ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. N 97-ФЗ

"О внесении изменений в статью 45 Федерального закона

"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

Уточнено, что направления денежно-кредитной политики разрабатываются на очередной финансовый год и плановый период (ранее - на предстоящий год).

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

Опубликование: официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Приказ Минфина России от 24 февраля 2026 г. N 14н

"О внесении изменений в приложения N 2, N 8, N 9, N 12, N 23, N 24, N 26 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2025 г. N 70н"

Скорректированы КБК на 2026-2028 гг. В частности, коды присвоены новым пошлинам, штрафам, трансфертам, субсидиям и соцвыплатам.

Зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2026 г., N 85885.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 апреля 2026 г.

Приказ Минфина России от 25 декабря 2025 г. N 193н

"Об утверждении Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета"

С 1 января 2026 г. действует федеральный стандарт бухучета госфинансов, который содержит новый план счетов бюджетного учета. В связи с этим Минфин разработал инструкцию по применению нового плана. Приведены допустимые бухгалтерские записи.

Зарегистрирован в Минюсте России 2 апреля 2026 г., N 85867.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 апреля 2026 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 26 декабря 2025 г. N ЕД-7-21/1278@

"Об утверждении формы и формата сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансовых платежей по налогам) в электронной форме"

Обновлена форма сообщения об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций и земельного налога (авансовых платежей). Установлен формат сообщения.

В сообщении должны быть указаны объект налогообложения, налоговая база, налоговый (отчетный) период, налоговая ставка, сумма подлежащего уплате налога (авансового платежа), срок уплаты налога (авансового платежа), а также сведения, необходимые для перечисления налога (авансового платежа) в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему.

Приказ вступает в силу с 1 апреля 2027 г. и применяется начиная с формирования сообщения за налоговый период 2027 г. и первый отчетный период 2027 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 3 апреля 2026 г., N 85874.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 3 апреля 2026 г.

Приказ Федеральной таможенной службы от 19 декабря 2025 г. N 1241

"Об утверждении Порядка представления в таможенные органы Российской Федерации расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и документов, указанных в пункте 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81, в электронной форме"

ФТС установила порядок направления в таможенные органы расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и определенных документов.

Это можно сделать через АПС "Личный кабинет" или через систему информационного оператора, подключенную к информсистеме таможенных органов. Прописаны особенности применения каждого из способов.

Зарегистрирован в Минюсте России 6 апреля 2026 г., N 85905.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 8 апреля 2026 г.

Письмо Федеральной налоговой службы от 2 апреля 2026 г. N ЕА-36-15/2603@

"О проведении тестирования СПОТ"

С 6 апреля по 29 июня 2026 г. в России будут тестировать систему подтверждения ожидания поставки товаров. Установлены правила проведения тестирования.

Система нужна для противодействия уклонению от уплаты НДС и акцизов. Будет использоваться обеспечительный платеж в сумме, равной величине налогов, которые подлежат уплате в отношении товаров при их ввозе в Россию из стран ЕАЭС автомобильным транспортом исходя из стоимости партии, ожидаемой к поставке. В АИС "Налог-3" будет отражаться информация об исполнении обязательств по уплате налогов в связи с использованием документа о предстоящей поставке. Приведены форма и правила заполнения такого документа.

Опубликован на сайте ФНС России (www.nalog.gov.ru) 7 апреля 2026 г.

Приказ Министерства строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 2 апреля 2026 г. N 205/пр

"Об установлении формы отчетности о выполнении графика реализации проекта на территории муниципального образования - победителя Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, включающей отчетность об осуществлении расходов средств, привлеченных за счет внебюджетных источников на реализацию такого проекта"

Регионы получают субсидии на создание комфортной городской среды в муниципалитетах - победителях конкурса. Разработана форма отчетности о выполнении графика реализации соответствующего проекта, в т. ч. о расходах за счет внебюджетных источников.

