажи срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю... судом апелляционной инстанции было неправомерно отказано истцу, в том числе, о взыскании неустойки за период по дату фактического исполнения обязательства, при том, что факт исполнения ответчиком требований истца судами не установлен";

Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 мая 2024 г. по делу N 8Г-7842/2024[88-9800/2024]: "Бердниковой О.С. пояснили, что гарантийный срок истек, в связи с чем ей необходимо предоставить доказательства о наличии дефектов производственного характера... Согласно заключения эксперта от 30 июня 2023 г, выполненного ООО "Автократ", обувь имеет в том числе дефекты производственного характера. Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст.4, 13, 18, 19, 21, 22, 23 Закона РФ "О защите прав потребителей"... установив факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя посредством продажи некачественного товара - ботинок женских, имеющих производственный дефект, не связанный с нарушением правил его эксплуатации, препятствующий его использованию по назначению, в отсутствие доказательств того, что недостатки товара возникли после передачи его потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика уплаченной за товар денежной суммы в размере 11 110 руб...".

Отрицательная судебная практика из системы ГАРАНТ:

Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 мая 2025 г. по делу N 8Г-4970/2025[88-5991/2025]: "Суд первой инстанции верно пришел к выводу, что покупатель обратилась к продавцу по истечении гарантийного срока, который с учетом постановления Правительства Свердловской области от 14 мая 2003 года N 295-ПП истек 30 января 2023 года. Также истцом не было представлено доказательств наличия в товаре недостатка, за который отвечает продавец, соответственно, у истца изначально не возникло права предъявлять продавцу требование о замене товара на аналогичный, а у продавца не возникла обязанность по удовлетворению требований истца. Как верно указано судом апелляционной инстанции, товар был продан истцу надлежащего качества, с предоставлением достаточной и полной информации о его свойствах, доказательств возникновения недостатка товара или причины его возникновения до передачи обуви от продавца истцу, последней не представлено, в кассационной жалобе не приведено";

Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17 декабря 2019 г. по делу N 8Г-1744/2019[88-1464/2019]: "22 октября 2016 года Ткач Н.П. приобрел... мужские зимние ботинки... стоимостью 5 500 руб. В период носки обуви (с декабря 2016 года по январь 2017 года) на правом ботинке под каблуком лопнула подошва, каблук начал отклеиваться... После направления претензии, аналогичные дефекты были обнаружены и на левом ботинке... Полагая, что ответчиком был продан товар ненадлежащего качества... в удовлетворении исковых требований отказано... Гарантийный срок на ботинки составлял 30 дней со дня покупки и на момент обнаружения недостатков истек... При этом суды правомерно исходили из того, что именно на истце лежит обязанность представить доказательства того, что недостатки товара возникли до его передачи или по причинам, возникшим до этого момента, однако данные доказательства не представлены, с учетом того что установленный продавцом гарантийный срок на приобретенный товар истек, истец недостаток товара не подтвердил, а именно факт того, что приобретенные ботинки имеют признаки производственных пороков обуви, обусловлены нарушениями рекомендуемых технологических нормативов при сборке обуви, с требованиями обратился спустя длительное время после приобретения товара. Кроме того, в процессе рассмотрения сторона истца на проведении экспертизы не настаивала, несмотря на то, что мировым судьей ставился на обсуждение вопрос о назначении экспертизы, что следует из протокола судебного заседания от 12 декабря 2018 года";

Апелляционное определение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 16 ноября 2022 г. по делу N 11-68/2022: "Экспертом проведено микроскопическое исследование структуры полимерного и резинового слоя подошвы, в результате которого установлено, что подошва надлежащего качества, без производственных пороков... Вышеописанные дефекты образовались в результате интенсивной эксплуатации товара (кроссовок), и обусловлены антропометрическим характеристиками человека, использующего обувь, т.е. истирание подошвы произошло преимущественно в подпяточной части и вместе сгиба стопы. Допрошенный в судебном заседании эксперт Текутьева Т.В. подтвердила выводы изложенные в заключения эксперта... Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, сослался на экспертное заключение ООО "Северо-кавказское экспертное учреждение "Феникс""... и счел установленным, что приобретенный Ященко С.И. товар – кроссовки... не имеет дефектов производственного характера... С данными выводами мирового судьи, суд соглашается".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна