ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
4 сентября 2020 г. ВЫПУСК № 35 (732)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Правительства РФ от 26 августа 2020 г. N 1280

"Об определении органов, осуществляющих государственную регистрацию или иной учет (регистрацию) имущества или имущественных прав, которым направляется запрос о наличии зарегистрированных (учтенных) имущества или имущественных прав гражданина-должника, а также состава сведений, содержащихся в таком запросе, порядка и сроков предоставления информации в ответ на такой запрос"

 

Внесудебное банкротство граждан: куда и как направлять запрос о наличии у должника имущества.

Правительство определило органы, в которые следует направлять запросы о наличии у гражданина-должника имущества в рамках процедуры внесудебного банкротства граждан. Это МВД и Росреестр.

Кредиторы направляют запросы через систему межведомственного электронного взаимодействия. Установлены требования к содержанию запросов.

Ответ на запрос направляется в срок до 3 рабочих дней.

Постановление вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2020 г.

 

Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 28 августа 2020 г. N 1133

"Об организации начала 2020/21 учебного года в подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федераци организациях в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) на территории Российской Федерации"

 

Учебный год в вузах начнется в очной форме.

Минобрнауки дало указания по организации начала нового учебного года в подведомственных вузах и научных учреждениях.

Обучение начнется в очной форме. Но при ухудшении эпидобстановки возможен переход на электронное обучение с применением дистанционных образовательных технологий.

Работники и обучающиеся должны соблюдать меры профилактики коронавирусной инфекции, в числе которых обязательная термометрия, обработка рук антисептиками, масочный режим, социальное дистанцирование. Запрещается допуск в организацию лиц с признаками инфекционных заболеваний.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2020 г.

 

Приказ Министерства просвещения РФ от 31 июля 2020 г. N 373

"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования"

 

Садики будут работать по обновленным правилам.

С 2021 г. устанавливаются новые правила организации и осуществления деятельности по программам дошкольного образования. Они заменят правила 2013 г.

Группы могут иметь общеразвивающую, компенсирующую (для детей с ОВЗ), оздоровительную (для детей, нуждающихся в длительном лечении и специальных лечебно-оздоровительных мероприятиях) или комбинированную (совместное образование здоровых детей и детей с ОВЗ) направленность.

Могут быть организованы также группы детей раннего возраста для воспитанников в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, группы по присмотру и уходу без реализации образовательной программы для воспитанников в возрасте от 2 месяцев, семейные дошкольные группы.

Группы могут функционировать в режиме кратковременного пребывания (до 5 часов в день), сокращенного дня (8-10 часов), полного дня (10,5-12 часов), продленного дня (13-14 часов) и круглосуточного пребывания. По запросам родителей возможна организация работы групп также в выходные и праздники.

Отдельно оговорены особенности организации образовательной деятельности для лиц с ОВЗ.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г. N 59599.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2020 г.

 

Методические рекомендации МР 3.1/2.1.0210-20

"Изменения N 1 в MP 3.1/2.1.0205-20 "Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в образовательных организациях высшего образования" (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 28 августа 2020 г.)

 

Педагогам старше 65 лет разрешили проводить очные занятия в вузах.

Роспотребнадзор скорректировал рекомендации по профилактике COVID-19 в вузах.

Разрешено допускать к очному проведению учебных занятий педагогов старше 65 лет и педагогов с хроническими заболеваниями (по согласованию).

 

Постановление Правительства Московской области от 18 августа 2020 г. N 519/26

"Об утверждении Порядка добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ"

 

О добыче подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в Московской области.

Установлен порядок добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения на территории Московской области. Подземные воды используются товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Добыча вод осуществляется с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Опубликовано на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 18 августа 2020 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Сотрудник оформлен на работу 27.07.2020. С ним подписан трудовой договор. Трудовую книжку сотрудник предоставлять отказывается без объяснения причин, сведения о трудовой деятельности им также не предъявлялись. Сотруднику выплачена заработная плата с 27.07 по 31.07 и аванс за первую неделю августа. Что делать в этой ситуации? Может ли работодатель выплачивать такому сотруднику заработную плату при отсутствии трудовой книжки как в электронном так и в бумажном виде? Можно ли ему не платить зарплату или уволить?

 

Ответ. Поскольку работник был фактически с ведома работодателя допущен к работе, то между работником и работодателем возникли трудовые отношения вне зависимости от факта их надлежащего оформления (часть 3 статьи 16 ТК РФ). Согласно статье 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявить работодателю трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые. При этом частью пятой статьи 65 ТК РФ установлено, что в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку. Как Вы уточнили, работник-пенсионер отказывается предъявить и трудовую книжку, и сведения о трудовой деятельности. В этом случае, по нашему мнению, необходимо собрать письменные доказательства того, что работнику разъяснялась его обязанность предъявить трудовую книжку или сведения о трудовой деятельности, а также разъяснялось его право подать письменное заявление об оформлении новой трудовой книжки. Такими доказательствами могут служить: акт об отказе представить трудовую книжку, предложение работнику представить объяснительную по факту непредставления трудовой книжки, объяснительная работника, акт об отказе от объяснительной и т.п.

Отсутствие трудовой книжки при заключении трудового договора не относится к случаям нарушения правил его заключения, предусмотренных статьей 84 ТК РФ, поэтому уволить работника по этому основанию работодатель не вправе. При этом (поскольку работник фактически работает в организации, а неначисление заработной платы может происходить только при наличии предусмотренных ТК РФ оснований) работодатель не только вправе, но и обязан выплачивать ему заработную плату.

 

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

 

Часть 5 статьи 65 ТК РФ: «В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется)»;

 

Статья 84 ТК РФ: «Трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил его заключения (пункт 11 части первой статьи 77 настоящего Кодекса), если нарушение этих правил исключает возможность продолжения работы, в следующих случаях:

заключение трудового договора в нарушение приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

заключение трудового договора на выполнение работы, противопоказанной данному работнику по состоянию здоровья …;

отсутствие соответствующего документа об образовании и (или) о квалификации, если выполнение работы требует специальных знаний …;

заключение трудового договора в нарушение постановления судьи, органа, должностного лица,…;

заключение трудового договора в нарушение установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности;

в других случаях, предусмотренных федеральными законами….»;

 

Вопрос: К нам устроился работник, который не предоставил трудовую книжку (просто не принёс её). Я, руководствуясь положениями статьи 66 ТК РФ, завела ему в течение пяти дней новую трудовую книжку. Бухгалтер утверждает, что я совершила нарушение, и ссылается на статью 65 ТК РФ ("В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку...) (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2020 г.): «Полагаем, что без заявления работника работодатель не вправе заводить ему новую трудовую книжку»;

 

Вопрос: В организацию был принят новый сотрудник (не совместитель). При трудоустройстве им не была предоставлена трудовая книжка - осталась у предыдущего работодателя. Однако трудовая книжка не была предоставлена работником и в дальнейшем. Запросить её у предыдущего работодателя организация не имеет права. Самостоятельно завести новую трудовую книжку тоже нельзя - писать такое заявление работник отказывается. Уволить работника за непредоставление трудовой книжки также невозможно, кроме того, работодатель работником доволен и увольнять его не собирается. Как работодателю избежать ответственности за неведение трудовой книжки в данном случае? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2012 г.): «…нормативно-правовыми актами не урегулирована ситуация, когда работник, приступивший к исполнению своих должностных обязанностей, имеет трудовую книжку, но отказывается представить ее работодателю. Работодатель не уполномочен применять к работнику какие-либо санкции за непредставление трудовой книжки ….По нашему мнению, в одностороннем порядке, без участия работника, разрешить сложившуюся ситуацию у работодателя не получится. Единственным способом обезопасить себя в дальнейшем от претензий со стороны работника и контролирующих органов является сбор работодателем письменных доказательств того, что его вины в несоблюдении трудового законодательства не имеется. Такими доказательствами могут служить: акт об отказе представить трудовую книжку, предложение работнику представить объяснительную по факту непредставления трудовой книжки, объяснительная работника, акт об отказе от объяснительной и т.п.)»;

 