Зарегистрирован в Минюсте России 9 апреля 2026 г., N 85969.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Вопрос-ответ

Вопрос: Мы являемся организацией-импортером. Согласно Постановлению Правительства от 29.12.2023 №2414 мы должны уплатить экосбор по утилизации упаковки и товаров за 2025 год. Прошу Вас разъяснить порядок подачи отчетности для уплаты данных сборов.

Ответ:

Учитывая изменения, внесенные Федеральным законом от 28.12.2025 N 495-ФЗ, импортеры товаров, товаров в упаковке, осуществляющие их ввоз как из государств - членов ЕАЭС, так и ввоз товаров из государств, не являющихся членами ЕАЭС (кроме импортеров товаров, которые участвуют в Эксперименте) представляют до 15 апреля года, следующего за отчетным годом (года, в котором осуществлен выпуск таможней товара (из третьих стран) или принятие товара на учет (из стран - членов ЕАЭС)):

1) Отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории РФ, ввезенных в РФ, представляемой в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 741 (п. 2 постановления N 741, подп. в) п. 3 Правил N 741);

2) на основании сведений этой Отчетности заполняется и представляется также до 15 апреля:

- Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, оформляемой в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742 (представляется в случае полного или частичного выполнения норматива утилизации),

и/или

- Расчет экологического сбора (форма и порядок заполнения утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990) (представляется в случае полного или частичного невыполнения норматива утилизации), смотрите дополнительно информацию Росприроднадзора от 1 декабря 2025 года.

Отчетность составляется и представляется в электронном виде через личный кабинет на сайте https://uoit.mnr.gov.ru (исходя из п. 17 ст. 24.2-1 Закона N 89-ФЗ, части 9 ст. 7 Закона N 451-ФЗ) или посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (п. 8 Правил N 741, п. 6 Правил N 742, п. 11 Правил N 1990).

Если норматив утилизации не выполнен / выполнен частично, то нужно уплатить экологический сбор в отношении невыполненного норматива утилизации также до 15 апреля года, следующего за годом ввоза товара.

Отчетным периодом является календарный год.

Таким образом, в отношении товара, упаковки товара, которые не участвуют в Эксперименте, ввезенных в 2025-2027 годах, импортеры представляют отчетность и уплачивают экосбор по правилам и формам, предусмотренным для импортеров товаров из ЕАЭС (письмо Минприроды России от 19 сентября 2024 г. N 25-50/17026-ОГ).

Начиная с отчетного периода за 2028 год, вышеуказанный порядок будет применяться только теми импортерами, которые ввозят товар из ЕАЭС (если срок окончания эксперимента снова не отодвинут).

Подробнее о порядке сдачи отчетности смотрите на сайте: https://rpn.gov.ru/activity/rop/ecological-fee (см. полный текст: Вопрос: Порядок уплаты экологического сбора при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с учётом изменений законодательства (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2026 г.)).

В информации Росприроднадзора от 19.03.2025 даны разъяснения по предоставлению отчетности в отношении товаров и упаковки, первичная реализация которых осуществлялась в 2023 году ("по-старому"), а также в отношении произведенных и ввезенных с 1 января 2024 года товаров и упаковки ("по-новому"). Указаны сроки предоставления отчетности и уплаты экологического сбора (см. Энциклопедию решений. Экологический сбор (март 2026)).

Возможно, Вам будут полезны также следующие материалы из ЭПС "Система ГАРАНТ":

Информация Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 19 марта 2026 г. "Об изменении законодательства о привлечении к административной ответственности в связи с реализацией института "расширенной ответственности производителей" (официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, 19 марта 2026 г.): "Росприроднадзор напоминает, что в силу пункта 17 статьи 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2024 N 750 "О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке" новые отчетности представляются до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Поскольку данная обязанность должна быть исполнена до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, последним разрешенным днем ее исполнения является 14 апреля.

