Постановление Правительства РФ от 23 июля 2022 г. N 1321

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2392"

Изменены правила ведения реестра аккредитованных радиоэлектронных предприятий.

Аккредитованные российские радиоэлектронные предприятия из спецреестра могут применять пониженные ставки по налогу на прибыль и по страховым взносам. Правительство изменило правила ведения такого реестра. Ранее в нём были только компании-разработчики. Теперь в него будут входить в том числе и отечественные производители. При этом вводится важное требование: в этом реестре больше не должны находиться организации с иностранным контролем.

Минпромторг формирует и ведет реестр в госинформсистеме промышленности. Определено содержание реестровой записи.

Организация включается в реестр по результатам рассмотрения заявки на основании экспертного заключения, выданного НИИ радиоэлектроники.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 22 июля 2022 г. N 1311

"Об утверждении перечня материалов и технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей) для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и тарифов страховых взносов"

Появился список материалов и технологий для применения российскими организациями радиоэлектронной промышленности налоговых льгот.

До конца 2024 г. будут действовать новые нормы НК РФ о пониженных ставках налога на прибыль для российских организаций радиоэлектронной промышленности (для зачисления в федеральный бюджет - 3%, а в региональный - 0%). Изменены и условия применения пониженных тарифов страховых взносов. В частности, компания должна быть включена в специальный реестр, не менее 70% доходов должны быть в т. ч. от реализации услуг (работ) по проектированию и (или) разработке электронной компонентной базы (электронных модулей), электронной (радиоэлектронной) продукции и (или) материалов и технологий для производства базы (модулей).

Правительство РФ утвердило перечень материалов и технологий для производства электронной компонентной базы (электронных модулей). Помимо прочего включены производство кабельной продукции, печатных плат, источников вторичного электропитания, а также такие материалы, как рутений в виде порошка, золотые и серебряные припои, алюминий, свинец, цинк, олово.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 22 июля 2022 г. N 1310

"Об утверждении перечня электронной (радиоэлектронной) продукции для целей применения пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций и тарифов страховых взносов"

Кабмин определил, производители какой радиоэлектронной продукции могут рассчитывать на налоговые льготы.

Утвержден перечень электронной (радиоэлектронной) продукции, производители и разработчики которой могут воспользоваться льготами по страховым взносам и налогу на прибыль.

В перечень включены смарт-карты, ноутбуки, планшеты, ЖК телевизоры, видеокамеры, контрольно-кассовые аппараты, тахографы и др.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Информация Минцифры России от 1 августа 2022 г.

"Актуализирован реестр аккредитованных ИТ-компаний"

Из реестра аккредитованных IT-компаний исключены те, для которых IT-деятельность не является основной. Минцифры регулярно анализирует информацию о компаниях из реестра на ее соответствие необходимым требованиям.

Отмечено, что с 1 августа 2022 г. приостановлена подача заявлений до принятия нового порядка аккредитации.

Вопрос – Ответ

Вопрос. Налоговая база для начисления налога на имущество равна нулю. Недвижимое имущество полностью самортизировано.

Надо ли сдавать налоговую декларацию по налогу на имущество в данном случае?

Ответ. Объектом налогообложения признается недвижимое имущество (включая переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с п. 1 ст. 375 НК РФ (подп. 1 п. 1 ст. 374 НК РФ).

Налогоплательщики обязаны представлять отчетность по налогу в налоговые органы по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) по месту нахождения имущества, входящего в состав Единой системы газоснабжения, если иное не предусмотрено п. 1 ст. 386 НК РФ.

Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3 ст. 386 НК РФ). Форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций и формат представления в электронной форме, а также порядок ее заполнения утверждены приказом ФНС России от 14.08.2019 N СА-7-21/405@.

Даже если недвижимое имущество самортизировано, и остаточная стоимость равна нулю, оно не выбывает из состава основных средств. Это имущество также отражается в разделе 2.1 Декларации. Пунктом 6.3 Порядка заполнения раздела 2.1 Декларации установлено, что только в случае выбытия объекта недвижимого имущества до 31 декабря налогового периода (ликвидации организации до 31 декабря налогового периода) в отношении указанного объекта недвижимого имущества раздел 2.1 Декларации не заполняется.

Напомним, что в состав декларации включен справочный раздел 4, в котором отражается информация об объектах основных средств - движимого имущества (письма ФНС России от 18.02.2021 N БС-4-21/2011@, от 15.01. 2021 N БС-4-21/241@).

Налоговая декларация не представляется в случае, если на балансе у учреждения отсутствует недвижимое имущество, даже при наличии движимого имущества. Это следует из порядка заполнения раздела 4 декларации: "при отсутствии у организации объектов обложения налогом на имущество раздел 4 не заполняется".

За непредставление декларации в установленный срок учреждению грозит штраф по ст. 119 НК РФ, его должностным лицам - по ст. 15.5 КоАП РФ.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:

- Энциклопедия решений. Налог на имущество (для бюджетной сферы).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

аудитор Монако Ольга

Ответ прошел контроль качества

2 августа 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Новый порядок допуска к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (С. Валова, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2022 г.)
   
• Изменения в порядке казначейского обслуживания (О. Фурагина, журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2022 г.)
   
• Комментарий к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.05.2022 N 291н "Об утверждении перечня вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов" (М. Зарипова, журнал "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 7, июль 2022 г.)
   
• Комментарий к приказу Фонда социального страхования РФ от 14 марта 2022 г. N 80 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма 4-ФСС) и порядка ее заполнения" (Е. Петрова, журнал "Казенные учреждения: акты и комментарии для бухгалтера", N 4, июль-август 2022 г.)
   
• О формах уведомлений ФНС при утрате права на освобождение от обязанностей плательщика НДС (С. Зайцева, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2022 г.)
   
• Как провести сверку с ИФНС по налоговым платежам? (С. Новикова, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2022 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

Материалы прессы

• Определение среднего заработка для расчета отпускных (С.В. Манохова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2022 г.)
   
• С 1 сентября нужно применять классификаторы несчастных случаев и их причин (журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2022 г.)
   
• Комментарий к Федеральному закону от 11.06.2021 N 162-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (М.В. Подкопаев, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 7, июль 2022 г.)
   
• Комментарий к постановлению Правительства Российской Федерации от 28.05.2022 N 973 "Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым-шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона..." (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 7, июль 2022 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Обществу принадлежат 97% уставного капитала, единственному участнику (физическому лицу) - 3%. Уставный капитал равен 10 000 руб. Принято решение продать 97% уставного капитала единственному участнику. Как определить цену продажи доли? Как отразить в бухгалтерском и налоговом учете продажу доли? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
   
• Вопрос: Нужно ли проводить внеплановый инструктаж по охране труда с сотрудниками, должности которых освобождены приказом по организации от первичного и повторного инструктажей по охране труда? Журнал учета инструктажей по охране труда не ведется. Все сотрудники находятся на дистанционной работе с редким посещением офиса. (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
   
• Вопрос: Организация, находящаяся на ОСНО, оплатила путевки своих сотрудников на санаторно-курортное лечение. Стоимость путевки компенсируется из ФСС. Разрешение ФСС на компенсацию стоимости путевок получено после их оплаты организацией. С применением каких бухгалтерских проводок отразить эти хозяйственные операции? Какими налогами облагаются операции? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
   
• Вопрос: Бюджетное учреждение согласно коллективному договору компенсирует работнику его проезд к месту проведения похорон членов семьи. Выплата согласно коллективному договору относится к выплатам социального характера, гарантиям и компенсациям, не входит в фонд оплаты труда. Расходы компенсируются по факту при предоставлении работником документов, подтверждающих расходы на проезд к месту погребения. По какому КОСГУ провести расходы на оплату проезда работника к месту похорон члена семьи? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)

Постановление Правительства РФ от 29 июля 2022 г. N 1350

"О внесении изменений в Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий"

Уточнен порядок проверки аккредитованной IT-компании.

Минцифры может проводить в отношении аккредитованной IT-компании проверку не только посредством направления запросов через СМЭВ, но и путем получения информации из общедоступных источников, включая сайт организации.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 28 июля 2022 г. N 1344

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Скорректирован механизм пересмотра госконтрактов на строительство из-за увеличения цен на стройматериалы.

Заказчики могут в 2022 г. принимать решение об увеличении цены госконтрактов на строительство в связи с увеличением цен на стройматериалы без изменения объемов и видов выполняемых работ. Это допускается при возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта. При этом ограничение об увеличении цены в пределах доведенных лимитов и не более чем на 30% не применяется.

Расширен перечень заказчиков, которым разрешено изменять существенные условия контрактов на строительство в связи с удорожанием стройматериалов. В него включены ФНС и подведомственные ей организации, СПбГУ, Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вопрос – ответ

Вопрос. Входит ли вывоз снега в обязательные работы по содержанию общего имущества в МКД? В Постановлении 290 упоминается сдвига­ние снега и очистка от него придомовой территории, но ничего не говорится о вывозе снега. Должна ли УК вывозить снег?

Ответ. Федеральные нормативные акты, регулирующие обязательные работы по содержанию общего имущества МКД, не упоминают в их числе вывоз снега, ограничиваясь понятиями «очистка придомовой территории от снега» и «сдвигание свежевыпавшего снега». Единообразная судебная практика по Вашему вопросу на сегодняшний день не сформировалась. По нашему мнению, очистка от снега может быть проведена путем его складирования в специально отведенное для этого место на придомовой территории либо путем его вывоза за пределы такой территории.

Поясним.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Согласно пункту 24 названного перечня в холодный период года в работы по содержанию земельного участка МКД входит сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда. При этом вывоз снега в перечне не упоминается. Не упоминается он и в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170). Согласно пункту 3.6.20 этих Правил снег, собираемый во дворах, допускается складировать на газонах и на свободных территориях, при обеспечении сохранения зеленых насаждений. Пункт 3.6.16 Правил устанавливает, что убираемый снег должен сдвигаться во дворах  к местам складирования. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) также не упоминают такой вид работ, как вывоз снега. Таким образом, буквальное содержание нормативных актов федерального уровня не позволяет однозначно утверждать, что вывоз снега входит в перечень работ по содержанию придомовой территории МКД.

Правоприменительная практика не выработала единого подхода по рассматриваемому вопросу.

Анализируя нормы Постановления N 290, Управление ФАС РФ по Новосибирской области в Решении от 01.03.2018 N 31 пришло к выводу, что «очистка придомовой территории от снега и наледи входит в перечень основных услуг, а не дополнительных. При этом понятие уборка снега охватывает и вывоз снега, так как понятие очистка говорит о том, что снега не должно быть на придомовой территории» В Постановлении АС Поволжского округа от 18.11.2021 N Ф06-9663/21 суд пришел к выводу, что «содержание придомовой территории в зимний период уже включает в себя очистку придомовой территории от снега и льда. При этом очистка …может быть проведена путем складирования снега и льда в специально отведенное для этого место на придомовой территории либо путем вывоза снега и льда за пределы придомовой территории. Уборка снега является составляющей частью услуги по содержанию придомовой территории в зимний период. В обязанности управляющей компании входит не только счистка снега с проезжих/придомовых территорий и его последующее складирование, но и услуга по вывозу снега с территории многоквартирного дома». Аналогичная позиция отражена в Решении Костромского областного суда от 10.08.2021 г. по делу N 21-449/2021: «…управляющая компания обязана решать вопросы по уборке земельного участка, входящего в состав общего имущества, в том числе по уборке снега. При этом, представляется, что указанный вид работ подразумевает не переброску и перемещение снега на какую-либо местность земельного участка, подлежащего уборке, но и вывоз снега с территории данного участка». В Решении Златоустовского городского суда Челябинской области от 18.01.2022 по делу N 2-28/2022 отмечается, что «содержание придомовой территории многоквартирного дома, включая уборку и вывоз снега, отнесено к содержанию общего имущества многоквартирного дома, а расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в силу статьи 154 ЖК, предусмотрены в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги».

Однако в судебных актах нередко встречается и  противоположный подход.

В частности, в Определении СК по экономическим спорам ВС РФ от 07.07.2022 N 304-ЭС22-2862 суд указал, что «механизированная уборка и вывоз снега не входят в Минимальный перечень работ и услуг…. являются дополнительными услугами и выполняются в случае, если предусмотрены перечнем работ и услуг по содержанию общего имущества конкретного многоквартирного дома». Аналогичные формулировки содержатся в Постановлении АС Западно-Сибирского округа от 15.07.2022 N Ф04-1700/22 и в Определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2020  по делу N 8Г-20336/2020[88-18625/2020]. В Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2021 N 07АП-8134/21 отмечается, что «…механизированная уборка придомовой территории и вывоз снега не входят в Минимальный перечень услуг и работ… следовательно, не являются обязательными (текущими, неотложными) работами…». В Постановлении Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2022 N 18АП-17832/21 суд согласился с тем, что «услуги по вывозу снега с придомовой территории не входят в минимальный перечень работ и услуг… установленных Постановлением … N 290».

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 1 августа 2022 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Цифровая трансформация и государственное управление: научно-практическое пособие (Емельянов А.С., Ефремов А.А., Калмыкова А.В. и другие; ред. кол.: д.ю.н., доц. Л.К. Терещенко, д.ю.н., доц. А.С. Емельянов, д.ю.н., проф. Н.А. Поветкина). - "Инфотропик Медиа", 2022 г.

Научно-практическое пособие посвящено теме цифровой экономики в России и связанной с этим процессом модернизации различных сфер жизнедеятельности. В пособие включены блоки, которые характеризуют состояние и тенденции преобразований в области государственного управления, осуществления бизнеса, прав и свобод человека. Обобщён опыт зарубежных стран в части оптимального развития цифровой экономики, формирования новых видов бизнеса и получения от этого максимального эффекта при обеспечении прав и свобод человека.

В рамках цифровой трансформации государственного управления рассматривается изменение роли и задач государства в цифровой экономике, анализируются новая функция государства - управление данными, перспективы применения машиночитаемого права, а также качественное изменение ранее существовавших функций на примере цифровизации контрольно-надзорных, разрешительных процедур и реестровой модели оказания государственных и муниципальных услуг, организации электронного взаимодействия.

