ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
31 июля 2020 г. ВЫПУСК № 30 (727)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 252-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части совершенствования процедуры внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества"

 

Уточнен порядок выхода из ООО.

Доля или часть доли вышедшего из ООО участника будет переходить обществу с даты внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в связи с выходом участника из общества, если право на выход предусмотрено уставом. Данное правило действует на случай, когда организация не является кредитной. В отношении последней - с даты получения заявления участника о выходе из общества.

Нотариус, удостоверивший заявление о выходе, подает в регистрирующий орган заявление о внесении соответствующих изменений в реестр. После получения от регистрирующего органа документа, подтверждающего факт внесения записи в реестр, передает обществу, к которому перешла доля вышедшего участника, копию заявления.

Удостоверение заявления о выходе из общества, подача заявления о внесении изменений в реестр, а также направление обществу копии такого заявления производятся в рамках одного нотариального действия.

Введены новые основания для получения права на выход из общества, которые могут быть закреплены в уставе.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 251-ФЗ

"О внесении изменения в статью 94 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

Уточнены правила перехода доли вышедшего участника к ООО.

При подаче участником ООО заявления о выходе его доля переходит к ООО с даты получения заявления. Уточнено, что это может быть также дата внесения в ЕГРЮЛ записи о выходе, если такая запись внесена до получения заявления. Исключение - банки, для которых сохраняется прежний порядок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Приказ ФНС России от 17 июня 2020 г. N ЕД-7-21/386@

"О внесении изменений в приказ Федеральной налоговой службы от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@"

 

В налоговом уведомлении больше не будут указывать точную дату, не позже которой надо уплатить налоги.

ФНС внесла уточнения в форму налогового уведомления, направляемого гражданам для уплаты транспортного и земельного налогов, налога на имущество физлиц и НДФЛ, не удержанного налоговым агентом.

Вместо точной даты, не позднее которой необходимо уплатить налоги, в уведомлении будет приводиться ссылка на нормы налогового законодательства, определяющие сроки уплаты налогов.

Зарегистрировано в Минюсте России 28 июля 2020 г., N 59089.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 июля 2020 г.

 

Методические рекомендации MP 3.1/2.1.0202-20

"Рекомендации по проведению профилактических мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности театров и концертных организаций"

(утверждены Роспотребнадзором 21 июля 2020 г.)

 

Во время спектаклей и концертов у зрителей должны быть маски.

Театрам и концертным организациям даны рекомендации по профилактике COVID-19. Они должны соблюдаться на всех этапах возобновления деятельности (репетиционный процесс, проведение спектаклей, монтаж оборудования сцен и т. д.). В частности, необходимо:

- ограничить контакты между персоналом разных функциональных групп, не связанных общими задачами и производственными процессами;

- ежедневно проверять температуру тела работников;

- обеспечить сотрудников, артистов и музыкантов запасом одноразовых масок, респираторов и перчаток (СИЗ должны меняться не реже 1 раза в 3 часа), а также кожными антисептиками для обработки рук;

- установить перед духовыми инструментами защитные экраны;

- исключить спектакли с хоровыми и массовыми сценами;

- следить, чтобы у зрителей были защитные маски (респираторы).

 

Информация Минтранса России от 24 июля 2020 г.

"О возобновлении международного воздушного сообщения"

 

Минтранс сообщает, что с 1 августа 2020 г. возобновляется воздушное сообщение из аэропортов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону в Великобританию (Лондон), Турцию (Стамбул и Анкара) и Танзанию (Занзибар). С 10 августа из указанных российских городов можно будет летать в Анталью, Даламан и Бодрум (Турция).

Ранее введенные ограничения по количеству прибывающих пассажиров в сутки в Москву и регионы на данных маршрутах отменены.

Прибывающие в Россию граждане должны выполнять требования Роспотребнадзора, направленные на предотвращение распространения СОVID-19.

 

Письмо Минфина России от 23 июля 2020 г. N 03-04-05/64569

 

С выплат на детей в период коронавируса налог не взимается.

Минфин разъяснил, что выплаты на детей в период коронавируса (ежемесячная в размере 5 тыс. руб. и единовременная в размере 10 тыс. руб. на каждого ребенка) не облагаются НДФЛ, поскольку относятся к мерам соцподдержки в соответствии с указом Президента РФ.

 

Закон г. Москвы от 22 июля 2020 г. N 12

"О внесении изменений в статью 4.17 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"

 

В Москве за борщевик будут штрафовать.

Введена ответственность за непроведение собственниками (правообладателями) земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского. Для граждан штраф установлен в размере от 2 до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - от 20 до 50 тыс. руб.; для юрлиц - от 150 до 700 тыс. руб.

Опубликован на официальном сайте Московской городской Думы http://www.duma.mos.ru/ 27 июля 2020 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Потребитель купил кухонную мебель. Продавец несвоевременно устранил недостатки отдельных элементов купленной кухни. Как суды рассчитывают в таком случае неустойку: от полной стоимости кухонного гарнитура или от стоимости отдельного элемента (столешница, мойка, шкаф, стол и т. п.), который в спецификации к договору указан отдельным товаром с отдельной стоимостью?

 

Ответ. Если суд придет к выводу, что предметом договора был комплект (набор) мебели в целом, а элемент комплекта не может использоваться отдельно от остальных товаров, входящих в комплект, то неустойка будет рассчитываться от полной стоимости комплекта. Если суд установит, что недостаток отдельного элемента (или элементов) не препятствует использованию по назначению комплекта в целом, то расчет неустойки будет производиться на основе данных о стоимости отдельного элемента (или элементов).

Рекомендуем ознакомиться со следующими судебными решениями, размещенными в системе ГАРАНТ.

Определение Московского городского суда от 14 июня 2019 г. по делу N 4г-3900/2019: "Доводы... о том, о том, что суд неверно определил размер неустойки, исходя из стоимости всего приобретенного комплекта предметов, а не от стоимости шкафа и панелей, несостоятельны. По договору купли-продажи... приобретался весь гарнитур - без указания отдельных предметов. Стоимость, из которой исчислялась неустойка, соответствует товарной накладной..."

Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 21 июня 2016 г. по делу N 33-4875/2016: "...Суд первой инстанции исходил из того, что неустойка подлежит исчислению исходя из стоимости предметов договора, в отношении которых имелась просрочка... то есть только от стоимости позиций В1005... Указанный вывод суд судебная коллегия полагает ошибочным, поскольку, в соответствии с нормами ст. 23 Закона РФ "О защите прав потребителей", неустойка исчисляется от стоимости товара, а не отдельных его предметов, составляющих комплектность товара. Из условий договора... следует, что покупатель... приобрела у ИП... товар - набор кухонной мебели, общей стоимостью ***, следовательно, размер неустойки должен исчисляться от указанной суммы".

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 13 марта 2019 г. по делу N 2-772/2019: "...Просрочка доставки... была вынужденной, так как при резке камня столешницы повредилась фреза, которую пришлось заказывать у производителя... Доводы... ответчика о том, что сумму неустойки необходимо исчислять от стоимости столешницы, а не от общей стоимости заказа, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств того, что столешница не является комплектом или комплектующим элементом кухонного гарнитура и поставляется поставщиком как отдельный товара, в нарушение ст. 56 ГКП РФ, в судебное заседание не представлено".

Решение Левобережного районного суда г. Воронежа Воронежской области от 28 марта 2018 г. по делу N 2-561/2018: "...Суд считает правильным начисление неустойки на стоимость кухонного гарнитура, а не на стоимость недопоставленных элементов, поскольку кухонная мебель представляет собой единый комплект мебели, является неделимым товаром и отсутствие каких-либо элементов, в частности одной боковины к шкафу, которая не является декоративным элементом, влияет на сборку кухонного гарнитура в целом, невозможность его использования по назначению".

Определение Московского городского суда от 20 марта 2018 г. по делу N 4г-4258/2018: "...Суд апелляционной инстанции указал на то, что... каждый артикул, указанный в приложениях к договору, имеет цену и является отдельным товаром, в связи с чем, надлежит согласиться... что в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере, исчисленном исходя из стоимости частей гарнитура, которые не были доставлены покупателю или доставлены в неверной комплектации... осуществление оплаты за весь приобретаемый товар единым платежом не является основанием для признания самостоятельных товаров, составляющих в совокупности кухонный гарнитур, единым, целым и неразделимым товаром".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 мая 2014 г. по делу N 33-6071: "...При заказе кухни была оговорена стоимость отдельных элементов, а выявленные недостатки не препятствуют использованию по назначению комплекта кухни в целом, суд обоснованно исходил из того, что расчет неустойки должен быть произведен на основе данных о стоимости соответствующего дефектного элемента".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-966/2014: "Довод... жалобы об исчислении неустойки исходя из полной стоимости набора для кухни, судебная коллегия отклоняет как несостоятельный, так как невозможность использования всего комплекта мебели до установки столешницы и мойки, истцом не доказана".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 33-6574/2017: "Доводы... жалобы о том, что неустойка подлежала исчислению исходя из стоимости всего кухонного гарнитура, а не отдельных его элементов являются несостоятельными ввиду следующего. Условия... договора... указывают на то, что его предметом являлась передача в собственность покупателя товаров в ассортименте, а именно набора деталей и мебельных элементов, необходимых для сборки кухонного гарнитура. ...Судебная коллегия отмечает, что из приложенной к исковому заявлению фотографии следует, что кухонный гарнитур используется истцом по прямому назначению в отсутствие фасадов и стекол..."

Следует выделить дело, рассмотрение которого дошло до Верховного Суда РФ. Суд первой инстанции (Решение Красноармейского районного суда г. Волгограда Волгоградской области от 22 декабря 2016 г. по делу N 2-152/2017) решил, что поскольку недостатки были выявлены только в трех фасадах, а по условиям договора ответственность наступает отдельно в отношении каждого товара, указанного в спецификации, то неустойка рассчитывается исходя из стоимости трех фасадов. С таким решением не согласился суд апелляционной инстанции, указав в Апелляционном определении СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 9 марта 2017 г. по делу N 33-3666/2017, что потребителю "был продан именно комплект мебели, следовательно, расчет неустойки следовало производить, исходя из стоимости всех фасадов кухонной мебели в целом", Решение апелляционной  инстанции было оставлено без изменения Определением СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 февраля 2018 г. N 16-КГ17-45, в котором Верховный Суд РФ учел, что "фасад как элемент товара не может использоваться отдельно от остальных товаров". Интересно, что в этом деле неустойка рассчитывалась не от стоимости шкафов, у которых были дефектные фасады, а от стоимости всех фасадов, часть из которых была надлежащего качества, но была заменена продавцов добровольно, чтобы предотвратить вероятность несовпадения оттенков цвета.

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 27 июля 2020 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 265-ФЗ

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

 

С 2021 г. для IT-компаний будут смягчены условия налогообложения.

С 20% до 3% снижена ставка налога на прибыль, зачисляемого в федеральный бюджет. 0% - для налога, зачисляемого в региональный бюджет. Определены условия применения таких ставок. Снижены ставки страховых взносов. Льготы по ним будут бессрочными. Часть поправок касается НДС. Нормы вводятся с 2021 г.

Физлица, находившиеся в России в 2020 г. от 90 до 182 дней включительно, могут быть признаны налоговыми резидентами. Для этого нужно подать в инспекцию заявление.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Приказ Минтруда России от 23 июня 2020 г. N 365н

"О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Минтруда России от 10 декабря 2012 г. N 580н"

 

Маски, перчатки и бесконтактные термометры за счет страховых взносов: успейте подать заявление в ФСС.

До 1 октября 2020 г. страхователи могут обратиться в территориальный орган ФСС по месту своей регистрации, чтобы за счет страховых взносов им профинансировали расходы на реализацию мер по предупреждению COVID-19. Установлен перечень таких затрат. Перечислены документы, которые нужно представить в орган ФСС.