Вопрос: Вновь принимаемый сотрудник был фактически допущен к работе и отработал один день. Затем на работу не вышел. Трудовую книжку не представил. Сотрудником представлено работодателю заявление о приеме на работу, он ознакомлен с должностной инструкцией. Работодателем составлен трудовой договор, который сотрудником не подписан, а также издан приказ о приеме на работу, с которым он не ознакомлен. Надо ли оплачивать один рабочий день этому сотруднику? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2018 г.): «Сотруднику должен быть оплачен день работы…. Неначисление заработной платы может происходить только при наличии предусмотренных ТК РФ оснований, связанных с невыполнением трудовой функции (например, предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ), невыполнение норм труда, неисполнение трудовых (должностных) обязанностей по вине работника (ст. 155 ТК РФ), простой (ст. 157 ТК РФ) и т.п.). При отсутствии таких оснований работодатель обязан начислить и выплатить заработную плату работникам»;

 

Вопрос: Гражданин изъявил желание работать в организации, фактически приступил к работе, но оформить трудовой договор и предоставить трудовую книжку отказался. Отработав 26 дней, работник попросил предоставить дни без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам, причем в заявлении конечной даты не указал (начальник участка не обратил на это внимания). Вот уже 60 дней данный работник находится в отпуске "за свой счет", явится в отдел кадров отказывается, увольняться также отказывается. Работа организации связана с частыми командировками, поэтому все работники должны обязательно пройти медицинскую комиссию. А данный работник ее так и не... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", октябрь 2016 г.): «Признать трудовой договор не заключенным в описанной Вами ситуации нельзя, поскольку работник фактически и с ведома работодателя осуществлял трудовую деятельность. Если работник фактически и с ведома работодателя осуществлял трудовую деятельность, то трудовые отношения между ним и работодателем считаются возникшими, а трудовой договор заключенным….Стоит отметить, что с работником Вам необходимо …оформить ему трудовой договор в письменной форме»;

 

Вопрос: Мы приняли нового работника, заключив трудовой договор. Трудовую книжку он обещал принести позже, но так и не принес. Каковы наши действия в этом случае? Можем ли мы уволить работника по п. 11 ч. 1 ст. 77 ТК РФ - за нарушение правил заключения трудового договора? (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 11, ноябрь 2015 г.): «Уволить работника по данному основанию вы не можете. А на основании заявления работника, в котором должны быть указаны причины отсутствия у него трудовой книжки, вы обязаны оформить ему новую трудовую книжку»;

 

Вопрос: Работодатель на суде предоставил акты, что я отказался предоставить трудовую книжку и другие документы, отказался подписывать трудовой договор и приказ о приеме на работу. На каком основании я был допущен к работе? Если это мое заявление о приеме на работу, то дайте пожалуйста ссылку на закон, что приказ о приеме можно изготовить по заявлению? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", январь 2017 г.): «В случае, если Вы фактически были допущены к работе работодателем, то он в течение трех рабочих дней с момента фактического допуска обязан заключить с Вами трудовой договор».

 

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

 

Вопрос: При приеме на работу, работник написал заявление с просьбой завести ему новую трудовую книжку (в связи с утерей старой трудовой книжки). Имеет ли право работодатель завести новую трудовую книжку или обязан оформить только электронную трудовую книжку? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2020 г.);

 

Вопрос: В детский сад обратилась женщина пенсионного возраста по вопросу трудоустройства. Она утверждает, что трудовая книжка у нее утеряна. В восстановлении трудовой женщина не заинтересована, т.к. пенсия уже начислена. Возможно ли её трудоустройство в детский сад? И если да, то каким образом оформлять на нее документы? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2016 г.);

 

Вопрос: В 2013 году мы приняли на работу сотрудника на должность "руководитель отдела продаж". Трудовой книжки у него не было (утеряна), но он написал объяснительную, в которой обязуется восстановить трудовую/дубликат. Уже 2016 год, и этот работник так и не принес книжку. Что нам делать? Завести на него новую книжку? Первая запись в ней будет о нашей компании? Мы же не обязаны ее восстанавливать? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2016 г.);

 

Энциклопедия решений. Электронная трудовая книжка.

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр"  31 августа 2020 г.

