Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 434-ФЗ

"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Тарифы по взносам на травматизм в 2021-2023 гг. не изменятся.

Определены страховые тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний на 2021-2023 гг. Они остаются на прежнем уровне.

Сохранена и льгота по уплате взносов при использовании труда инвалидов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Письмо Минфина России и ФНС России от 17 декабря 2020 г. N 07-04-07/110599/ВД-4-1/20793@

"О представлении бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде"

Минфин и ФНС информируют, что в соответствии со ст. 18 Федерального закона "О бухгалтерском учете" начиная с 1 января 2020 года в целях формирования ГИР БО экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по своему месту нахождения в виде электронного документа. От представления обязательного экземпляра отчетности освобождены:

1) организации бюджетной сферы;

2) ЦБ РФ;

3) религиозные организации;

4) организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ЦБ РФ;

5) организации, годовая БФО которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством РФ;

6) организации в случаях, установленных постановлением Правительства РФ от 22.01.2020 N 35.

При этом субъекты малого предпринимательства были вправе представлять обязательный экземпляр отчетности за 2019 год либо на бумажном носителе, либо в виде электронного документа. Начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год все экономические субъекты, в том числе субъекты малого предпринимательства, обязаны представлять обязательный экземпляр отчетности исключительно в виде электронного документа.

В связи с этим представление экономическим субъектом обязательного экземпляра отчетности за 2020 год на бумажном носителе является основанием для отказа в его приеме налоговым органом.

Информация ФНС России от 17 декабря 2020 г.

"Разъяснены особенности принятия к вычету НДС по расходам на тестирование COVID-19"

ФНС рассмотрела вопрос о том, можно ли принимать к вычету НДС по расходам на тестирование на COVID-19 по кассовым чекам, в которых налог указан в отдельной строке. Указано, на основании каких документов производятся вычеты.

Возникают ситуации, когда сотрудник компании прошел тестирование на COVID-19, оплатил его наличными и получил чек, где сумма НДС указана в отдельной строке. Если к нему не прилагается счет-фактура за эту услугу, то такой НДС к вычету не принимается.

Письмо Минтруда России от 14 декабря 2020 г. N 14-2/ООГ-18054

Согласно ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 16.12.2019 N 439-ФЗ работник, подавший заявление о продолжении ведения работодателем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ, имеет право в последующем подать работодателю письменное заявление о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ. При этом в законе нет указания на наличие аналогичного права у работников, которые до 31 декабря 2020 года без уважительных причин не подали никакого заявления и в отношении которых закон также предусматривает продолжение ведения бумажных трудовых книжек.

В Минтруд России поступила просьба прокомментировать эту ситуацию. Однако в ведомстве ответа на поставленный вопрос не дали. Зато указали, что законом не предусмотрена возможность возобновления ведения бумажной трудовой книжки после подачи работником заявления о переходе на ЭТК и внесения соответствующей записи в трудовую книжку.

Вопрос – ответ

Вопрос. По основному месту работы сотрудник написал заявление о ведении трудовой книжки в электронном виде и сообщил, что несколько месяцев назад такое же заявление он написал в компании, где работает по совместительству и компания сдала отчет о ведении трудовой книжки в электронном виде в ПФР.

Что делать работодателю по основному месту работы?

Ответ. Каждый работодатель самостоятельно исполняет обязанности, возложенные на него законодательством РФ. Пунктом 2.3 Порядка заполнения формы СЗВ-ТД установлено, что при заполнении сведений о дате подачи заявления о предоставлении сведений о трудовой деятельности (о дате подачи заявления о ведении трудовой книжки в электронном виде) поле «Дата подачи» заполняется тем работодателем, которому подано соответствующее заявление. Поэтому, по нашему мнению, при подаче работником по основному месту работы соответствующего заявления работодатель отражает сведения о дате подачи такого заявления в подаваемой им форме СЗВ-ТД вне зависимости от факта подачи аналогичного заявления работодателю, у которого работник работает на условиях внешнего совместительства.

Обращаем Ваше внимание, что все вышеизложенное является нашим экспертным мнением. Официальных разъяснений по указанному вопросу нам обнаружить не удалось.

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

Пункт 2.3 Порядка заполнения формы "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)" (утв. постановлением Правления ПФР от 25 декабря 2019 г. N 730п): «2.3. Заполнение сведений о дате подачи заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности (далее - заявления).

В поле "Дата подачи" указывается дата подачи соответствующего заявления в формате ДД.ММ.ГГГГ. Поле заполняется тем работодателем, которому подано соответствующее заявление.

При необходимости представления корректирующей даты подачи зарегистрированным лицом одного из заявлений представляется форма СЗВ-ТД, где в соответствующей строке заполняется новая дата подачи заявления.

В случае необходимости отмены ранее представленных сведений о подаче заявлений в соответствующей строке указывается ранее указанная дата и в поле "Признак отмены" проставляется знак "X"».

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

Энциклопедия решений. Как сдать отчет СЗВ-ТД?­­­­

Энциклопедия решений. Электронная трудовая книжка;

Вопрос: Необходимо ли подавать отчет СЗВ-ТД в отношении работников, которые выбрали бумажный вариант ведения трудовой книжки, но не подали работодателю соответствующее заявление? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.);

Вопрос: В отчет СЗВ-ТД работодатель обязан вносить сведения обо всех совместителях (внешних и внутренних). Работодатель запись о работе по совместительству в трудовую книжку вносит только по желанию работника и только по основному месту работы, а получается в электронную трудовую книжку запись вносится в обязательном порядке без согласования с работником, и работодатель, который предоставляет работу по совместительству. Не является это нарушением части пятой ст. 66 Трудового кодекса РФ? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", март 2020 г.).

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 10 декабря 2020 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

Книги

Сложные операции и сделки: бухгалтерский учёт, документооборот, применение ККТ (под редакцией А.В. Брызгалина). - "Налоги и финансовое право", 2020 г.

Сборник посвящён вопросам оформления первичных учётных документов, в том числе универсального передаточного документа, под которым обычно подразумевается первичный учётный документ, совмещающий в себе все реквизиты счёта-фактуры и акта, подтверждающего реализацию (передачу) соответствующих товаров (работ, услуг, имущественных прав). Затронуты вопросы использования контрольно-кассовой техники, а также вопросы бухгалтерского учёта оборотных и внеоборотных активов, доходов и расходов, в том числе учёта расходов по налогу на прибыль организаций (ПБУ 18/02), учёта некоторых видов затрат. Рассмотрен вопрос о документах, подтверждающих фактическое право иностранной организации на доход. Кроме того, в традиционном формате представлена систематизированная подборка практики государственных арбитражных судов кассационной инстанции за август - сентябрь 2020 года по вопросам применения общих положений налогового законодательства.

Материалы прессы

• Платные наблюдатели. Учет вознаграждений членам совета директоров (Л. Фомина, газета "Финансовая газета", N 45, декабрь 2020 г.)
   
• Спорные вопросы процедуры рассмотрения материалов выездной налоговой проверки (А.И. Трапезников, журнал "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 9, сентябрь 2020 г.)
   
• Сын за отца, а теща за зятя. Субсидиарную ответственность несет не только акционер (К. Клинова, газета "Финансовая газета", N 45, декабрь 2020 г.)
   
• Особенности внутреннего налогового контроля на предприятиях, применяющих упрощенную систему налогообложения (Т.В. Зырянова, Е.В. Манакова, журнал "Финансы", N 9, сентябрь 2020 г.)
   
• Бюджетное возмещение налога на добавленную стоимость (Л.П. Королева, журнал "Финансы", N 9, сентябрь 2020 г.)
   
• Общие требования к бухгалтерской отчетности (Н.А. Петрова, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Перспективы бюджетной и налоговой политики на 2021 год и плановый период (О.Е. Орлова, журнал "Руководитель автономного учреждения", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Учет субсидии для бесперебойного прохождения отопительного периода (О.В. Давыдова, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Работодателям о профилактике новой коронавирусной инфекции (Г.К. Габелли, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Освобождение от ответственности за налоговые преступления: какие поправки внесены? (Ю.В. Абросимова, журнал "Услуги связи: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, ноябрь-декабрь 2020 г.)

