4 сентября 2026 г. ВЫПУСК № 36 (1040)
ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 31 августа 2026 г. N 1117
"О внесении
изменения в постановление
Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 1616"
На
период до 1 марта 2027 г. продлено действие правил лицензирования
деятельности
по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Постановление
вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2026
г.
Решение Совета
директоров Банка России
от 28 августа 2026 г.
"О комиссии при
выдаче физическим
лицам наличной иностранной валюты"
На
6 месяцев, до 9 марта 2027 г., для банков продлен запрет взимать с
граждан
комиссию при выдаче валюты со счетов или вкладов. Также до указанной
даты
действует запрет на взимание комиссии за конвертацию иностранных валют
в
доллары США или евро, если конвертация проводится для последующей
выдачи
средств.
Речь
идет о снятии в инвалюте средств, поступивших на счет или вклад до 9
марта 2022
г.
Опубликовано
на сайте Банка России (www.cbr.ru) 1 сентября 2026
г.
Решение Совета
директоров Банка России
от 28 августа 2026 г.
"Об определении
максимальных сумм
операций с цифровыми рублями, перечня операций с цифровыми рублями и
сроков
обеспечения кредитными организациями возможности совершения операций с
цифровыми рублями для своих клиентов с 01.09.2026"
Установлен
перечень операций с цифровыми рублями. Включены увеличение и уменьшение
остатка, а также переводы.
Для
граждан максимальная сумма операций по увеличению остатка путем
перевода
денежных средств с банковских счетов и уменьшения остатка электронных
денежных
средств составляет 300 тыс. руб. в течение календарного месяца.
Урегулировано
предоставление соответствующих услуг банками, которые не являются
системно
значимыми (значимыми на рынке платежных услуг).
Опубликовано
на сайте Банка России (www.cbr.ru) 31 августа 2026
г.
Решение Совета
директоров Банка России
от 28 августа 2026 г.
"Об определении
тарифов на услуги
оператора платформы цифрового рубля и размера вознаграждения,
выплачиваемого
оператором платформы цифрового рубля участникам платформы цифрового
рубля"
Банк
России установил тарифы на услуги оператора платформы цифрового рубля и
размер
вознаграждения, выплачиваемого оператором участникам платформы.
Все
платежи и переводы в цифровых рублях для граждан бесплатные. Для
бизнеса до
конца 2026 г. действует льготный период - комиссии за платежи и
переводы
взиматься не будут. С 2027 г. для ИП и компаний начнут действовать
тарифы. Как
отмечает Банк России, они будут минимальными на платежном рынке.
Опубликовано
на сайте Банка России (www.cbr.ru) 31 августа 2026
г.
Приказ
Министерства
цифрового развития, связи
и массовых
коммуникаций Российской
Федерации
от 24 июля 2026
г. N 676
"О внесении
изменений в
приложения NN 1 и 5 к приказу Министерства цифрового развития, связи и
массовых
коммуникаций Российской Федерации от 12 мая 2023 г. N 453"
Граждане
могут по своему выбору размещать в единой биометрической системе (ЕБС)
все виды
биометрических персональных данных (изображение лица, запись голоса)
либо
каждый из них в отдельности.
Закреплены
требования к параметрам изображений лиц с врожденными или
приобретенными
деформациями (аномалиями развития), последствиями травм.
Длительность
записи голоса сокращена с 30 до 10 секунд.
Приказ
действует до 1 июня 2029 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 27 августа 2026 г., N 88022.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2026
г.
Приказ
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 18 июня 2026
г. N 257н
"О внесении
изменений в Правила
подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по
обязательному
пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по
обязательному пенсионному страхованию, утвержденные приказом
Министерства труда
и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2017 г. N 462н"
Минтруд
скорректировал правила подачи заявлений о добровольном вступлении в
правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) и о
прекращении
таких правоотношений. Теперь они также касаются медиаторов, оценщиков и
патентных
поверенных.
Уведомление
о регистрации или о снятии с учета будет направляться заявителю в т. ч.
по
адресу электронной почты, если сведения о нем есть в территориальном
органе
СФР.
Форма
заявления о вступлении в правоотношения по ОПС дополнена строками для
указания
сведений о документе, удостоверяющем личность, и адреса электронной
почты.
Зарегистрирован
в Минюсте России 27 августа 2026 г., N 88023.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2026
г.
Распоряжение
Департамента
здравоохранения г. Москвы от 25 августа 2026 г. N 1776-р
"О проведении
профилактических
прививок против гриппа силами мобильных медицинских бригад"
Предписано
организовать вакцинацию взрослого населения города Москвы в местах
массового
сосредоточения людей силами мобильных медицинских бригад.
Утвержден
перечень мест размещения мобильных медицинских бригад.
Решение
Московской городской
избирательной комиссии от 1 сентября 2026 г. N 148/3
"О Дне молодого
избирателя в
городе Москве в 2026 году"
Определен
срок проведения Дня молодого избирателя в 2026 году - с 28 сентября по
30
ноября 2026 года.