 

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Приказ Минфина России от 5 августа 2020 г. N 160н

"Об утверждении федерального стандарта внутреннего финансового аудита "Планирование и проведение внутреннего финансового аудита"

 

Минфин стандартизировал планирование и проведение внутреннего финансового аудита.

Определены:

- порядок составления, утверждения и изменения плана аудиторских мероприятий;

- правила формирования программы такого мероприятия;

- процедура аудита;

- порядок оценки бюджетного риска;

- порядок привлечения должностных лиц и экспертов к проведению аудиторских проверок.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г. N 59596.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2020 г.

 

Приказ Минфина России от 14 июля 2020 г. N 142н

"О введении документа международных стандартов финансовой отчетности "Классификация обязательств как краткосрочных или долгосрочных (Поправки к МСФО (IAS) 1)" в действие на территории Российской Федерации"

 

В России вводится в действие очередной документ МСФО.

В России вводится в действие документ МСФО "Классификация обязательств как краткосрочных или долгосрочных (Поправки к МСФО (IAS) 1)". Он вступает в силу на территории нашей страны:

- для добровольного применения - со дня опубликования;

- для обязательного - в сроки, указанные в документе.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 сентября 2020 г. N 59616.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 сентября 2020 г.

 

Приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 99н

"Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2021 год (на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов)"

 

Новые КБК на следующий год.

Минфин утвердил новые коды бюджетной классификации РФ на 2021 г. (2021 г. и плановый период 2022-2023 гг.).

Они применяются при составлении и исполнении бюджетов на 2021 г. (2021 г. и плановый период 2022-2023 гг.).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 августа 2020 г. N 59602.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2020 г.

 

Приказ Минфина России от 8 июня 2020 г. N 97н

"Об утверждении Положения о принципах осуществления внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и требованиях к организации указанного контроля"

 

Внешние проверки аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов: принципы и порядок проведения.

Минфин закрепил принципы и порядок проведения внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов.

Установлены требования к контролеру, обеспечивающие его независимость. Он не должен быть близким родственником проверяемых лиц, а также находиться с ними в трудовых, гражданско-правовых или финансовых отношениях.

План контроля составляется на основе циклического или риск-ориентированного подхода.

Результаты контроля обобщаются в годовом отчете, который размещается на официальный сайтах уполномоченного органа и СРО аудиторов не позднее 31 марта.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 сентября 2020 г. N 59629.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 сентября 2020 г.

 

Письмо Федеральной налоговой службы от 13 августа 2020 г. N СД-4-3/13046@

"О рассмотрении обращения"

 

Сообщается, что приобретение СИЗ в виде антисептических средств, градусников, масок, перчаток должно осуществляться с учетом рекомендации по организации работы предприятий в условиях распространения рисков COVID-19, направленных письмом Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24. В письме перечислены профилактические мероприятия, их частота, а также минимальные нормы СИЗ на каждого работника. Аналогичные рекомендации даны Роспотребнадзором работодателям в информации по профилактике коронавирусной инфекции на рабочих местах.

Поэтому, по мнению ФНС, расходы на приобретение средств индивидуальной и коллективной защиты должны быть адекватными количеству работающих лиц, частоте проводимой очистки предметов и дезинфекции помещений, а также площади помещений, подлежащих санитарной обработке.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Новшества законодательства 2020-2021 гг. (Е. Орлова, журнал "Налоговый вестник", N 7, июль 2020 г.)
  • Жилье за счет материнского капитала (Е.В. Мацкявичене, журнал "Бухгалтерский учет", N 6, июнь 2020 г.)
  • Развитие методик оценки запасов в учете коммерческих и некоммерческих организаций негосударственного сектора (Э.С. Дружиловская, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 13, июль 2020 г.)
  • Особенности аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 г.: COVID-19 как качественно существенная информация (часть 2) (О.И. Швырева, З.И. Кругляк, А.В. Петух, журнал "Международный бухгалтерский учет", N 7, июль 2020 г.)
  • Операции с региональной валютой: что важно знать (А.В. Дружинин, журнал "Бухгалтерский учет", N 6, июнь 2020 г.)
  • Сверка расчетов с бюджетом: на что обратить внимание? (О. Гришина, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2020 г.)
  • Комментарий к приказу Минфина России от 1 апреля 2020 г. N 51н "О Порядке согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (М. Зарипова, журнал "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 8, август 2020 г.)
  • Обзор изменений в "первичке" и регистрах бухучета (Г. Селищева, журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2020 г.)
  • Минфин вносит изменения в СГС "Концептуальные основы" (С. Мухин, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2020 г.)
  • Забалансовый учет в учреждениях (О. Гришакова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2020 г.) 
  • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком: что нового? (Е. Джабазян, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2020 г.)
  • Что нужно знать о крупных сделках и сделках с заинтересованностью? (В. Борисов, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2020 г.)
  •  
  • Субсидии на иные цели: что изменится с 2021 года? (Г. Зайцева, журнал "Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2020 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