Непредставление соответствующей отчетности до 23:59 14 апреля будет иметь признаки административного правонарушения";

Вопрос: Отчетность по экологическому сбору (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2026 г.): "По общему правилу производители товаров (упаковки), импортеры товаров (в том числе товаров в упаковке) обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации (п. 1, 2 ст. 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, далее - Закон N 89-ФЗ)... Как сообщается в информации Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.12.2025 "Уплата экологического сбора за 2025 год", за отчетный 2025 год всем производителям и импортерам товаров, упаковки, входящих в Перечень, в срок до 15.04.2026 необходимо уплатить экологический сбор, а также представить в Росприроднадзор следующую отчетность:

1. Отчетность о массе товаров и упаковки (приложение 1 к правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 741).

2. Расчет суммы экологического сбора (приложение 1 к правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990).

3. Отчетность о выполнении самостоятельно утилизации (приложение 1 к правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742).

Таким образом, организации указанные формы следует представить в срок до 15.04.2026. В этот же срок следует уплатить экологический сбор (п. 17 ст. 24.2-1, п. 2 ст. 24.5 Закона N 89-ФЗ). При этом отчетность о выполнении самостоятельно утилизации представляется только в случае выполнения самостоятельной утилизации указанных отходов (п. 1 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742).

Отчетным периодом признается календарный год (п. 17 ст. 24.2-1 Закона N 89-ФЗ). Следовательно, при подготовке отчетности за 2025 год используются данные за указанный период. Учитывая изложенное, мы придерживаемся позиции, что оснований для включения в отчетность данных за иные периоды у организации не имеется.

Иных разъяснений уполномоченного органа применительно к анализируемой ситуации нами не обнаружено.

За официальными разъяснениями рекомендуем дополнительно обратиться в Росприроднадзор по адресу: https://rpn.gov.ru/petition/";

Важная информация (журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 1, январь 2026 г.): "За отчетный 2025 год всем производителям и импортерам товаров, упаковки, входящих в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2023 N 2414, в срок до 15 апреля 2026 года необходимо уплатить экологический сбор, а также представить в Росприроднадзор следующую отчетность (Информация Росприроднадзора от 01.12.2025):

- отчетность о массе товаров и упаковки (форма приложения 1 к правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 741);

- отчетность о выполнении самостоятельно утилизации (форма приложения 1 к правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 N 742) - подается только в случае выполнения утилизации;

- расчет суммы экологического сбора (форма приложения 1 к правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2024 N 1990).

Указанные формы необходимо подавать в электронном виде, что можно сделать в Личном кабинете природопользователя".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Новые материалы в "Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Чек-лист по работе с требованиями, полученными из ФНС России (А. Галкина, журнал "Практическая бухгалтерия", N 3, март 2026 г.)

• Новация-2026: строка 5б счета-фактуры (журнал "Практическая бухгалтерия", N 3, март 2026 г.)

• Что такое отчетность об устойчивости? (Т.Б. Крылова, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 5, сентябрь-октябрь 2025 г.)

• ЕУД-2026: изменения и особенности заполнения (журнал "Практическая бухгалтерия", N 3, март 2026 г.)

• Совершенствование методики формирования целевых, гарантированных и залоговых цен (А.А. Халяпин, А.Ш. Маргарян, О.Р. Гасоян, П.В. Донец, журнал "Учет и контроль", N 2, февраль 2026 г.)

• Определение оптимального уровня заградительных пошлин на импорт автотранспорта в Россию (Е.А. Прядка, Н.Д. Косарев, Н.И. Морозко, М.П. Лазарев, журнал "Учет и контроль", N 3, март 2026 г.)

• Актуарный бухгалтерский управленческий учет, его значение для оценки рисков и эффективного управления сельскохозяйственным производством (Э.В. Мурина, Г.Я. Остаев, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 6, ноябрь-декабрь 2025 г.)

• Единая (упрощенная) налоговая декларация: утверждена новая форма (В. Рябинин, журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 3, март 2026 г.)

• Целевые и нецелевые расходы за счет средств ОМС: позиции сторон и выводы судов (С. Опарина, журнал "Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", N 3, март 2026 г.)