В частности, страховые взносы направляются на приобретение масок, перчаток и бесконтактных термометров, проведение лабораторного исследования работников на COVID-19.

Приказ действует до 31 декабря 2020 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 24 июля 2020 г., N 59058.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 24 июля 2020 г.

 

Постановление ФСС России от 25 июня 2020 г. N 107

"Об утверждении значений основных показателей по видам экономической деятельности на 2021 год"

 

Страховые взносы на травматизм: известны значения основных показателей по видам экономической деятельности на следующий год. Они определены по итогам деятельности страхователей за 2017-2019 гг.

Значения применяются для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте России 30 июля 2020 г., N 59112.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 июля 2020 г.

 

Письмо Минфина России от 18 мая 2020 г. N 07-01-10/40375

 

Разъяснено, что если законодательство обязывает налогоплательщика осуществлять определенные виды расходов, то они не могут рассматриваться как экономически необоснованные.

В связи с этим расходы по выплате зарплаты работникам, начисленной за дни, официально установленные как нерабочие с сохранением зарплаты, могут учитываться в составе внереализационных расходов при налогообложении прибыли.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • В каких случаях будет отказано в приеме "электронной" декларации? (О. Гришина, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2020 г.)
  • Грядущие изменения в учете нематериальных активов (О. Сизонова, журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2020 г.)
  • Новшества в заполнении платежных документов (М. Мишанина, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2020 г.)
  • Размеры авансовых платежей при заключении госконтрактов (С. Мухин, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2020 г.)
  • Актуальные вопросы по заполнению сведений (ф. 0503169, 0503769) (А. Тончин, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 7, июль 2020 г.)
  • Проверяй, но доверяй. Как правильно передать бухгалтерию на аутсорсинг (Л. Фомина, газета "Финансовая газета", N 26, июль 2020 г.)
  • О том, как применять 0% после уплаты страховых взносов, и не только (журнал "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2020 г.)
  • Новый закон об "удаленке": "скользкие" формулировки и "узкие" места (С. Данилов, журнал "Практическая бухгалтерия", N 7, июль 2020 г.)
  • Упрощение командировочных. Особенности учета расходов при УСН (В. Семенихин, газета "Финансовая газета", N 26, июль 2020 г.)
  • Особенности аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г.: COVID-19 как качественно существенная информация (Часть 1) (О.И. Швырева, З.И. Кругляк, А.В. Петух, журнал "Международный бухгалтерский учет", N 6, июнь 2020 г.)
  • Рыночная стоимость и цена продажи имущества при банкротстве (С.Н. Волосников, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 6, июнь 2020 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

  • Система сбалансированных показателей деловой карьеры в контексте обеспечения конкурентоспособности рынка труда: проблемы, подходы, решения (Н.З. Сотников, журнал "Экономика труда", N 6, июнь 2020 г.)
  • Обучился за чужой счет? Оплати или отработай! (Н. Пластинина, журнал "Управление персоналом", N 23, июнь 2020 г.)
  • Риск-ориентированный подход при проведении трудовых проверок (В. Матулевич, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 5, май 2020 г.)
  • Досрочное увольнение директора в связи с принятием решения собственником (С. Слесарев, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 5, май 2020 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Как нерабочие дни в марте, апреле, мае и 24 июня 2020 г. влияют на порядок расчета отпускных? Как нерабочий день 1 июля 2020 г. влияет на норму рабочего времени? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
  • Вопрос: Организация за период времени простоя выплачивает своим сотрудникам в соответствии с законодательством компенсацию. Облагается ли эта компенсация НДФЛ и страховыми взносами? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
  • Вопрос: В соответствии с ПБУ 5/01 расходы на содержание складских хозяйств (заработная плата кладовщиков, коммунальные платежи и т.п.), содержание отдела снабжения относятся на транспортно-заготовительные расходы (ТЗР). Списание ТЗР на себестоимость (дебет 20, 23, 25, 26...) производится пропорционально фактической стоимости материалов исходя из соотношения: (ТЗР на начало месяца + ТЗР текущего месяца) / остаток счета 10 на начало месяца + поступление материалов текущего месяца на счета учета затрат, за списанными материалами. Согласно ФСБУ 5 расходы на хранение запасов не включаются в себестоимость. Каков порядок отражения в учете вышеперечисленных расходов с 2021 г.? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
  • Вопрос: На какую подстатью КОСГУ относится приобретение компьютерных комплектующих, приобретенных для целей модернизации или для ремонта? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 24 июля 2020 г. N 40-П