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

• Особенности трудовых отношений в филиалах (Л.В. Куревина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Расследуем возникновение профессиональных заболеваний (Е.В. Давыдова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Согласование штатного расписания с учредителем бюджетного учреждения (В.В. Данилова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Соблюдение трудового законодательства при выплате зарплаты (С.В. Манохова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Особенности оплаты труда при суммированном учете рабочего времени (С.В. Тяпухин, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Комментарий к постановлению Правительства РФ от 10.10.2020 N 1648 (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 11, ноябрь 2020 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Каким образом после 30.11.2020 вести учет депонирования заработной платы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.)
   
• Вопрос: На каких должностных лиц (работников) работодатель возлагает ответственность за организацию исполнения требований Роспотребнадзора по вопросам профилактики COVID-19? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.)
   
• Вопрос: Организация работает в туристическом бизнесе и относится к субъектам малого предпринимательства. На какие отсрочки по уплате страховых взносов за март и июль может рассчитывать организация? Что надо предоставить в налоговый орган для получения отсрочки (без обеспечения)? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.)

Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства

ВС обобщил судебную практику по вопросам предоставления земли сельхозорганизациям и фермерам.

В обзоре представлены следующие правовые позиции.

Сельхозучасток можно предоставить без торгов, если на него не поданы заявления от других лиц. Новый договор аренды можно заключить без торгов, если арендатор вовремя подал заявление и надлежаще пользовался участком.

Для исчисления трехлетнего срока аренды, дающей право на покупку участка без торгов, можно учитывать не только последний действующий договор аренды, но и предыдущие, последовательно заключенные договоры с одним арендатором.

Участок для сельхозпроизводства в составе земель населенных пунктов нельзя выкупить после изменения его вида разрешенного использования. В одном деле спорный участок был отнесен к зоне общественно-деловой застройки, не предполагающей его использование в сельскохозяйственных целях.

Муниципалитет не выставляет на торги невостребованные земельные доли. Он должен сначала выделить и сформировать в счет этих долей участок.

Земельный участок для сельхозпроизводства предоставляется казачьему обществу в аренду без торгов исключительно для сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования, если соответствующая территория, в пределах которой расположен участок, определена региональным законом.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 460-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" и Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Фальсифицированную продукцию смогут своевременно изъять из оборота, а обязательную предустановку российского ПО на смартфоны отложили.

Подписаны поправки в законодательство о техническом регулировании и о защите прав потребителей. Они предусматривают:

- внедрение механизма признания недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, что позволит своевременно изымать из оборота опасную и фальсифицированную продукцию;

- создание института экспертов-аудиторов для проведения работ по обязательной сертификации;

- обязанность органа по сертификации проводить инспекционный контроль за сертифицированной серийно выпускаемой продукцией;

- расширение функций органа по сертификации;

- особенности технического регулирования в области космической деятельности;

- предустановку на отдельные технически сложные товары не только российского ПО, но и ПО из стран ЕАЭС;

- перенос срока введения требования о предустановке такого ПО на 1 апреля 2021 г.

Федеральный закон вступает в силу через 180 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 456-ФЗ

"О внесении изменений в части вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации"

С 2022 г. вводится единая модель регулирования прав на РИД, созданные при выполнении госконтракта.

Внесены поправки в ГК РФ в части регулирования прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), созданные при выполнении государственного или муниципального контракта.

В основу положена модель, согласно которой исключительные права на РИД гражданского назначения принадлежат исполнителю госконтракта, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Исключительные права на РИД, непосредственно связанные с обороной и безопасностью, принадлежат Российской Федерации. При этом в ряде случаев права могут закрепляться сразу за исполнителем.

Ряд поправок направлен на повышение практического использования РИД. Например, если работодатель, получивший патент на служебное изобретение или другой объект патентного права, решит прекратить его действие досрочно, он будет обязан уведомить об этом работника (автора) и по его требованию передать ему патент безвозмездно.

Предусмотрена передача правообладателем исключительного права на объекты патентного права авторам этих объектов по их требованию, если правообладатель не начнет их использование.

Также из ГК исключается глава о праве использования РИД в составе единой технологии.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 453-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 7.32.3 и 23.83 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

223-ФЗ: заказчиков будут штрафовать за нарушение сроков оплаты по контрактам с малым и средним бизнесом.