Новые материалы в "Библиотеке консультаций. Кадры"

• Человекоорентированный подход в управлении (Т.Н. Курашенко, журнал "Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России", N 6, ноябрь-декабрь 2025 г.)

• Корпоративный портал для персонала как фактор вовлечённости персонала (Е.В. Каштанова, А.С. Лобачева, Р.А. Ашурбеков, журнал "Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России", N 6, ноябрь-декабрь 2025 г.)

• Оценка эффективности компетентностной модели наставника в сокращении сроков адаптации персонала (П.А. Шилкова, Е.О. Гаспарович, журнал "Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России", N 6, ноябрь-декабрь 2025 г.)

• СОУТ для малого бизнеса: особенности проведения (В. Рябинин, журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 3, март 2026 г.)

• Анализ эффективности труда при удаленной занятости сотрудников (И.А. Заярная, М.А. Федорова, Г.Э. Ирицян, журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права", N 2, февраль 2026 г.)

• Правовые вопросы ведения коллективных переговоров как формы социального партнерства (В.А. Сафонов, журнал "Сибирское юридическое обозрение", N 1, январь-март 2026 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Как ООО отразить в бухгалтерском учете начисление и уплату в составе ЕНП налога при УСН (объект налогообложения - доходы)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2026 г.)

• Вопрос: Можно ли выплату бонуса при приеме на работу нового сотрудника принять в расходы по налогу на прибыль? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2026 г.)

• Вопрос: Можно ли списать дебиторскую задолженность по истечении срока исковой давности, если исполнительный лист не был возвращен учреждению? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2026 г.)

Федеральный конституционный закон от 9 апреля 2026 г. N 1-ФКЗ

"О внесении изменений в статьи 19.1 и 20 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

Приняты поправки к законам о судебной системе, о судах общей юрисдикции.

Изменен порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов таким образом, чтобы они пересматривались не кассационными судами общей юрисдикции, а верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судом автономной области, судами автономных округов и их президиумами.

Закон вступает в силу через 30 дней после опубликования.

Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. N 80-ФЗ

"О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Жалобы, протесты на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей, решение судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы, протеста на такое постановление подаются, приносятся в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов.

Постановления и решения, обжалованные, опротестованные в этом порядке, пересматривают председатели указанных судов, их заместители либо судьи.

Закон вступает в силу через 30 дней после опубликования.

Производство по жалобам, протестам, поданным, принесенным в кассационные суды общей юрисдикции до вступления в силу изменений, осуществляется по правилам, действовавшим на день их подачи, принесения.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. N 79-ФЗ

"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации"

Изменился порядок пересмотра вступивших в силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов путем передачи полномочий от кассационных судов общей юрисдикции верховным судам республик, краевым, областным судам и их президиумам.

В ГПК РФ регламентировано производство по рассмотрению кассационных жалоб и представлений в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, автономной области и автономного округа. Соответствующие поправки внесены в КАС РФ.

Закон вступает в силу через 30 дней после официального опубликования. Производство по кассационным жалобам и представлениям, поданным в кассационный суд общей юрисдикции до его вступления в силу на вступившие в силу судебные акты мировых судей и судебные акты, принятые в качестве суда апелляционной инстанции районными судами, осуществляется по правилам, действовавшим на день их подачи.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. N 78-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"

Решения мировых судей и апелляционные решения районных судов по уголовным делам решено пересматривать не в кассационных судах, а в президиумах верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним судов.

Это позволит снизить нагрузку на судей кассационных судов, а также сократить процессуальные сроки рассмотрения дел, приблизить правосудие к населению, уменьшить расходы, связанные с доставкой дел в кассационные окружные суды, и снизить судебные издержки.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования. Ранее поданные кассационные жалобы и представления рассматриваются по старым правилам.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. N 77-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Введена административная ответственность за нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре (КИИ), или информсистем, информационно-телекоммуникационных сетей, автоматизированных систем управления, сетей электросвязи, относящихся к КИИ. Также речь идет о нарушении правил доступа к ним. Исключение - несоблюдение требований в области обеспечения безопасности КИИ.