"По делу о проверке конституционности подпункта 2 пункта 4 статьи 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросом Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда"

 

Конституционный Суд допустил снижение компенсации при нарушении предпринимателем права на один товарный знак.

В силу ГК РФ при незаконном использовании товарного знака правообладатель вправе в т. ч. требовать от нарушителя компенсацию в двукратном размере стоимости товаров, на которых размещен знак, или в двукратном размере стоимости права использования знака на законных основаниях. Конституционный Суд признал данную ному противоречащей Конституции РФ.

Это правило не позволяет судам с учетом обстоятельств дела снизить компенсацию при нарушении права на один товарный знак, если ее размер многократно превышает величину причиненных правообладателю убытков, правонарушение совершается впервые, а использование чужой интеллектуальной собственности не является существенной частью предпринимательской деятельности и не носит грубый характер. Следует учитывать и обстоятельство, когда нарушителем выступает ИП.

Федеральному законодателю надлежит уточнить действующие нормы. До внесения изменений суды могут учесть все значимые для дела обстоятельства, включая характер нарушения, материальное положение ответчика, и по его заявлению снизить размер компенсации, но не более чем вдвое (т. е. установить компенсацию в размере не менее стоимости права использования товарного знака).

 

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 255-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

 

Уточнены условия контроля иностранных инвесторов, работающих со стратегическими обществами.

Президент РФ поправки к Закону об иностранных инвестициях в стратегические хозяйственные общества, которыми уточнены:

- условия контроля иностранного инвестора;

- признаки нахождения стратегического хозяйственного общества под контролем;

- основания для предварительного согласования сделок.

Поправки помогут исключить несоблюдение установленных требований при заключении договоров, направленных на временную передачу права иностранного инвестора прямо или косвенно распоряжаться голосующими акциями (долями) хозяйственного общества. Это касается договоров доверительного управления имуществом, залога, репо и внесения обеспечительного платежа.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 250-ФЗ

"О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

 

Внесены поправки в Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц.

Правительство уполномочено устанавливать минимальную долю закупок товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к иным товарам, работам, услугам. Данная поправка вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

При закупке товара, в т. ч. поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор должна включаться информация о стране происхождения товара. Это требование применяется по истечении 30 дней с даты опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 249-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

 

Приняты дополнительные меры по ограничению закупок иностранных товаров.

Президент РФ подписал поправки к Закону о контрактной системе, которые предусматривают:

- нормы о минимальной доле закупок российских товаров;

- порядок выполнения заказчиками минимальной доли закупок;

- особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги.

Прописаны особенности закупок для достижения минимальной доли.

Определены особенности проведения открытого конкурса в электронной форме при закупках работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капстроительства при включении в описание объекта закупки проектной документации. Они будут действовать до 1 января 2024 г.

На 1 апреля 2021 г. перенесено вступление в силу отдельных поправок к 44-ФЗ, в т. ч. относительно запроса котировок.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ

"Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

 

В России пройдет реформа обязательных требований.

Президент РФ подписал Закон об обязательных требованиях, связанных с ведением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Соблюдение таких требований оценивается в рамках госконтроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.

По общему правилу требования будут вступать в силу 1 марта либо 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем через 3 месяца после опубликования. Действовать требования могут максимум 6 лет. Продлить срок можно будет по результатам оценки применения.

Предполагается, что основная масса обязательных требований должна быть отменена до конца 2021 г. и переиздана в соответствии с Законом.

Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2020 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 244-ФЗ

"О внесении изменений в статью 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации"

 

В КАС уточнена норма о разумном сроке судопроизводства для потерпевших.