Вводятся штрафы за нарушение заказчиком по 223-ФЗ установленного срока оплаты товаров, работ и услуг по договору (его отдельному этапу), заключенному по итогам закупки с субъектом МСП.

Должностных лиц будут штрафовать на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организации - на сумму от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 452-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Поправки предусматривают:

- уточнение порядка проведения конкурентных закупок в электронной форме;

- исчерпывающие требования к составу и содержанию заявок при проведении конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты МСП;

- мониторинг закупок Минфином.

Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2021 г., за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 446-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания и обеспечения функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности"

Решено создать ИС "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности. Определено ее назначение. Оператор ИС - Российский экспортный центр.

Также речь идет об организации взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами госвласти, органами и агентами валютного контроля и с другими организациями в электронной форме по принципу "одного окна".

С 1 июля 2021 г. вводятся нормы о предоставлении отдельных документов и сведений резидентами, проводящими в России валютные операции, связанные с внешнеторговой деятельностью, при получении доступа к ИС.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2021 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. N 433-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Предоставить отсрочку по таможенным пошлинам или отказать - решает Правительство.

Скорректирован Закон о таможенном регулировании.

Отсрочку и рассрочку по таможенным пошлинам и налогам теперь будет предоставлять Правительство. Ранее этим занимались определенные им органы власти.

Отменена необходимость предъявлять каждую отдельную партию товара, перемещаемого в несобранном или разобранном виде, таможенному органу, в котором планируется декларирование.

Документы и сведения можно будет проверять с помощью информсистемы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов.

Правительство определит категории товаров, по которым не нужно представлять в таможенный орган статформы учета перемещения товаров.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 г. N 43

"О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 324-327.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Использование поддельного документа - оконченное преступление независимо от того, была достигнута цель или нет.

Верховный Суд РФ разъяснил порядок применения отдельных статей УК РФ, посвященных привлечению к ответственности за подделку документов, приобретение или сбыт официальных документов и госнаград, похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства и т. п.

К официальным относятся документы, в т. ч. в электронном виде, которые удостоверяют юридически значимые факты. Наказание последует и за неправомерные операции с документами, относящимися к важным личным. К ним относится не только паспорт гражданина, но и вид на жительство, военный билет, водительское удостоверение и т. д. Решая вопрос о признании официального документа важным личным, суд должен принимать во внимание характер удостоверяемого этим документом факта, последствия для гражданина, связанные с его похищением, и другие обстоятельства. Следует разграничивать поддельные и подложные документы.

Указано, что использование заведомо поддельного (подложного) документа квалифицируется как оконченное преступление с момента его предоставления с целью получения прав или освобождения от обязанностей. Результат значения не имеет.

Суд обращает внимание, что рассматриваемые деяния относятся к преступлениям с умышленной формой вины. При решении вопроса о том, является ли деяние малозначительным, следует учитывать количественные и качественные характеристики предмета преступления, мотив и цель, которыми руководствовался обвиняемый (подсудимый), обстоятельства, способствовавшие совершению деяния, и др.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 декабря 2020 г. N 42

"О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства"

Верховный Суд более подробно разъяснил правила рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.

Верховный Суд выпустил новые разъяснения по рассмотрению административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства. Указано, при каких условиях применяется данный порядок, как выносится определение. Отдельно рассмотрен вопрос о возможности упрощенного производства при неявке всех участников. Прописаны правила на случай, когда имеются обстоятельства, свидетельствующие о необходимости отложения судебного разбирательства. Затронут вопрос направления доказательств, документов и возражений одной стороной другой стороне. Разъяснен порядок отмены решения по административному делу, принятого в упрощенном порядке.

В частности, указано, что правила упрощенного производства не применяются при рассмотрении административных дел судами апелляционной и кассационной инстанций.

Суд переходит к рассмотрению дела после вынесения определения и истечения 10-дневного срока для предоставления возражений. Отказ ответчика от получения копии определения не является препятствием к применению упрощенного порядка.

Обстоятельства, свидетельствующие о необходимости отложения судебного разбирательства, могут указываться в поступивших в суд письменных возражениях. Однако это также не будет препятствовать упрощенному производству. Если сведения об указанных обстоятельствах поступят в суд после перехода к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного производства, но до принятия решения, то они могут выступать основанием для вынесения определения о рассмотрении дела по общим правилам.