Если указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то за их совершение будут штрафовать: граждан на сумму от 5 тыс. до 10 тыс. руб., должностных лиц - от 10 тыс. до 50 тыс. руб., юрлиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. N 76-ФЗ

"О внесении изменений в статью 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Приняты поправки к УК в части уголовной ответственности за неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ.

Уголовная ответственность за неправомерный доступ, нарушение правил эксплуатации грозит, если деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре РФ.

Лицо, нарушившее правила эксплуатации средств хранения, обработки или передачи информации, будут освобождать от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, в том числе предприняло необходимые меры по сохранению следов неправомерного воздействия, если в действиях не содержится иного состава преступления.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. N 89-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасном обращении

с пестицидами и агрохимикатами"

Цель поправок - предотвращение незаконного обращения фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов.

В частности, установлен запрет на обращение пестицидов и агрохимикатов, в отношении которых отсутствуют сведения в ФГИС "Сатурн" или в нее внесены заведомо недостоверные данные. Исключение - уничтожение, утилизация, обезвреживание таких пестицидов и агрохимикатов, а также хранение и транспортировка в этих целях.

Должностным лицам федеральных госорганов, осуществляющих контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, предоставляется право отбирать их пробы и образцы для проверки соответствия зарегистрированным маркам и тарной этикетке в целях изъятия пестицидов и агрохимикатов, обращение которых не допускается. Зарегистрированные в ФГИС юрлица и ИП будут нести ответственность за достоверность и полноту представляемых в систему сведений.

При выявлении пестицидов и агрохимикатов, обращение которых не допускается, Россельхознадзор или Роспотребнадзор будут принимать решения о приостановлении их обращения. Порядок приостановления обращения и изъятия запрещенных пестицидов и агрохимикатов, а также порядок их уничтожения установит Правительство.

Закон вступает в силу с 1 марта 2027 г.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Федеральный закон от 9 апреля 2026 г. N 87-ФЗ

"О внесении изменений в статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральный закон "О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан"

Судья вышестоящего суда, который приобрел право на ежемесячное пожизненное содержание в полном размере, при назначении судьей нижестоящего суда и последующем уходе в отставку получит выходное пособие из расчета ежемесячного вознаграждения по должности судьи вышестоящего суда за время работы в суде до ухода с этой должности, а за остальное время - по должности в нижестоящем суде или из ежемесячного вознаграждения по должности в нижестоящем суде по его выбору.

Судья, повторно назначенный на должность судьи, который приобрел до первой или последующей отставки право на ежемесячное пожизненное содержание в полном размере, при его повторной отставке получит ежемесячное пожизненное содержание по должности с более высоким уровнем ежемесячного вознаграждения, которую он занимал ранее или занимает на момент ухода в отставку.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования и не распространяется на судей, назначенных судьями нижестоящих судов до его вступления в силу.

При определении размера ежемесячного пожизненного содержания размер ежемесячного вознаграждения по ранее замещаемой должности определяется с учетом его индексации по аналогичной должности на день ухода в отставку.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 апреля 2026 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2026 г. N 375

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 894"

С 1 сентября 2026 г. средства идентификации начнут наносить в обязательном порядке на обеззараживатели воздуха (в том числе бактерицидные), ортопедическую обувь (в том числе стельки и полустельки), коронарные стенты, слуховые аппараты, компьютерные томографы, санитарно-гигиенические изделия при недержании, медицинские перчатки, на аппаратуру для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, на аппараты для искусственного дыхания, инкубаторы для новорожденных, шприцы, инфузорные системы, салфетки, пробирки, импланты (филлеры и косметологические нити), медицинские маски.

Установлен порядок маркировки медизделий, приобретенных до 31 августа 2026 г., ввезенных с 1 сентября 2026 г. Прописаны правила обращения нереализованных остатков медизделий.