Если уголовное разбирательство завершилось обвинительным приговором, то при определении разумного срока судопроизводства для потерпевшего можно было не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до возбуждения уголовного дела. Эта норма была признана неконституционной, УПК РФ был изменен. Президент РФ подписал аналогичные поправки к КАС.

В административном исковом заявлении будут указывать период судопроизводства, за который должна быть присуждена компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Начало периода - день подачи заявления, сообщения о преступлении. Конец периода - день приостановления предварительного расследования из-за невозможности установить обвиняемого, либо день отказа в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, либо день прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 243-ФЗ

"О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

 

Изменился порядок исчисления разумного срока уголовного судопроизводства.

Разумный срок уголовного судопроизводства для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, исчисляется со дня начала преследования, а для потерпевшего либо или иного заинтересованного лица, которому деянием причинен вред, - со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения преследования или вынесения обвинительного приговора.

Будут учитываться в т. ч. своевременность обращения лица, которому причинен вред, своевременность заявления о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 31 июля 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2020 г. N 1108

"О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц"

 

Бизнес сможет обжаловать в досудебном порядке через Единый портал госуслуг решения и предписания контрольных органов.

С 17 августа 2020 г. по 30 июня 2021 г. в России проводится эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольных и надзорных органов. В нем участвуют МЧС, Росздравнадзор и Ростехнадзор.

Предприниматели смогут обжаловать в досудебном порядке дистанционно через Единый портал госуслуг решения и предписания контрольных органов в сфере пожарной, промышленной, энергетической безопасности, надежности гидротехнических сооружений, обращения лекарств и медизделий, качества медицинской помощи. Например, в электронном виде можно будет оспорить назначение плановой или внеплановой проверки, действия должностных лиц.

Жалоба от ИП подписывается простой либо усиленной квалифицированной электронной подписью. Организации требуется усиленная квалифицированная электронная подпись.

На принятие решения по обращению отводится 2 рабочих дня.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 июля 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 23 июля 2020 г. N 1095

"Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований"

 

Результаты проверок, ревизий и обследований в рамках финансового контроля оформляются по новому стандарту.

Правительство РФ утвердило новый федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований".

Стандарт содержит требования к представлению, предписанию, уведомлению о применении бюджетных мер принуждения органа внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля. Прописан порядок продления срока исполнения представления (предписания) органа контроля.

С 1 января 2021 г. будут применяться формы представления, предписания и уведомления, установленные Минфином, а до этой даты - имеющиеся формы.

Постановление вступает в силу со дня опубликования и применяется в отношении проверок, ревизий и обследований, начатых после этой даты.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 июля 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 16 июля 2020 г. N 1066

"О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году системообразующим организациям и их дочерним обществам на пополнение оборотных средств"

 

Изменились условия кредитования системообразующих организаций на пополнение оборотных средств.

С 3 до 5 млрд руб. увеличен максимальный объем займа на пополнение оборотных средств, предоставляемого отдельным системообразующим компаниям и их дочерним обществам. Речь идет об организациях из сферы транспорта и обрабатывающей промышленности, в которых в 2019 г. работало не менее 10 тысяч человек.

Также актуализированы общие критерии отбора заемщиков. Получить льготный кредит смогут системообразующие компании, чья выручка с 1 апреля по 30 июня 2020 г. упала не менее чем на 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года. До этого необходимым условием было сокращение прибыли на 30%.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 июля 2020 г.

 

Приказ Минпромторга России от 11 июня 2020 г. N 1863

"Об утверждении Перечня высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики"

 

Обновлен список высокотехнологичной продукции в целях субсидирования льготных кредитов для ОПК.

Минпромторг заново утвердил перечень высокотехнологичной продукции, работ и услуг с учетом приоритетных направлений модернизации российской экономики. Теперь он применяется для субсидирования не только Госкорпорации "ВЭБ.РФ", но и кредитных организаций в целях возмещения выпадающих доходов по кредитам, выдаваемым в рамках поддержки производства высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения организациями ОПК.

Зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2020 г., N 59118.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 июля 2020 г.

 

Приказ Минфина России от 7 апреля 2020 г. N 58н

"О внесении изменений в Порядок формирования идентификационного кода закупки, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2019 г. N 55н "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки"

 

Установлены особенности формирования идентификационного кода электронной закупки у единственного поставщика на сумму до 3 млн руб.

Минфин скорректировал порядок формирования идентификационного кода закупки (ИКЗ). Это обусловлено внесением поправок в 44-ФЗ. В частности, выделена новая процедура - закупка товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму не более 3 млн руб. Закреплено, что в этом случае ИКЗ соответствует одной такой закупке.

Часть изменений вступает в силу с 1 октября 2020 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2020 г., N 59110.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 июля 2020 г.

 

Закон г. Москвы от 22 июля 2020 г. N 15

"О внесении изменений в Закон города Москвы от 19 апреля 2006 года N 15 "Об организации и деятельности нотариата в городе Москве"

 

В Закон включены положения об удостоверении нотариуса, установлена обязанность нотариуса информировать граждан и юрлиц о своем местонахождении и режиме работы, в том числе посредством размещения при входе в нотариальную контору вывески, а также с помощью сайта в сети интернет.

Дополнен перечень случаев, когда нотариус слагает свои полномочия по собственному желанию или освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности. Так, теперь полномочия нотариуса также прекращаются в случае признания его банкротом в соответствии с действующим законодательством.

Для нотариусов, стаж которых в должности составляет более 10 лет, установлен иной срок проведения проверок организации работы нотариуса - один раз в шесть лет. Для остальных нотариусов срок остался прежним - один раз в четыре года.

Опубликован на официальном сайте Московской городской Думы http://www.duma.mos.ru/ 27 июля2020 г.

 

Закон г. Москвы от 22 июля 2020 г. N 13

"О внесении изменений в Закон города Москвы от 30 ноября 2005 года N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве" и Закон города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях"

 

Изменениями Правительство Москвы наделяется дополнительными полномочиями в области обращения с отходами. Так, теперь Правительством Москвы также устанавливается порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления); утверждаются содержание и порядок заключения соглашения между уполномоченным органом и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов.

Изменениями в Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях уточняется, что административная ответственность теперь устанавливается за нарушение порядка накопления твердых коммунальных отходов и за нарушение требований по раздельному накоплению и сбору вторичных материальных ресурсов, подлежащих обработке и утилизации (было - за неосуществление раздельного сбора отходов и за нарушение требований по раздельному сбору вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке (обработке) во вторичное сырье). ОАТИ г. Москвы наделяется полномочиями по рассмотрению указанных дел об административных правонарушениях.

Опубликован на официальном сайте Московской городской Думы http://www.duma.mos.ru/ 27 июля 2020 г.

 

Распоряжение Вице-губернатора Московской области от 15 июля 202  г. N 25-РВГ

"Об утверждении Стандарта по функционированию организаций в сфере туризма в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

 

Приняты профилактические меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в организациях, осуществляющих в Московской области деятельность туристических агентств, туроператоров и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма. Ответственность за выполнение мероприятий возложена персонально на руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Установленные мероприятия подлежат применению на постоянной основе при предоставлении услуг в сфере туризма до окончания ограничений. Дан перечень указанных мероприятий.

Распоряжение вступает в силу с даты его подписания.

Опубликовано на сайте Комитета по туризму Московской области (http://tourism.mosreg.ru) 17 июля 2020 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Бычков А.И. Правовое регулирование валютного рынка России - "Инфотропик Медиа", 2020 г.

В книге исследуются основные требования валютного законодательства, устанавливающие перечень разрешенных и незаконных валютных операций между резидентами и нерезидентами, правила репатриации валютной выручки, порядок осуществления валютного контроля уполномоченными банками и контролирующими органами. С опорой на сложившуюся судебную практику в издании получили освещение такие вопросы, как использование внешних ценных бумаг, валютных вкладов и счетов, криптовалюты, а также применение валютных оговорок, специальных прав заимствования и условных единиц.