Решение, принятое в порядке упрощенного производства, отменяется, если поступившие после принятия решения возражения относительно применения данного порядка подтверждают наличие соответствующих оснований для рассмотрения дела по общим правилам; подано заявление лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и об обязанностях которого принято решение; поступившие после принятия решения новые доказательства признаны судом существенными для рассмотрения и разрешения дела.

Определение суда об отмене решения, принятого в порядке упрощенного производства, и о возобновлении рассмотрения дела или об отказе в этом не подлежит обжалованию отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела.

Ранее изданные разъяснения по этому вопросу не применяются.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200

"Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации"

С нового года изменятся правила автоперевозок грузов.

С 1 января 2021 г. до 1 января 2027 г. будут действовать новые правила перевозок грузов автомобильным транспортом. Ранее утвержденный порядок утрачивает силу в рамках механизма "регуляторной гильотины".

Предусмотрено оформление перевозочных документов не только в бумажном, но и в электронном виде. Соответствующие нормы начнут действовать с 1 января 2022 г. Уточнены требования к опломбированию грузов.

Скорректированы Правила дорожного движения в части наличия и предъявления для проверки уполномоченным должностным лицам Ространснадзора документов на перевозимый груз. Уточнено, что транспортная накладная, заказ-наряд, сопроводительная ведомость могут быть предоставлены на бумажном носителе, в виде электронного документа либо его бумажной копии.

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 декабря 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2020 г. N 2141

"Об утверждении Правил осуществления выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. N 797 "О единовременной выплате семьям, имеющим детей"

Новогодние выплаты на детей до 8 лет большинство семей получит без заявлений.

Семьи с детьми в возрасте до 8 лет получат единовременную выплату в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка, имеющего российское гражданство. Правительство определило правила перечисления выплаты.

Выплата положена гражданам России, проживающим в России и являющимся родителями, усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 8 лет.

Тем, кто получал весной и летом 2020 г. предыдущие выплаты, для получения новой не надо подавать заявление. ПФР произведет выплату на основании имеющихся у него документов. Однако если у родителей был изменен или закрыт банковский счет, они могут обратиться в ПФР с заявлением об изменении реквизитов счета. Те, кто не получал выплаты, могут обратиться в ПФР за единовременной выплатой до 1 апреля 2021 г. Заявления можно подать через Единый портал госуслуг.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 декабря 2020 г.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. N 2099

"Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции"

Известны сроки ввода обязательной маркировки молочной продукции.

Правительство РФ определило порядок маркировки молочной продукции средствами идентификации, а также сроки введения обязательной маркировки.

Например, маркировка продукции сроком хранения более 40 суток станет обязательной с 1 сентября 2021 г., а товаров со сроком хранения менее 40 суток - с 1 декабря 2021 г.

В отношении сыров, мороженого и пищевого льда (с содержанием какао или без него) маркировка вводится с 1 июня 2021 г.

Сведения о выводе из оборота путем розничной продажи нужно будет вносить с 1 декабря 2021 г.

Определены сроки внесения сведений об обороте и выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу.

До 1 декабря 2022 г. предусмотрена отсрочка для крестьянских (фермерских) хозяйств, самостоятельно реализующие продукцию в розницу.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 18 декабря 2020 г.

Положение Банка России от 24 августа 2020 г. N 730-П

"О порядке формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков, требованиях к банковским методикам управления рисками и моделям количественной оценки рисков в части определения ожидаемых кредитных потерь и осуществлении Банком России надзора за соблюдением указанного порядка"

ЦБ РФ внедряет новый подход к формированию резервов на возможные потери.

Банки, перешедшие на применение подхода на основе внутренних рейтингов (ПВР) для расчета нормативов достаточности капитала, смогут использовать собственные методики и модели оценки кредитных рисков и при формировании резервов. ЦБ РФ установил:

- порядок формирования банками резервов на возможные потери с применением банковских методик и моделей оценки рисков;

- требования к таким методикам и моделям;

- порядок надзора за соблюдением банками правил формирования резервов на возможные потери с применением указанных методик и моделей.