Курбатов А.Я. Предпринимательское право: проблемы теории и правоприменения (монография). - "Юстицинформ", 2022 г.

Теоретические и практические проблемы предпринимательского права, рассматриваемые в монографии, разбиты на четыре блока, каждому из которых соответствует отдельная глава. В первой главе даётся характеристика теоретическим основам предпринимательского права, средствам публично-правового воздействия на частно-правовые отношения, а также организационным договорам и отношениям. Вторая глава посвящена юридическим лицам как субъектам предпринимательского права. В третьей главе исследуются три проблемных вопроса, касающихся отдельных видов объектов предпринимательской деятельности. В четвертой главе раскрываются темы, связанные с защитой прав и законных интересов предпринимателей. Указанные вопросы рассматриваются на конкретных примерах с учётом теоретических подходов, а также практики высших судов.

Смоляров С.М. Раздел общего имущества супругов: сложные случаи на примерах из судебной практики. - "Право Доступа", 2022 г.

В работе рассматривается правовой институт общего имущества супругов, анализируется судебная практика, касающаяся распределения имущества в разных жизненных ситуациях, даётся оценка институту мирового соглашения между супругами, направленного на прекращение споров по поводу общего имущества супругов.

Дмитрик Н.А. Правовая информатика. Учебник. - "Инфотропик Медиа", 2022 г.

Издание содержит теоретическую часть курса "Информационные технологии в деятельности юриста", который автор читает на Юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова. Правовая информатика состоит из трёх частей: теории информации, теоретических основ информационных технологий и основ безопасного поведения в киберпространстве. Для удобства учебный материал изложен по лекциям.

Технические, технологические, экономические и другие основы происходящей сейчас цифровой трансформации в этом учебнике изложены для юристов. Теоретический материал, примеры, акценты в изложении учитывают возможность использования полученных знаний в дальнейшей учебе на юридическом факультете и в профессиональной деятельности.

Материалы прессы

• О рассмотрении заявок участников закупки на предмет соответствия дополнительным требованиям (К. Раев, О. Гурин, журнал "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ", N 7, июль 2022 г.)
   
• Три грани контролирующего статуса банка (П. Кирсанов, А. Личман, газета "Адвокатская газета", N 13, июль 2022 г.)
   
• Обязательные работы как вид уголовного наказания (Е.З. Сидорова, В.В. Кутузов, сетевое издание "Академическая мысль", N 2, июнь 2022 г.)
   
• Биометрическая идентификация и права человека: демаркационная линия (С.Д. Афанасьев, И.А. Терещенко, Д.А. Яцкевич, журнал "Закон", N 3, март 2022 г.)
   
• Права субъектов в виртуальной реальности (А.В. Ермаков, журнал "Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)", N 2, апрель-июнь 2022 г.)
   
• Вопросы квалификации хищений с использованием электронных средств платежа в свете изменений, внесенных постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации 29 июня 2021 года (Г.И. Шарафиева, журнал "Вестник Казанского юридического института МВД России", N 2, апрель-июнь 2022 г.)
   
• К цивилистической теории смарт-контрактов (Г.В. Цепов, Н.В. Иванов, журнал "Закон", N 3, март 2022 г.)
   
• Конкуренция поворота исполнения решения суда и иска о возврате взысканного (А.В. Торгашев, журнал "Российское право: образование, практика, наука", N 2, март-апрель 2022 г.)
   
• Лекция преподавателя высшей школы как объект интеллектуальных прав и ее место в современных цифровых реалиях (Н.Ю. Сергеева, журнал "Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)", N 2, апрель-июнь 2022 г.)
   
• Ограничение корпоративных прав иностранных акционеров в условиях санкций (Т. Абдулкадиров, журнал "Право и экономика", N 6, июнь 2022 г.)
   
• Совершение нотариальных действий с участием юридических лиц, в отношении которых введена процедура банкротства (Е.И. Лагодина, Л.И. Лагодина, журнал "Нотариальный вестник", N 5, май 2022 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Рассматривается дело в суде. Важным доказательством является переписка в электронной почте. Каким образом возможно заверение данной переписки, чтобы она была принята судом в качестве доказательства? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)
   
• Вопрос: Согласно приказу Министерства промышленности и торговли РФ от 07.04.2020 N 1152 контракт на поставку продукции радиоэлектронной промышленности необходимо заключать по установленной типовой форме. Речь идет о закупке малого объема у единственного поставщика на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. Возможно ли внесение изменений в такую типовую форму по инициативе заказчика, в частности, в разделе о поставке и приемке указание грузополучателя (другого юридического лица) и возложение на него функций приемки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2022 г.)