 

Ефремов А.В. Актуальные правовые вопросы, связанные с воинским учетом и призывом граждан на военную службу в России - Специально для системы ГАРАНТ, 2020 г.

В работе рассматриваются вопросы организации воинского учета граждан, воинского учета у работодателей, медицинского освидетельствования отдельных категорий военнообязанных, а также процессуальные особенности вынесения заключения призывной комиссией о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.

 

Материалы прессы

 

  • Недвижимая движимость: как налоговики переквалифицируют движимое имущество в недвижимое (К.С. Данилов, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 6, июнь 2020 г.)
  • Проблемы направления адвокатского запроса (С. Макаров, газета "Адвокатская газета", N 12, июнь 2020 г.)
  • Проблемы гражданско-правовой ответственности социально ориентированных некоммерческих организаций (А.В. Добровинская, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2020 г.)
  • Квалификация недействительной сделки и процессуальные институты (А. Егоров, сетевое издание "Адвокатская газета", N 12, июнь 2020 г.)
  • Организация гражданской обороны на муниципальном уровне: цели, задачи, основные мероприятия (Г.С. Сорокин, журнал "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", N 6, июнь 2020 г.)
  • Обеспечение баланса интересов сторон при продаже товаров дистанционным способом (И.Ю. Курин, журнал "Законы России: опыт, анализ, практика", N 5, май 2020 г.)
  • Проблемы правового регулирования установления территорий комплексного освоения и развития (Т.А. Веровская, журнал "Имущественные отношения в Российской Федерации", N 6, июнь 2020 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Положение о закупках предусматривает возможность изменения объема исполнения только в пределах 10% от цены договора. Есть ли необходимость в дополнительном соглашении о расторжении договора, заключенного в рамках Закона N 223-ФЗ, при исполнении такого договора не в полном объеме (не полностью выбран предусмотренный договором объем коммунальных услуг)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2020 г.)
  • Вопрос: В связи с объявлением нерабочих дней и введением ограничительных мер подрядная организация не исполнила в срок условия договора по прокладке линии электропередач. На какой документ нужно сослаться, чтобы избежать штрафных санкций? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)

АРХИВ Выпусков

20 ноября 2020 г.    Выпуск №    46 (743)
13 ноября 2020 г.    Выпуск №    45 (742)
6 ноября 2020 г.    Выпуск №    44 (741)
30 октября 2020 г.    Выпуск №    43 (740)
23 октября 2020 г.    Выпуск №    42 (739)
16 октября 2020 г.    Выпуск №    41 (738)
9 октября 2020 г.    Выпуск №    40 (737)
2 октября 2020 г.    Выпуск №    39 (736)
25 сентября 2020 г.    Выпуск №    38 (735)
18 сентября 2020 г.    Выпуск №    37 (734)
11 сентября 2020 г.    Выпуск №    36 (733)
4 сентября 2020 г.    Выпуск №    35 (732)
28 августа 2020 г.    Выпуск №    34 (731)
21 августа 2020 г.    Выпуск №    33 (730)
14 августа 2020 г.    Выпуск №    32 (729)
9 августа 2020 г.    Выпуск №    31 (728)
31 июля 2020 г.    Выпуск №    30 (727)
24 июля 2020 г.    Выпуск №    29 (726)
17 июля 2020 г.    Выпуск №    28 (725)
10 июля 2020 г.    Выпуск №    27 (724)
3 июля 2020 г.    Выпуск №    26 (723)
26 июня 2020 г.    Выпуск №    25 (722)
19 июня 2020 г.    Выпуск №    24 (721)
11 июня 2020 г.    Выпуск №    23 (720)
5 июня 2020 г.    Выпуск №    22 (719)
29 мая 2020 г.    Выпуск №    21 (718)
22 мая 2020 г.    Выпуск №    20 (717)
15 мая 2020 г.    Выпуск №    19 (716)
8 мая 2020 г.    Выпуск №    18 (715)
30 апреля 2020 г.    Выпуск №    17 (714)