  • Регулирование процесса текучести кадров на предприятии как инструмент управления персоналом (Н.В. Кожухова, журнал "Экономика труда", N 7, июль 2020 г.)
  • Проблемы жизнедеятельности работников в условиях пандемии и чрезвычайных ситуаций: социально-трудовой контекст (Н.А. Горелов, О.Н. Кораблева, В.В. Никитина, журнал "Экономика труда", N 7, июль 2020 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Организация-лицензиат является обществом с ограниченной ответственностью (ООО). Один из участников ООО (лицензиар) вносит в качестве вклада в уставный капитал ООО исключительную лицензию на изобретение. При этом исключительное право на изобретение не передается. Как отразить в бухгалтерском учете ООО полученный вклад в уставный капитал в виде исключительной лицензии на изобретение? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)
  • Вопрос: В 2020 году были заключены договоры на поставку. В связи с возникшей коронавирусной инфекцией условия поставки не были выполнены в установленные сроки, из-за чего начислилась неустойка. Какие проводки, КОСГУ должны быть в бюджетном учреждении при списании неустоек? Какой код указать при формировании 15-17 разрядов счета 401 10? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2020 г.)
  • Вопрос: Организация списала со склада готовую продукцию (холодильное и вентиляционное оборудование), которую нет возможности продать в силу объективных причин (старая модель, несоответствующая текущему регламенту покупателя). Себестоимость списанной готовой продукции была отнесена на расходы в налоговом учете. Установлен ли главой 25 НК РФ какой-либо срок для списания в расходы себестоимости такого рода неликвидной готовой продукции с момента ее оприходования на склад (как для дебиторской, так и кредиторской задолженности)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2020 г.)
  • Вопрос: В компании создалась ситуация, когда отпадает необходимость в одной руководящей должности и в одной должности менеджера. Руководство планирует принять решение о сокращении этих двух позиций. Сотрудники являются штатными работниками на бессрочном трудовом договоре. Деятельность организации в настоящий момент не приостановлена. Существуют ли какие-либо ограничения или запреты на увольнение по сокращению численности или штата работников в период пандемии? Можно ли уволить работников по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ, если работники, в том числе в возрасте старше 65 лет, работают дистанционно? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2020 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Правительства РФ от 31 августа 2020 г. N 1325

"Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска"

 

Утвержден порядок независимой оценки пожарного риска.

С 2021 г. устанавливаются правила независимой оценки пожарного риска для объектов защиты (продукции).

Для оценки владелец объекта (продукции) заключает договор с организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска.

Эксперт анализирует документы и проводит обследование объекта (продукции).

Заключение, созданное в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет его копию в орган (учреждение) пожнадзора. Можно использовать портал госуслуг.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 3 сентября 2020 г.

 

Постановление Правительства РФ от 27 августа 2020 г. N 1294

"О внесении изменений в Правила оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности"

 

Кабмин упростил для льготников порядок покупки ж/д билетов.

Правительство РФ урегулировало вопросы покупки гражданами, имеющими льготы, ж/д билетов дистанционно для проезда в поездах пригородного сообщения и дальнего следования. При этом подтверждать право на льготу не нужно. Операторы будут самостоятельно получать нужные данные с помощью федеральных информационных систем.

При покупке билета через Интернет владелец инфраструктуры или перевозчик обеспечивает возможность его направления через Единый портал госуслуг. С помощью этого сервиса можно подать заявление на возврат денег за неиспользованный проездной документ, купленный дистанционно.