Членам
Московской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса,
государственным гражданским служащим аппарата Московской городской
избирательной комиссии рекомендовано принимать участие в качестве
экспертов и
специалистов в проводимых учреждениями среднего и высшего
профессионального
образования Москвы молодежных научно-практических мероприятиях
(форумах,
конференциях, конкурсах и т.п.), в программы которых включены вопросы,
связанные с избирательным правом и избирательном процессом.
Территориальным
избирательным комиссиям города Москвы в период с 28 сентября по 30
ноября 2026
года предписано провести, в том числе в общеобразовательных
учреждениях,
учреждениях начального, среднего и высшего профессионального
образования (по
согласованию), информационно-разъяснительные мероприятия, направленные
на
развитие и повышение правовой культуры молодых избирателей,
формирование
гражданской ответственности.
Вопрос-ответ
В
соответствии с частью
2 статьи 1142 ГК РФ внуки наследодателя наследуют по праву
представления.
Положениями статьи 1149 ГК РФ определены правила об обязательной доле
при
наличии завещания. Перечень лиц, имеющих право на обязательную долю,
как будто
исчерпывающий. Однако совпадает при этом с составом наследников первой
очереди.
Вопрос:
имеют ли внуки
наследодателя, наследующие по праву представления, право на
обязательную долю,
если они являются нетрудоспособными?
Нужна
судебная практика
по такой ситуации:
Бабушка
двух внуков
(наследодатель) умерла после смерти своего сына (единственного
наследника
первой очереди), завещав все свое имущество совершеннолетнему
трудоспособному
внуку.
Второй
внук несовершеннолетний,
то есть, нетрудоспособный, но иждивенцем бабушки не являлся. Важно
понимать,
имеет ли он право на обязательную долю в наследстве к имуществу бабушки
как
наследующий по праву представления (1/2 от имущества, причитавшегося
его отцу)
нетрудоспособный при наличии завещания.
Ответ:
Судебная
практика
исходит из того, что право на обязательную долю возникает только в
случае, если
внук находился на иждивении бабушки:
Определение
СК по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от
05 июня
2025 г. по делу N 8Г-8790/2025[88-9646/2025]: "Принимая во внимание,
что
ФИО1 при рассмотрении спора не
представлено относимых и допустимых доказательств ее нахождения на
иждивении ФИО6
на протяжении не менее года до ее смерти и получения от наследодателя
полного
содержания или такой систематической помощи, которая являлась для истца
постоянным и основным источником дохода, суд первой инстанции пришел к
выводу о
том, что право на обязательную долю в наследстве ФИО1 не имеет. При этом нетрудоспособность истца на дату
смерти ФИО6 (бабушки) в связи с установлением инвалидности не является
основанием для приобретения права на обязательную долю в наследстве в
силу
закона, так как данное право принадлежит только нетрудоспособным детям
наследодателя, а не внукам и является неразрывным с
личностью... Доводы
жалобы о том, что ФИО1 является инвали "адрес" группы и наследником
по закону по праву представления, не свидетельствуют о том, что судами
неверно
применены нормы материального права при разрешении требований ФИО1 о
признании
за ней права на обязательную долю в наследстве, поскольку ввиду того, что наследодатель распорядилась всем
принадлежащим ей
имуществом составив завещание в пользу ответчика, с учетом того, что
мать ФИО1
на день своей смерти являлась совершеннолетней и трудоспособной, ФИО1
имела бы
право на обязательную долю в наследстве только по основанию иждивения";
Определение
СК по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от
22
октября 2025 г. по делу N 8Г-18810/2025[88-19024/2025]: "В обоснование
исковых требований указывала, что дата умерла ФИО 3 после смерти
которой
открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу:
"адрес" и денежных средств. Истец
является наследником первой очереди ФИО 3 по праву представления,
находилась на
иждивении у наследодателя (ей оказывалась систематическая помощь),
является
нетрудоспособной, ей установлена 3 группа инвалидности. Наследодателем
составлено завещание на ответчика. Полагала, что вправе претендовать на
обязательную долю в наследстве... Суды обеих инстанций,
отказывая в
удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь
положениями статей
1146, 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходили из того,
что право на обязательную долю в наследстве
истец не имеет, поскольку последней не доказано нахождение на иждивении
у ФИО 3
в течение последнего года, предшествовавшего ее смерти. При
этом, как
указали суды, нетрудоспособность истца
не является основанием для приобретения права на обязательную долю в
наследстве
в силу закона, так как данное право принадлежит нетрудоспособным детям
наследодателя, а не внукам... Судебная коллегия по
гражданским делам
Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы,
содержащиеся
в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим
обстоятельствам
дела...";
Апелляционное
определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 13
марта
2026 г. по делу N 33-3207/2026: "Суд первой инстанции, установив, что
истец - нетрудоспособный внук наследодателя
(наследник по праву представления) не являлся иждивенцем наследодателя,
пришел к верному выводу о том, что требования
истца о признании за ним права на обязательную долю в наследстве не
подлежат
удовлетворению, поскольку истец не относится к кругу лиц,
указанных в ст.
1149 ГК РФ, и не имеет права на обязательную долю наследства. Судебная
коллегия
соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку по
смыслу ст. 1149 ГК РФ наследники по праву представления не имеют
права на обязательную долю в наследстве за исключением случаев, когда
эти лица
находились на иждивении умершего";
Апелляционное
определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 27
июня 2022
г. по делу N 33-3757/2022: "Удовлетворяя исковые требования и признавая
за
ФИО1 право на обязательную долю, суд первой инстанции исходил из того,
что ФИО1 приходится внуком ФИО2 и является
наследником умершего по праву представления, при этом на дату смерти
наследодателя ФИО1 являлся несовершеннолетним, совместно с
наследодателем не
проживал, вместе с тем, регулярно посещал дедушку, получал от
него помощь
как в натуральном виде (обедал дома у дедушки, получал от него
дорогостоящие
подарки), так и в виде денежных средств. При этом предоставление
несовершеннолетнему ФИО1 его дедушкой ФИО2 денежных
средств носило систематический, регулярный характер, денежные
средства
предоставлялись на проезд от места жительства несовершеннолетнего до
места
учебы и обратно, а также на приобретение продуктов питания в учебном
учреждении, посещение мест досуга, одежды, что
свидетельствует о нахождении ФИО1 на иждивении умершего. Данные выводы
суда
первой инстанции судебная коллегия находит не соответствующим нормам
материального права, регулирующим спорное правоотношение, и
фактическим
обстоятельствам дела, что в силу ч. 1 ст. 330 ГПК РФ является
основанием для
отмены решения суда в апелляционном порядке... Доказательств
фактического
получения содержания в размере 10000 - 15000 рублей ежемесячно истцом
не
представлено. Изложенные обстоятельства в их совокупности
свидетельствует о
том, что, несмотря на почти ежедневное получение ФИО1 от своего дедушки
ФИО2
денежных средств в размере от 100 до 300 рублей, последний
не оказывал своему внуку на постоянной основе такой
материальной поддержки, которая бы являлась для него определяющим
источником
средств к существованию. Поскольку факт нахождения ФИО1 на
иждивении у
наследодателя в течение года до его смерти не доказан, судебная
коллегия
признает обоснованными доводы апелляционной жалобы о том, что у истца
не возникло
право наследования имущества умершего на основании п. 1 ст. 1149 ГК
РФ";
Определение
СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 08 октября 2012 г.
по делу
N 33-9129: "Доводы Старовойт Е.В. в судебном заседании и апелляционной
жалобе о том, что внуки наследодателя являются несовершеннолетними, а
кроме
того, Черкашин И.С. является ребенком-инвалидом, в связи с чем они
имеют право
на обязательную долю в наследуемом имуществе, в данном случае правового
значении не имеют. Правом на
обязательную долю в наследстве обладают лишь лица, перечисленные в
статье 1149
ГК РФ, к которым Черкашин И.С., Черкашин М.С. не
относятся. Доказательств того, что внуки Черкашиной А.А. на момент
ее смерти находились у нее на иждивении, в судебном заседании не
представлено...
Помимо этого, судебная коллегия находит правильным вывод суда о том,
что оснований для признания завещания
недействительным не установлено. Указанные истцом основания
признания
завещания недействительным, как нарушение наследственных прав внуков
умершей
Черкашиной А.А., являющихся сыновьями умершего сына наследодателя
Черкашина
С.И., который имел бы право на наследство по закону как наследник
первой
очереди после смерти Черкашиной А.А., не являются основаниями для
признания
завещания недействительным. Других оснований истцом не заявлено".
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии
информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Приказ Минфина
России от 27 июля 2026
г. N 100н
"О внесении
изменений в
приложения N 1, N 2, N 8 - 10, N 14 - 16, N 18 - 22, N 24 - 28 к
приказу
Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2025 г. № 70н"
Скорректированы
перечни КБК на 2026-2028 гг.
В частности, закодирована целевая статья расходов на информатизацию
здравоохранения. Также код получили гранты в форме субсидий на создание
и
развитие агропромышленных технопарков (агробиотехнопарков). Дополнены
направления расходов.
Зарегистрирован
в Минюсте России 28 августа 2026 г., N 88055.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 августа 2026
г.
Приказ
Федеральной
налоговой службы от 24 июля 2026 г. N ЕД-1-7/514@
"Об утверждении
особенностей учета обстоятельств, смягчающих ответственность за
совершение
налогового правонарушения"
В
НК РФ были внесены поправки, согласно которым налоговый орган,
рассматривающий
дело, при определении размера штрафа учитывает обстоятельства,
смягчающие
ответственность за совершение налогового правонарушения, с учетом
установленных
особенностей. При наличии хотя бы одного такого обстоятельства размер
штрафа
подлежит уменьшению не менее чем в 2 раза и не более чем в 10 раз по
сравнению
с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ.
ФНС
утвердила особенности учета смягчающих ответственность обстоятельств, к
которым
отнесены:
-
совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или
семейных
обстоятельств, а также под влиянием угрозы или принуждения либо в силу
материальной, служебной или иной зависимости;
-
тяжелое материальное положение физлица, привлекаемого к ответственности;
-
иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом могут быть
признаны
смягчающими (в т. ч. незначительность правонарушения; добровольное
прекращение
противоправного поведения; возмещение ущерба бюджетной системе; тяжелое
имущественное положение).
Смягчающие
ответственность обстоятельства учитываются налоговым органом при
условии их
документального подтверждения. Размер штрафа при выявлении одного
такого
обстоятельства уменьшается в 2 раза, двух - в 4 раза, трех - в 6 раз,
четырех -
в 8 раз, пяти - в 10 раз, за исключением отдельных случаев.
Приказ
вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования,
но не ранее 1 сентября 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 31 августа 2026 г., N 88065.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 августа 2026
г.
Приказ
Федеральной налоговой службы от
11 августа 2026 г. N ЕД-1-2/567@
"Об утверждении
порядка
рассмотрения материалов налоговой проверки, акта об обнаружении фактов,
свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской
Федерации
налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений,
дела о
выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101
Налогового кодекса Российской Федерации),
с использованием
видео-конференц-связи"
Материалы
налоговой проверки и акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о
налоговых
правонарушениях, рассматриваются по видео-конференц-связи через
налоговый орган
по месту нахождения или жительства лица, в отношении которого
проводилась
проверка или составлен акт. Перечень налоговых органов, у которых
имеется такая
техническая возможность, публикуется на сайте ФНС.
Налоговый
орган, рассматривающий материалы или акт, информирует лицо (его
представителя)
о возможности их рассмотрения по BKC не позднее 3 рабочих дней до даты
планируемого рассмотрения. Эта информация указывается в извещении о
времени и
месте рассмотрения материалов или акта. В налоговый орган,
рассматривающий
материалы или акт, нужно направить ходатайство об их рассмотрении по
BKC.
Приказ
вступает в силу через месяц после официального опубликования, но не
ранее 1
сентября 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 31 августа 2026 г., N 88064.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 августа 2026
г.
Приказ
Федеральной налоговой службы от
11 августа 2026 г. N ЕД-1-2/568@
"Об утверждении
формата и порядка
представления письменных возражений и подтверждающих обоснованность
возражений
документов в электронной форме"
Урегулированы
вопросы направления в электронном виде возражений по акту налоговой
проверки,
либо по дополнению к нему, либо по акту об обнаружении фактов,
свидетельствующих о налоговых правонарушениях (за некоторым
исключением).
Установлен
формат возражений и подтверждающих их обоснованность документов.
Возражения
и документы можно подавать через личный кабинет на Госуслугах или через
личный
кабинет налогоплательщика.
Приказ
вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального
опубликования, но не ранее 1 сентября 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 28 августа 2026 г., N 88056.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 августа 2026
г.
Приказ
Федеральной налоговой службы от
19 августа 2026 г. N ЕД-1-2/591@
"Об утверждении
форм
представления банками (операторами по переводу денежных средств),
оператором
платформы цифрового рубля информации
по запросам
налоговых органов"
ФНС
обновила формы представления банками (операторами по переводу денежных
средств)
информации по запросам налоговых органов. Они распространены на
оператора
платформы цифрового рубля. Также введены новые формы:
-
выписка по операциям на счете цифрового рубля;
-
справка о предоставлении национального платежного инструмента -
платежной
карты;
-
справка о предоставлении права использовать электронные средства
платежа для
переводов электронных денег;
-
справка о наличии расчетных документов, помещенных в картотеку
неоплаченных
расчетных документов.
Приказ
вступает в силу по истечении 9 месяцев со дня его официального
опубликования,
но не ранее 1 июля 2027 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 1 сентября 2026 г., N 88103.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 сентября 2026
г.
Приказ
Федеральной налоговой службы от
19 августа 2026 г. N ЕД-1-2/590@
"Об утверждении
форм и форматов
направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу
денежных
средств),
оператору
платформы цифрового рубля в
электронной форме"
Утверждены
новые формы запросов, направляемых налоговыми органами в банки,
операторам по
переводу денежных средств, оператору платформы цифрового рубля. Они
заменят
формы 2025 г.
Запрашиваются
справки о счетах и вкладах (депозитах), об остатках средств
(драгметаллов) на
них, об остатках и переводах электронных денежных средств, выписки по
операциям, данные по цифровому рублю, справки о предоставлении
национального
платежного инструмента - платежной карты, справки о наличии расчетных
документов, помещенных в картотеку неоплаченных, копии документов
(информации),
предоставляемых клиентом.
Приказ
вступает в силу по истечении 9 месяцев со дня опубликования, но не
ранее 1 июля
2027 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 1 сентября 2026 г., N 88102.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 сентября 2026
г.
Приказ
Федеральной
налоговой службы от 19 августа 2026 г. N ЕД-1-2/589@
"Об утверждении
Порядка
представления в банки (операторам по переводу денежных средств),
оператору
платформы цифрового рубля документов, используемых налоговыми органами
при
реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых
законодательством о
налогах и сборах, и представления банками (операторами по переводу
денежных
средств), оператором платформы цифрового рубля информации по запросам
налоговых
органов в электронной форме"
Установлен
новый порядок направления в банки (операторам по переводу денежных
средств)
налоговых запросов и ответов на них.
Порядок
теперь также касается оператора платформы цифрового рубля. Кроме того,
дополнительно будут запрашивать данные об остатках драгметаллов на
счетах и
вкладах, справки о предоставлении национального платежного инструмента
-
платежной карты, о предоставлении права использовать электронные
средства
платежа для переводов электронных денежных средств, о наличии расчетных
документов, помещенных в картотеку неоплаченных счетов.
Приказ
вступает в силу по истечении 9 месяцев со дня опубликования, но не
ранее 1 июля
2027 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 1 сентября 2026 г., N 88101.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 сентября 2026
г.
Приказ Фонда
пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
от 29 июня 2026
г. N 765
"Об утверждении
форм документов,
применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов,
полнотой и
достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и
выплаты
обеспечения по страхованию, а также требований к составлению актов
камеральной
и выездной проверок"
СФР
установил новые формы документов, которые применяются:
-
в рамках контроля за уплатой страховых взносов на травматизм;
-
при проведении проверок полноты и достоверности сведений, необходимых
для
назначения и выплаты обеспечения по страхованию;
-
для принятия решения о финансировании расходов страхователя на
предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и
профзаболеваний, а также на санаторно-курортное лечение.
Зарегистрирован
в Минюсте России 28 августа 2026 г., N 88054.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 августа 2026
г.
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке бухгалтера и кадрового работника"
Материалы прессы
Новые материалы в
"Библиотеке
консультаций. Кадры"
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 31 августа 2026 г. N 1120
"Об утверждении
Правил
формирования и ведения перечней юридических лиц, осуществляющих
регистрацию
доменных имен, и требований к российским юридическим лицам, включаемым
в
перечни юридических лиц,
осуществляющих
регистрацию доменных
имен"
Установлены
требования к регистраторам доменных имен. Среди них отсутствие
аффилированности
с иностранными гражданами и организациями, а также стоимость чистых
активов от
1 млн руб.
Также
определены правила ведения перечней таких лиц. Они будут формироваться
НКО с
участием государства, которые являются зарегистрированными владельцами
баз
данных российской национальной доменной зоны в международных
организациях
распределения сетевых адресов и доменных имен. Приведены формы
заявления о
включении в перечень и анкеты организации.
Постановление
вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2026
г.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 31 августа 2026 г. N 1116
"О внесении
изменений в
постановление Правительства Российской Федерации
от 31 мая 2025 г.
N 819"
Правительство
скорректировало правила маркировки отдельных видов товаров для детей и
особенности внедрения ГИС МТ в отношении таких товаров. Речь идет об
играх и
игрушках для детей до 14 лет.
В
частности, дата начала обязательной передачи сведений об обороте и
выводе из
него указанных товаров перенесена на 1 марта 2027 г. (как при выводе их
из
оборота при расчетах с применением ККТ, так и иными способами).
Срок
маркировки остатков детских игрушек продлен до 28 февраля 2027 г.
С
1 марта 2027 г. при передаче (приемке) товаров, произведенных с этой
даты,
участник оборота, осуществляющий отгрузку (приемку) товаров, должен
формировать
универсальный передаточный документ с указанием вида сделки, в рамках
которой
осуществляется отгрузка, подписывать его усиленной ЭП и направлять
другой
стороне сделки. Также не позднее 3 рабочих дней со дня приемки товаров
такой
передаточный документ направляется оператором электронного
документооборота в
ГИС МТ.
Постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2026
г.
Постановление
Правительства Российской Федерации от 31 августа 2026 г. N 1119
"Об утверждении
Правил
регистрации доменных имен"
Установлены
правила регистрации доменных имен в доменах верхнего уровня .RU, .РФ и
.SU.
Указаны требования к ним.
Регистрацией
доменных имен занимаются российские юрлица, включенные в специальный
перечень.
Они принимают решение в течение 3 рабочих дней после получения заявки и
вносят
сведения в реестр доменных имен.
Доменные
имена госорганов, органов местного самоуправления, унитарных
предприятий,
учреждений, госкомпаний и публично-правовых компаний регистрируются
НКО,
включенными в правительственный перечень, с учетом особенностей,
установленных
ими по согласованию с Минцифры и ФСБ.
Лицо,
на которое регистрируется доменное имя, должно пройти идентификацию
через ЕСИА.
Затем оно должно проходить ежегодную идентификацию.