Регистрация в рамках эксперимента по маркировке медизделий приравнивается к регистрации в ИС мониторинга.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 апреля 2026 г.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 9 апреля 2026 г. N 22-П

"По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 279, пункта 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Краснощекова Александра Дмитриевича"

У гражданина изъяли земельный участок под строительство дороги раньше, чем разрешился спор о размере компенсации. По мнению гражданина, изъятие земли без равноценной и предварительной выплаты нарушает конституционное право собственности.

Конституционный Суд РФ разъяснил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Они согласуются с конституционной гарантией предварительного и равноценного возмещения при принудительном отчуждении имущества из частной собственности.

В целях обеспечения баланса частных и публичных интересов изъятие может произойти раньше, если промедление влечет риски неблагоприятных последствий для здоровья, прав и законных интересов других лиц или обеспечения обороны и безопасности государства. Но в этом случае должна быть сделана предварительная выплата на основании отчета об оценке. Если потом присудят больше, положительную разницу должны выплатить незамедлительно после вступления в силу судебного акта. На эту сумму могут начислить проценты, если задержка произошла из-за бездействия органов, изымающих землю. Бывший собственник может также требовать компенсации убытков.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru).

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 7 апреля 2026 г. N 21-П

"По делу о проверке конституционности пункта 12 статьи 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в связи с жалобой гражданина

Шахова Сергея Владимировича"

Временно пребывающего в России гражданина РФ оштрафовали за управление автомобилем по российским водительским правам с истекшим сроком действия, несмотря на действующие эстонские права. Оспорить это не удалось. Иностранным удостоверением без ограничения срока можно пользоваться только иностранным гражданам.

Конституционный Суд РФ признал такое ограничение не соответствующим Конституции. Оно ставит постоянно проживающих за рубежом россиян в худшее положение и нарушает их конституционное право на свободу передвижения. Введенный с 2023 года годичный срок пользования иностранными правами в России отсчитывается с момента первого временного въезда в страну и не учитывает многократность таких въездов.

Конвенция о дорожном движении, сторонами которой являются в данном случае оба государства, обязывает признавать иностранные удостоверения, пока их владелец не переедет в Россию на ПМЖ.

До внесения законодателем необходимых изменений временно пребывающим на родине россиянам разрешено садиться за руль на основании иностранных удостоверений без ограничения срока при соблюдении прочих условий.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru).

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 10 апреля 2026 г. N 23-П

"По делу о проверке конституционности части 6 статьи 53 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Андреевских Николая Васильевича"

Сотруднику ОВД с ненормированным служебным днем и суммированным учетом рабочего времени отказали в денежной компенсации за службу в праздничные дни, так как за учетный год его рабочее время не превысило норму. Если норма превышена, выплата не производится, а вопрос компенсации регулируется другими правилами.

Что касается компенсации за следующий учетный год, то он еще не закончился. По мнению сотрудника, это нарушает его право на своевременное получение компенсации.

Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции РФ, так как не лишает сотрудника повышенной оплаты за службу в нерабочие праздники по графику сменности в срок выплаты денежного довольствия за соответствующий месяц.

Это право не зависит от того, превысит ли его служебное время за учетный период нормальную продолжительность служебного времени или нет, так как служба в праздники заранее отражена в графике и отражается в табеле.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru).

Информация Федеральной антимонопольной службы от 6 апреля 2026 г.

"О соблюдении требований антимонопольного законодательства"

В связи с введением в отдельных регионах режима ЧС из-за неблагоприятных погодных условий ФАС обращает внимание на необходимость сохранения объемов поставки (при наличии спроса) и соблюдения принципов ответственного ценообразования в случае реализации социально значимых продовольственных товаров.

Сокращение объемов поставки и (или) рост цен будет являться поводом для оценки на предмет нарушения антимонопольного законодательства.

Опубликована на сайте ФАС России (www.fas.gov.ru) 6 апреля 2026 г.