Постановление вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 сентября 2020 г.

 

Приказ МВД РФ от 30 июля 2020 г. N 533

"Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, его продлением, выдачей его дубликата или внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства"

 

С 2021 г. заявления о выдаче иностранцам разрешений на работу составляются по новой форме.

МВД обновило формы следующих заявлений:

- об оформлении разрешения на работу иностранцу;

- о продлении срока действия разрешения;

- о выдаче дубликата разрешения;

- о внесении изменений в сведения, содержащиеся в разрешении.

Это связано с законодательными поправками в сфере миграции, в т. ч. предусматривающими упрощенный порядок получения гражданства и трудоустройства иностранцев.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. N 59555.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2020 г.

 

Приказ Минтранса России от 9 июля 2020 г. N 232

"Об утверждении требований к производственно-технической базе оператора технического осмотра и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых лицами, претендующими на получение аттестата аккредитации оператора технического осмотра, и операторами технического осмотра обеспечивает их соответствие требованиям аккредитации"

 

Прописаны требования к производственно-технической базе операторов техосмотра.

В связи с реформированием системы техосмотра транспортных средств Минтранс установил требования к производственно-технической базе оператора ТО.

Прописаны требования к зданиям, помещениям и сооружениям пункта ТО, а также к диагностическим линиям (в том числе передвижным).

Определен перечень ГОСТов, соблюдение которых обеспечивает соответствие операторов ТО требованиям аккредитации.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. N 59558.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2020 г.

 

Приказ Минтранса России от 30 апреля 2020 г. N 151

"Об утверждении методики расчета значения пропускной способности пункта технического осмотра и типового перечня технологических операций по проведению технического диагностирования различных категорий транспортных средств и (или) видов городского наземного электрического транспорта"

 

Услуги техосмотра: методика расчета пропускной способности пункта и типовой перечень операций по диагностике.

С 1 марта 2021 г. устанавливаются:

- методика расчета пропускной способности пункта техосмотра;

- типовой перечень операций по диагностике различных категорий ТС и (или) видов городского наземного электротранспорта.

Пропускная способность устанавливается в расчете на сутки для каждого пункта и каждой передвижной линии с учетом области аккредитации, характеристик производственно-технической базы оператора, его режима работы, количества одновременно работающих экспертов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. N 59553.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2020 г.

 

Приказ Росздравнадзора от 19 июня 2020 г. N 5161

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом"

 

Дистанционная торговля лекарствами: регламент Росздравнадзора по выдаче разрешений.

Регламентирована выдача территориальными органами Росздравнадзора разрешений на дистанционную торговлю лекарствами в розницу.

Разрешение могут получить аптечные организации (кроме ИП), которые владеют лицензией на розничную торговлю лекарствами не менее 1 года. Также необходимы не менее 10 мест осуществления фармацевтической деятельности на территории России, собственные сайт или мобильное приложение, склады для хранения заказов, доставка с соблюдением температурного режима.

Документы можно подать через сайт Росздравнадзора и портал госуслуг. Они рассматриваются в течение 5 рабочих дней.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2020 г. N 59523.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2020 г.

 

Приказ Роспатента от 3 июля 2020 г. N 94

"Об утверждении знаков охраны географического указания и наименования места происхождения товара в виде эмблем"

 

На знаках охраны географического указания и наименования места происхождения товара можно увидеть эмблему Роспатента.

Лицо, имеющее право использования географического указания (ГУ) или наименования места происхождения товара (НМПТ), для оповещения о своем праве может помещать рядом с ГУ/НМПТ знак охраны в виде эмблемы, указывающий на то, что применяемое обозначение является ГУ/НМПТ, зарегистрированным в РФ.

Роспатент утвердил изображение и описание таких знаков охраны. Они представляют собой эмблему Службы с надписью ГУ или НМПТ.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 августа 2020 г. N 59556.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 августа 2020 г.

 

Постановление Правительства Москвы от 26 августа 2020 г. N 1387-ПП

"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов"

 

Утвержден порядок выдачи разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

Выдача разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов осуществляется Департаментом строительства г. Москвы.