Постановление
вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2026
г.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 31 августа 2026 г. N 1113
"О внесении
изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации в части продления сроков
проведения
экспериментов
по маркировке
товаров средствами
идентификации"
По
28 февраля 2027 г. продлен срок проведения экспериментов по маркировке:
-
оптоволоконной продукции;
-
отопительных приборов;
-
кабельно-проводниковой продукции;
-
алкоголя с содержанием этилового спирта (крепостью) в готовой продукции
до 9%
(размещение средств идентификации на федеральных спецмарках);
-
медицинских изделий (II этап);
-
пиротехнических изделий, средств пожаротушения, обеспечения пожарной
безопасности, продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС;
-
полимерной трубной продукции и товаров, используемых для ее
производства;
-
компонентов транспортных средств, устройств с двигателем внутреннего
сгорания и
самоходных машин;
-
товаров для дома и интерьера.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 августа 2026
г.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 28 августа 2026 г. N 1099
"О внесении
изменений в
постановление Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2025
г. N 1823"
Эксперимент
по маркировке упакованных полуфабрикатов и замороженной пищевой
продукции
продлен по 28 февраля 2027 г.
Дополнен перечень товаров. В него включены в том числе мороженая рыба,
молодые
сыры, творог и мороженое.
Постановление
вступает в силу со дня официального опубликования.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 августа 2026
г.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 28 августа 2026 г. N 1097
"О внесении
изменений в
постановление Правительства Российской Федерации
от 30 июля 2026
г. N 954"
На
период по 30 сентября 2026 г. продлено действие запрета на экспорт
дизельного,
судового топлива и прочих газойлей непосредственными производителями.
Постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 августа 2026
г.
Приказ
Министерства транспорта
Российской Федерации от 27 августа 2026 г. N 380
"О внесении
изменения в пункт 2
приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26 октября 2020
г. N
438
"Об утверждении
Порядка оснащения
транспортных средств тахографами"
До
1 марта 2027 г. продлено действие порядка оснащения транспортных
средств
тахографами.
Приказ
вступает в силу с 31 августа 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 28 августа 2026 г., N 88044.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2026
г.
Приказ
Министерства транспорта
Российской Федерации от 27 августа 2026 г. N 381
"О внесении
изменения в пункт 2
приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020
г. N
440 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на
транспортные средства, категорий и видов транспортных средств,
оснащаемых
тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы
тахографов,
установленных на транспортные средства"
До
1 марта 2027 г. продлено действие требований к тахографам, правил
использования, обслуживания и контроля их работы.
Приказ
вступает в силу с 31 августа 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 28 августа 2026 г., N 88043.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2026
г.
Приказ МЧС России
от 18 июня 2026 г. N
449
"О внесении
изменения в пункт 2
приказа МЧС России от 8 июля 2020 г. N 503 "Об утверждении форм
документов, используемых Министерством Российской Федерации по делам
гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий при
лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на
производственных объектах и объектах инфраструктуры и деятельности по
монтажу,
техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной
безопасности
зданий и сооружений"
На
период до 1 сентября 2032 г. продлено действие форм документов, которые
МЧС
использует при лицензировании:
-
деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на
производственных
объектах и объектах инфраструктуры;
-
деятельности по монтажу, техобслуживанию и ремонту средств обеспечения
пожарной
безопасности зданий и сооружений.
Приказ
вступает в силу с 31 августа 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 27 августа 2026 г., N 88008.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2026
г.
Информация
Федеральной службы по
контролю за алкогольным и табачным рынками
от 2 сентября
2026 г.
"По оформлению
электронных
документов и электронных перевозочных документов"
До
1 марта 2027 г. в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего
легальность
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, можно использовать бумажную товарно-транспортную накладную,
а при
перевозке продукции в адрес покупателя собственным транспортом
поставщика или
покупателя либо путем внутреннего перемещения без заключения договора
перевозки
со сторонней организацией - бумажные товарно-транспортную накладную и
путевой
лист.
При
перевозке продукции от поставщика к покупателю с участием сторонней
организации-перевозчика с заключением договора перевозки нужно оформить
электронную транспортную накладную. Электронная транспортная накладная
и
бумажный или электронный путевой лист не являются взаимозаменяемыми
документами. Указан порядок заполнения электронной транспортной
накладной.
В
заявке о фиксации в ЕГАИС информации о поставке нужно указывать только
реквизиты непосредственно сторон оборота (продавца и покупателя).
Другие
сведения, включая данные о промежуточных операциях (перегрузка,
перевалка,
смена перевозчика и т. п.), в ней не указываются. В заявке не нужно
указывать
идентификационные номера электронных перевозочных документов.
При
перевозке продукции информация о наименовании ЕГАИС, ГИС МТ и
идентификаторе
электронного документа в системе должна вноситься во все электронные
перевозочные
документы, оформляемые в рамках поставки, зафиксированной в ЕГАИС.
Опубликована
на сайте Росалкогольтабакконтроля (www.fsrar.gov.ru) 2 сентября 2026
г.
Информация
Федеральной службы по
контролю за алкогольным и табачным рынками
от 1 сентября
2026 г.
"О декларировании
использования
производственных мощностей производителями пива и пивных напитков,
сидра,
пуаре, медовухи"
С
1 сентября 2026 г. отменено декларирование использования
производственных
мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре,
медовухи.