Вопрос-ответ

Вопрос: У общества в собственности (Московская область, Одинцовский г.о.) есть здания. Эти здания подлежат сносу. В случае сноса здания обязаны ли мы на месте снесенного здания строить новые здания или нет? Вопрос связан с вступлением в силу Постановления Правительства от 31.05.2025 № 826 и ФЗ № 307 от 08.08.2024.

Ответ:

Вы уточнили, что земельный участок предоставлен для ИЖС. Снос здания не изменит назначения земельного участка. Согласно статье 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для жилищного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Таким образом, если на земельном участке не будет построен частный жилой дом, то участок может быть изъят.

Вышеприведенное мнение является экспертным мнением и может отличаться от мнения иных специалистов, контролирующих и судебных органов.

Возможно, Вам будут полезны следующие материалы из ЭПС "Система ГАРАНТ":

Пункт 2 статьи 85.1 ЗК РФ: "Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей";

Пункт 2 Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 N 826: "Установить, что признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим постановлением, применяются по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 85 1 Земельного кодекса Российской Федерации";

Подпункт в) пункта 1 Признаков неиспользования земельных участков (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 N 826): "Признаками неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов... являются... отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом...";

Информация Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 августа 2025 г. "Росреестр разработал методичку о том, как будут применяться признаки неиспользования земельных участков": "Росреестр разработал методическое пособие для граждан в связи с началом применения с 1 сентября 2025 года признаков неиспользования земельных участков в населённых пунктах... Критерии неиспользования земельных участков закреплены в постановлении Правительства РФ N 826 от 31.05.2025 и позволяют оценить, используются ли земельные участки в соответствии с целевым назначением или нет... Напомним, перечень разработан в рамках реализации Федерального закона N 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года и определяет в том числе трёхлетний срок для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков. По новым правилам, правообладатели земельных участков, которые невозможно использовать сразу после приобретения прав, должны приступить к их использованию после проведения мероприятий по освоению... Будут ли изымать участки, на которых выявлены признаки неиспользования?... Изъятие земли - очень сложный и длительный процесс, который осуществляется в судебном порядке. Это возможно только в том случае, если собственник, несмотря на поступившие предписания, не устранит нарушение в установленный срок... Нужно построить и оформить индивидуальный жилой дом в течение 7 лет с момента оформления прав на земельный участок. Если земельный участок нужно подготовить к использованию (провести мероприятия по освоению), то нарушение в связи с отсутствием построенного и оформленного индивидуального жилого дома может быть выявлено не ранее чем через 10 лет после оформления прав на участок. Если участок приобретен до 01.03.2025, то с 01.03.2035";

Вопрос: Постановлением N 826 установлены признаки, по которым могут изъять земельный участок - отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома, право на который зарегистрировано в соответствии с законом. С какого момента отсчитывается срок - от вступления в силу этого постановления (01.09.2025) или от того момента, когда было оформлено право собственности на участок ИЖС? (Правовед.RU, ноябрь 2025 г.): "Срок начинает течь с 1 сентября 2025 г. - даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 31.05.2025 N 826... Таким образом, у вас есть 7 лет с этой даты, т.е. до 1 сентября 2032 г., чтобы возвести дом и зарегистрировать на него право";

Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 09 декабря 2025 г. по делу N 33-9932/2025: "по иску Комитета...администрации... к Грицаенко... об изъятии земельного участка... Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 28 августа 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано... Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника... Постановлением... N 826 утверждены признаки неиспользования... согласно п. "в" ч. 1 которых признаками неиспользования... являются отсутствие на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, в течение 7 и более лет индивидуального жилого дома... Указанное Постановление вступает в законную силу 01.09.2025. Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что действующая на момент рассмотрения настоящего гражданского дела статья 42 ЗК РФ, как и другие положения Земельного кодекса Российской Федерации, а равно Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормативного срока, в течение которого необходимо использовать земельный участок с видом разрешенного использования, предусматривающим строительство индивидуального жилого дома, по указанному назначению, не предусматривают... Кроме того, п. 1 ст. 286 ГК РФ указывает на наличие обязательного заблаговременного предупреждения собственника участка о допущенных нарушениях, порядок которого определяется земельным законодательством, при изъятии земельного участка в соответствии со статьями 284 и 285 ГК РФ... С учетом вышеизложенного, к обстоятельствам, имеющим значение для рассмотрения дела об изъятии у собственника земельного участка, который не используется по целевому назначению, должны быть отнесены неиспользование земельного участка по целевому назначению в срок, установленный законом; наличие обязательного заблаговременного предупреждения органа государственной власти или местного самоуправления, уполномоченного принимать решения об изъятии земельных участков, в адрес собственника участка о допущенных нарушениях... судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований";