Банки смогут рассчитывать резервы по ссудам физлицам и МСП на основе оценки ожидаемых кредитных потерь. Для расчета резервов на возможные потери можно будет использовать основные элементы существующих рейтинговых систем, которые применяются для определения величины кредитного риска в рамках ПВР.

Положение вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 декабря 2020 г. N 61368.

Опубликовано на сайте Банка России (http://www.cbr.ru) 21 декабря 2020 г., в "Вестнике Банка России" от 23 декабря 2020 г. N 102

Приказ Минздрава России от 8 октября 2020 г. N 1075н

"О внесении изменений в порядок назначения лекарственных препаратов, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 января 2019 г. N 4н"

С нового года изменится порядок назначения лекарств отдельным категориям граждан.

С 2021 г. расширяются госгарантии для граждан, имеющих право на государственную социальную помощь в части предоставления лекарств в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем ЖНВЛП. Исключаются нормы об обеспечении данной категории граждан в соответствии с перечнем лекарственных препаратов для медицинского применения, в т. ч. назначаемых по решению врачебных комиссий.

В связи с этим Минздрав уточнил порядок назначения лекарств.

Исключена конкретизация категорий заболеваний и перечней групп населения, которым лекарства назначаются бесплатно или со скидкой.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2020 г. N 61095.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Приказ Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 439

"Об утверждении Порядка выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов"

Минтранс утвердил правила выдачи спецразрешений на международные автоперевозки опасных грузов.

С 1 января 2020 г. вводится порядок получения спецразрешений на международные автоперевозки опасных грузов. Документ будет выдаваться на срок не более 1 года. Определено, какие документы потребуются и в каком порядке они направляются.

С 2022 г. документы можно будет подавать через Единый портал госуслуг. Также это касается получения разрешений в электронном виде.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2020 г. N 61583.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 декабря 2020 г.

Приказ Росздравнадзора от 2 ноября 2020 г. N 10109

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники"

С 2021 г. откажутся от бумажных лицензий на производство и техобслуживание медтехники.

С 2021 г. Росздравнадзор вводит новый порядок лицензирования деятельности по производству и техобслуживанию медтехники (за исключением техобслужаивания для собственных нужд организаций и ИП). Он заменит регламент, утвержденный Минздравом.

Вместо бумажной лицензии будет направляться уведомление о предоставлении лицензии. Электронную выписку из реестра лицензий можно получить бесплатно.

Срок оказания госуслуги по-прежнему составляет не более 45 рабочих дней.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2020 г. N 61705.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 23 декабря 2020 г.

Приказ Росздравнадзора от 28 октября 2020 г. N 9936

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")"

Росздравнадзор обновил регламент по лицензированию меддеятельности.

С 2021 г. будет действовать новый регламент Росздравнадзора по лицензированию медицинской деятельности (за исключением деятельности на территории центра "Сколково").

Основные изменения связаны с введением реестровой модели лицензирования, переходом на цифровую форму лицензирования.

Пересмотрены содержание административных процедур, а также сроки их выполнения.

Приказ вступает в силу с 1 января 2021 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2020 г. N 61696.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 декабря 2020 г.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20 ноября 2020 г. N 36

"Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию"

С нового года - новые санэпидтребования к работе объектов, торгующих пищевой продукцией.

С 1 января 2021 г. вводятся в действие новые санитарно-эпидемиологические правила работы торговых объектов. Они содержат минимально необходимые обязательные требования к деятельности торговых объектов, реализующих пищевую продукцию.

Новые санэпидтребования действуют до 1 января 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2020 г. N 61572.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 декабря 2020 г.

Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2020 г. N 2261-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 марта 2020 г. N 212-ПП"

Введены дополнительные меры поддержки бизнеса в условиях режима повышенной готовности.

По обращениям организаций и предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания, торговли и предоставления бытовых услуг населению, культуры, образования, организации досуга, такие организации и предприниматели освобождаются от арендных платежей по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящимся в оперативном управлении госучреждений, подведомственных Департаменту культуры, за период с 13 ноября 2020 г. по 15 января 2021 г. Льгота не распространяется на арендаторов, продолжающих осуществлять деятельность на территории музеев-заповедников, музеев-усадеб, усадеб, зоопарков, парков и садов культуры.