В
связи с этим декларации об использовании производственных мощностей
производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи за III квартал 2026 г.
не представляются.
Опубликована
на сайте Росалкогольтабакконтроля (www.fsrar.gov.ru) 1 сентября 2026
г.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Организацию
привлекают к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Организация не оплатила штраф в установленный срок, штраф изначально
был
уплачен, но из-за ошибки в УИН денежные средства вернулись. На момент
привлечения к ответственности штраф был полностью уплачен. Нужна
судебная
практика.
Ответ:
Исходя
из конкретных обстоятельств дела, суд может посчитать правонарушение
малозначительным, а может прийти к выводу, что общество
пренебрежительно
отнеслось к исполнению своих обязанностей и не
предприняло мер к оплате штрафа в установленной срок:
Пункт
38 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2022) (утв.
Президиумом
Верховного Суда РФ 21 декабря 2022 г.): "38. Неверное
указание реквизитов получателя платежа при уплате
административного штрафа может свидетельствовать о малозначительности
совершенного административного правонарушения, предусмотренного частью
1 статьи
20.25 КоАП РФ";
Решение
Индустриального районного суда г. Перми Пермского края от 15 мая 2026
г. по
делу N 12-366/2026: "Объективная сторона правонарушения,
предусмотренного
ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях,
выражается в неуплате наложенного административного штрафа в срок,
установленный в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об
административных
правонарушениях... Прекращая дело об
административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса
Российской
Федерации об административных правонарушениях в
отношении ООО "Орис", мировой судья сослался на то, что
штраф обществом был оплачен в установленный законом срок, однако
неверное
указание номера УИН не позволило в автоматическом режиме соотнести
произведенный
платеж с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, в
действиях ООО
"Орис" отсутствует состав административного правонарушения, Вместе с тем, мировым судьей не были учтены
вышеприведенные правовые нормы. Кроме того, согласно пункту
29 Постановления
Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у
судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях,
выражающихся в
уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа"
разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об
административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25
КоАП РФ,
в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным,
судья в
совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во
внимание,
что неуплата лицом административного штрафа в установленный Кодексом
срок имела
место, в частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном
поручении
реквизитами либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа
в
постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного
наказания при условии, что лицо не
приняло необходимых мер для их уточнения, а также что
исполнение лицом
обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за
пределами
установленного срока, но до составления протокола об административном
правонарушении... постановление мирового судьи судебного участка № 8
Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО
"Орис" отменить, дело об административном правонарушении,
предусмотренном
часть 1 статьей 20.25 КоАП РФ, вернуть на новое рассмотрение мировому
судье
судебного участка № 8 Индустриального судебного района г. Перми";
Решение
Октябрьского районного суда г. Владимира Владимирской области от 20
апреля 2026
г. по делу N 12-175/2026 (вступило в силу 20 апреля 2026 г.): "Срок оплаты штрафа истек 01.11.2025, а
фактическая оплата согласно доводам жалобы и приложенному
платежному
поручению произведена только 10.11.2025...
Отмечаю, что в представленных чеках от 29.08.2025 в 19:13:24 и в
19:14:51 имеется указание на постановление,
по
которому производились оплаты - № 03560430101250812202002118 от
12.08.2025, и
УИН, имеющий тот же номер. В реквизитах для оплаты штрафа по
постановлению
№ 0356043010125082002024080 от 20.08.2025, имеется указание на УИН: 0356043010125082002024080. Ошибка
водителя при оплате свидетельствуют о недостаточном контроле со стороны
руководства ООО "Ресстрой", которое как привлекаемое лицо по
постановлению № 0356043010125082002024080 от 20.08.2025 должно
было проконтролировать оплату штрафа по указанным в
постановлении реквизитам. Кроме того, указанное
несоотвествие, судя из
доводов жалобы и приложенных к ней документов, было обнаружено
Обществом в
срок, представленный для добровольной оплаты штрафа (01.09.2025 было
написано
заявление о зачете уплаченного штрафа). 25.09.2025, также в срок для
добровольной оплаты штрафа в зачете было отказано. 28.09.2025 было
подано
заявление о возврате излишнее уплаченных денежных средств физическим
лицом -
Красновым А.М. Вместе с тем, Общество не
предприняло мер к оплате штрафа по постановлению в установленной срок.