В качестве заявителей могут выступать юрлица и ИП, осуществляющие функции государственного заказчика (заказчика) или застройщика, генерального подрядчика или технического заказчика на объектах образования отходов строительства и сноса, зарегистрированные как участники информационного взаимодействия в автоматизированной информационной системе "Регулирование перемещения отходов строительства, сноса и грунтов в г. Москве" (далее - АИС "ОССиГ") в качестве отходопроизводителей по объекту образования отходов, с которого планируется их перемещать.

Приводится перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги.

Срок предоставления госуслуги - 3 рабочих дня. Срок начинает исчисляться с даты, следующей за днем регистрации запроса в АИС "ОССиГ".

Плата за предоставление госуслуги не взимается.

Приводится состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.

 

Постановление Правительства Москвы от 26 августа 2020 г. N 1386-ПП

"Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве"

 

Определен порядок обращения с отходами строительства и сноса в г. Москве.

Утвержденный порядок распространяется на органы исполнительной власти, юрлица и ИП, в результате деятельности которых образуются отходы строительства и сноса, или осуществляющие деятельность в области обращения с отходами строительства и сноса на территории Москвы.

Приводятся основные принципы обращения с отходами: максимальное направление отходов на утилизацию; разделение отходов при их накоплении и подготовке к утилизации; приоритет утилизации отходов перед их захоронением; недопущение организации несанкционированных свалок; развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот и т.д.

Отходы должны направляться на утилизацию при условии наличия технологий по их утилизации и объектов утилизации. Если соответствующие технологии по утилизации и объекты утилизации отсутствуют, допускается направление отходов на объекты обезвреживания и размещения отходов. Отходы, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, не могут направляться на объекты захоронения отходов.

Отходы на месте их образования должны складироваться раздельно и раздельно накапливаться по видам, группам отходов и группам однородных отходов.

Приводятся требования к местам накопления отходов, к их транспортировке, требования к объектам приема отходов, а также правила оформления разрешения на перемещение отходов строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтов.

 

Постановление Правительства Москвы от 25 августа 2020 г. N 1381-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 марта 2020 г. N 212-ПП"

 

Скорректированы меры поддержки бизнеса в условиях режима повышенной готовности.

Собственникам и другим законным владельцам рекламных конструкций планируется предоставить рассрочку по оплате шести месяцев действия договора на право размещения рекламных щитов на городском имуществе путем зачета денежных средств из ранее внесенных обеспечительных платежей. Ранее предоставлялась рассрочка по оплате трех месяцев действия договора.

Казенным предприятием г. Москвы "Мосгорпечать", в оперативном управлении которого находятся нестационарные торговые объекты со специализаций "Печать", также заключаются допсоглашения, предусматривающие уменьшение до 50 процентов платежей, подлежащих уплате хозяйствующим субъектом в период с 1 июля 2020 г. по 30 сентября 2020 г., путем зачета в счет оплаты указанных платежей части денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения обязательств по договору, с освобождением хозяйствующего субъекта от обязанности восстановить уменьшенный в результате указанного зачета размер обеспечения исполнения обязательств по договору. Также заключаются допсоглашения на отсрочку от уплаты 50 процентов платежей, подлежащих уплате хозяйствующим субъектом в период с 1 июля 2020 г. по 30 сентября 2020 г. включительно, на срок, не превышающий 1 июля 2021 г. или до даты прекращения договора (при его прекращении до 1 июля 2021 г.), в случае, если в качестве способа обеспечения исполнения обязательств по договору была предоставлена банковская гарантия.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru 26 августа 2020 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (издание второе, перераб. и доп.). - "Деловой двор", 2020 г.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" с учетом всех внесенных в него изменений, в том числе последних, внесенных Федеральными законами от 1 марта 2020 г. N 46-ФЗ и от 7 апреля 2020 г. N 116-ФЗ. Подробно проанализированы элементы правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (ПОД/ФТ/ФРОМУ): предупреждение, организация деятельности по противодействию, международного сотрудничества в указанной сфере.

 

Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Бондарева Э.С., Майборода В.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". - Специально для системы ГАРАНТ, 2020 г.