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 2025 г. N 305-ЭС25-6084 по делу N А40-244576/2023 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации: "Арбитражный суд Московского округа исходил из того, что статья 284 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает изъятие земельного участка сельскохозяйственного назначения, не используемого правообладателем по целевому назначению в течение периода, превышающего три года. Установленные судами по делу фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что земельные участки не используются правообладателем, в связи с чем могут быть изъяты, порядок изъятия земельных участков истцами соблюден";

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 13 февраля 2026 г. по делу N А40-244576/2023: "Как следует из материалов дела, ООО "Вишневые сады" (Правообладатель) является собственником земельного участка... площадью 50 000 кв. м, по адресу: г. Москва...что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 26.05.2016... рассматриваемый земельный участок относится к категории "земли населенных пунктов", вид разрешенного использования данного Участка определен как "для сельскохозяйственного использования"... В данном Постановлении Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1482 определены критерии, исходя из которых возможно определить, что земельные участки не используются под ведение сельского хозяйства...Правительство Москвы и Департамент полагают, что в спорном случае Правообладателем свыше 3-х лет указанные Земельный участок не эксплуатируются для ведения сельского хозяйства, т.е. Участок длительное время используются Правообладателем не в соответствии с целевым назначением и установленным в ЕГРН видом разрешенного использования... материалами настоящего дела подтверждено, что рассматриваемый Земельный участок используется Правообладателем не в соответствии с его целевым назначением и установленным в ЕГРН разрешенным использованием свыше 3-х лет, что, в силу ст. 284 ГК РФ, является основанием для изъятия у Правообладателя данного Участка и реализации последних с публичных торгов".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Новые материалы в "Большой библиотеке юриста"

Книги

Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 32 (коллектив авторов; под науч. ред. канд. юрид. наук, заслуженного юриста Российской Федерации Ю.Г. Иваненко). - Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - "Инфотропик Медиа", 2026 г.

В сборнике освещается судебная практика рассмотрения споров, возникающих при исполнении и нарушении обязательств, корпоративных споров, споров о вещных правах, споров из применения законодательства о социальном обеспечении и страховании и об энергетике, проанализирована практика применения процессуального законодательства.

Материалы прессы

• Волошина Е. Конфиденциальность в юридической деятельности: гарантия или фикция? (ГАРАНТ.РУ, 11 марта 2026 г.)

• Единые и дополнительные требования к участникам закупок: как установить, собрать сведения, проверить? (Д. Созаева, журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", N 3, март 2026 г.)

• Содержание условия о качестве услуги на основе анализа правоприменительной практики (Д.О. Османова, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 1, январь 2026 г.)

• Договорные формы действий в чужом интересе (В.В. Долинская, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 1, январь 2026 г.)

• Экспертиза качества медицинской помощи (Т. Крупчатникова, газета "Адвокатская газета", N 5, март 2026 г.)

• Бездоговорное основание перехода исключительного права и его влияние на механизм правового регулирования обращения взыскания (С.А. Липин, электронное периодическое издание "Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", N 1, январь-февраль 2026 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Требуется ли нотариальное удостоверение годового решения единственного акционера непубличного АО в 2026 году? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2026 г.)

• Вопрос: Порядок привлечения к работе в выходной день и ночное время творческих работников (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2026 г.)

• Вопрос: Расторжение контракта (аренда, Закон N 44-ФЗ) при надлежащем исполнении контракта (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2026 г.)