На
основании изложенного такая задержка в оплате штрафа в установленный
срок,
учитывая осведомленность Общества, не может считаться
"незначительной" или "технической ошибкой", а свидетельствует
о пренебрежительном
отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей";
Решение
Головинского районного суда г. Москвы от 31 июля 2024 г. по делу N
12-2233/2024
(вступило в силу): "В подтверждение факта уплаты штрафа ООО
"РУСМЕТПРОМ" представлено платежное поручение N 2381, согласно
которому 14.11.2023 юридическим лицом произведена оплата штрафа в
размере сумма
по названному выше постановлению N 0355431010123102601035482 от
26.10.2023 и по
указанным в нем реквизитам. Вместе с тем
в платежном документе неверно отражен УИН... Факт поступления
денежных
средств в вышеуказанном размере также подтверждается ответом начальника
управления по взаимодействию с гражданами и юридическими лицами ГКУ
"АМПП"... При этом в платежном
документе имеется указание на номер постановления ГКУ АМПП,
его дата и
наименование юридического лица. После получения ответа ГКУ АМПП
01.03.2023 юридическим лицом еще раз
произведена
оплата штрафа, назначенного постановлением N0355431010123102601035482
от
26.10.2023 по корректным реквизитам. Приведенные выше
обстоятельства
позволяют сделать вывод о том, что совершенное
ООО "РУСМЕТПРОМ" деяние, хотя формально и содержит признаки состава
административного правонарушения, но с учетом его характера,
роли правонарушителя,
отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных
обстоятельств
настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых
общественных
правоотношений, в связи с чем имеются
основания для признания административного правонарушения
малозначительным. Аналогичная
позиция изложена в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда
РФ N 3
(2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)...
Постановление
мирового судьи судебного участка N 75 адрес от 27.05.2024, которым ООО
"РУСМЕТПРОМ" привлечено к административной ответственности по ч. 1
ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто
наказанию в виде административного штрафа в размере сумма отменить,
производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об
административных правонарушениях в связи с малозначительностью
совершенного
административного правонарушения, и ограничиться
устным замечанием";
Постановление
Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2026 г. по делу
N 16-3725/2026:
"При обжаловании постановления мирового судьи Гаврилюк А.А. заявляла о
том, что административный штраф,
назначенный постановлением должностного лица административного органа,
был ею
уплачен до рассмотрения дела об административном
правонарушении,
предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, что свидетельствует
о малозначительности совершенного административного правонарушения. Отклоняя
эти доводы, судья районного суда указал... Оплата
административного штрафа с указанием неверного номера УИН, а также с
пропуском
срока не может послужить основанием для освобождения Гаврилюк А.А. от
административной ответственности. Между тем, судьей районного
суда не
учтено, что согласно правовой позиции, выраженной в пункте 38 "Обзора
судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)",
утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
21.12.2022, неверное указание реквизитов
получателя
платежа при уплате административного штрафа может свидетельствовать о
малозначительности совершенного административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях В пункте 29 постановления Пленума
Верховного
Суда Российской Федерации от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах,
возникающих у судов при рассмотрении дел об административных
правонарушениях,
выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде
административного
штрафа" разъяснено, что разрешая вопрос о возможности прекращения
производства по делу об административном правонарушении,
предусмотренном частью
1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в связи с признанием совершенного правонарушения
малозначительным, судья в совокупности с иными установленными
обстоятельствами может принять во внимание,
что неуплата
лицом административного штрафа в установленный Кодексом срок имела
место, в
частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном поручении
реквизитами
либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа в
постановлении,
решении арбитражного суда о назначении административного наказания при условии, что лицо не приняло
необходимых мер для их уточнения, а также что исполнение
лицом обязанности
по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами
установленного срока, но до составления протокола об административном
правонарушении... Отказывая в приятии данных документов, судьи
нижестоящих инстанций сослались на неверное указание реквизитов
получателя платежа при уплате административного штрафа, при
этом не приняв
мер к надлежащей проверке довода заявителя, соответствующие запросы в
ГИМС ГУ
МЧС России по Санкт-Петербургу сделаны не были, не
выяснено допущена ли Гаврилюк А.А. ошибка в указании реквизитов
получателя платежа при уплате административного штрафа или произведена
оплата
административного штрафа по другому постановлению. Таким
образом, судья не
дал оценки доводам жалобы, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях толкуются в пользу лица,
привлекаемого к административной ответственности, а также приведенным
обстоятельствам с учетом характера совершенного Гаврилюк А.А.
деяния...При
таких обстоятельствах решение судьи Невского районного суда
Санкт-Петербурга от
11.02.2026, состоявшееся в отношении Гаврилюк А.А. по настоящему делу
об
административном правонарушении, подлежит отмене, дело - направлению на
новое
рассмотрение в названный суд".
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии
информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке юриста"
Книги
Величко
М.Б. Форма и
порядок судебной защиты по делам об оспаривании решений, действий
(бездействия)
субъектов публичной власти, влекущих имущественные последствия:
монография. -
"Проспект", 2026 г.
В
издании представлены результаты комплексного теоретико-правового
исследования
проблемы административной исковой формы защиты в административном
судопроизводстве. По делам об оспаривании решений, действий
(бездействия)
субъектов публичной власти, влекущих имущественные последствия,
обоснована
возможность одновременного рассмотрения вопросов о законности решений,
действий
(бездействия) субъектов публичной власти и связанных с ними
имущественных
последствий. Предложена теория исковой формы защиты прав и охраняемых
законом
интересов граждан по указанным спорам, которая позволяет обеспечить
единую
направленность действия механизмов позитивного и охранительного
регулирования,
минимизировать для граждан процессуальные риски и повысить
эффективность защиты
и восстановления их прав.
Материалы прессы
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
АРХИВ Выпусков