В комментарии анализируются теоретико-правовые предпосылки наделения граждан правом на обращение в государственные органы власти и особенности реализации данного права на практике. В комментарии учтены ключевые разъяснения Конституционного Суда Российской Федерации. Выводы авторов проиллюстрированы примерами решений, выносимых судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

 

Куликова С.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Амелин Р.В., Макаров О.В., Околеснова О.А., Прокопенко А.Н., Ротко С.В., Рыдченко К.Д., Солдаткина О.Л., Струков К.В., Тимошенко Д.А. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". - Специально для системы ГАРАНТ, 2020 г.

В комментарии представлен подробный постатейный анализ норм закона с обращением к теоретическим разработкам в сфере правового регулирования информации и информационных технологий и правоприменительной практике арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

 

Материалы прессы

 

  • Самозанятость как нетипичная форма трудовой деятельности (Л.И. Филющенко, журнал "Законодательство", N 7, июль 2020 г.)
  • Правовые нормы и отклонения в критических ситуациях (Ю.А. Тихомиров, журнал "Законодательство", N 7, июль 2020 г.)
  • Ограниченность доступа к правосудию (С. Неверов, газета "Адвокатская газета", N 15, август 2020 г.)
  • Реформирование института группового иска в российском праве: отдельные вопросы (В.А. Колотов, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 7, июль 2020 г.)
  • Кто защитит заемщика? (Ю. Севастьянова, газета "Адвокатская газета", N 15, август 2020 г.)
  • Структура и содержание кодексов судебно-экспертной этики: сравнительный анализ (К.М. Мыскина, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 6, июнь 2020 г.)
  • Компенсация добросовестному приобретателю за утрату им жилого помещения (Д.В. Лоренц, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 7, июль 2020 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Был заключен договор аренды, и при первом платеже арендатором также был внесен обеспечительный платеж. Сейчас договор расторгнут по соглашению сторон. В какой срок арендатору должны вернуть обратно денежные средства, уплаченные в качестве обеспечительного платежа? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2020 г.)
  • Вопрос: По результатам электронного аукциона заключен контракт. Поставщик просрочил поставку товара на 34 дня. Уведомление о наступлении форс-мажорных обстоятельств заказчику поставщиком представлено не было. Заказчик направил требование об уплате неустойки (пени). Вправе ли заказчик в период пандемии коронавируса выставлять пени поставщикам? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июль 2020 г.)

АРХИВ Выпусков

20 ноября 2020 г.    Выпуск №    46 (743)
13 ноября 2020 г.    Выпуск №    45 (742)
6 ноября 2020 г.    Выпуск №    44 (741)
30 октября 2020 г.    Выпуск №    43 (740)
23 октября 2020 г.    Выпуск №    42 (739)
16 октября 2020 г.    Выпуск №    41 (738)
9 октября 2020 г.    Выпуск №    40 (737)
2 октября 2020 г.    Выпуск №    39 (736)
25 сентября 2020 г.    Выпуск №    38 (735)
18 сентября 2020 г.    Выпуск №    37 (734)
11 сентября 2020 г.    Выпуск №    36 (733)
4 сентября 2020 г.    Выпуск №    35 (732)
28 августа 2020 г.    Выпуск №    34 (731)
21 августа 2020 г.    Выпуск №    33 (730)
14 августа 2020 г.    Выпуск №    32 (729)
9 августа 2020 г.    Выпуск №    31 (728)
31 июля 2020 г.    Выпуск №    30 (727)
24 июля 2020 г.    Выпуск №    29 (726)
17 июля 2020 г.    Выпуск №    28 (725)
10 июля 2020 г.    Выпуск №    27 (724)
3 июля 2020 г.    Выпуск №    26 (723)
26 июня 2020 г.    Выпуск №    25 (722)
19 июня 2020 г.    Выпуск №    24 (721)
11 июня 2020 г.    Выпуск №    23 (720)
5 июня 2020 г.    Выпуск №    22 (719)
29 мая 2020 г.    Выпуск №    21 (718)
22 мая 2020 г.    Выпуск №    20 (717)
15 мая 2020 г.    Выпуск №    19 (716)
8 мая 2020 г.    Выпуск №    18 (715)
30 апреля 2020 г.    Выпуск №    17 (714)