До 1 июля 2021 г. продлены меры поддержки малого и среднего бизнеса, позволяющие снизить процентную ставку по кредитам или взять новый кредит на льготных условиях. Субсидируемая ставка составляет до 6% по договорам, оформленным до 15 апреля 2020 г., и до 8% по договорам, оформленным после 14 апреля 2020 г.

Предприниматели, заключившие с Московским метрополитеном договоры на осуществление торговой деятельности в нестационарном торговом объекте, получают скидку по уплате аренды в 50% за период со 2 июля по 31 декабря 2020 г. Также скидку 50% получат хозяйствующие субъекты по договорам на размещение банкоматов в период с 1 марта по 1 июля 2020 г.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru 16 декабря 2020 г.

Вопрос – ответ

Вопрос. Могут ли новые участники ООО на общем собрании общества 2/3 голосов отменить ранее внесенные единственным участником ООО изменения в устав (об избрании директора на неопределенный срок, о его избрании и о внесении изменений в устав только единогласно, а также о праве вето участника, бывшего единственным), как фактически приводящие к несменяемости директора?

Ответ. Формальных условий для принятия соответствующих решений у новых участников не будет, поскольку имеющихся у них голосов недостаточно. При этом сами по себе рассмотренные выше положения устава не противоречат закону. Однако при определенных обстоятельствах решение о смене директора (подчеркнем, не об изменении устава, а именно о смене директора) может быть оставлено судом в силе. К примеру, если суд придет к выводу о том, что блокирование принятия решения препятствует нормальному функционированию общества и, соответственно, нарушает интересы остальных участников. Тем не менее такой вариант более вероятен, когда полномочия прежнего руководителя прекращены, а избрание нового блокируется.

Таким образом, повторимся, формальных оснований для отмены рассмотренных ранее положений устава не имеется, но все зависит от фактических обстоятельств в конкретной сложившейся ситуации.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:

- Энциклопедия решений. Внесение изменений в устав ООО. Новая редакция устава.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Габбасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

18 декабря 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

Книги

Шмонин А.В., Земскова Е.Н. Формирование криминалистических знаний о расследовании преступлений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (монография). - "Юстицинформ", 2021 г.

Работа посвящена проблемам зарождения, становления и развития знаний о досудебном производстве по делам о преступлениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Обстоятельному исследованию подвергнуты генезис, источники и основы формирования криминалистических знаний о таких преступлениях и их расследовании, а также системе частных криминалистических методик.

Арзуманова Л.Л., Артемов Н.М., Болтинова О.В., Гузнов А.Г., Грачева Е.Ю., Мошкова Д.М., Рождественская Т.Э., Цареградская Ю.К. Финансовое право. Учебник (2-е издание, перераб. и доп.; отв. ред. д.ю.н., проф. Е.Ю. Грачева, д.ю.н., проф. О.В. Болтинова). - "Проспект", 2020 г.

В учебнике раскрыты темы, касающиеся финансовой деятельности государства и муниципальных образований, предмета и системы финансового права, правового регулирования финансового контроля, основ бюджетного и налогового права, а также многие другие тематики современного состояния науки финансового права. Учебник по финансовому праву подготовлен коллективами кафедр финансового права и налогового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). С учётом современных научно-доктринальных подходов и правоприменения освещены все основные темы по упомянутой дисциплине.

Материалы прессы

• Пути решения проблемы провокации преступлений (А. Добродеев, газета "Адвокатская газета", N 22, ноябрь 2020 г.)
   
• Форс-мажор в период пандемии (Л. Солодовникова, газета "Адвокатская газета", N 22, ноябрь 2020 г.)
   
• Институт финансового омбудсмена как инструмент совершенствования процедуры урегулирования типовых споров на финансовом рынке (попытка индуктивного анализа) (Ю.В. Воронин, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 11, ноябрь 2020 г.)
   
• Клаузула rebus sic stantibus в праве международных обычаев (Ю.С. Ромашев, журнал "Право. Журнал Высшей школы экономики", N 4, октябрь-декабрь 2020 г.)
   
• Сравнительный анализ доктринальных концепций правового регулирования смарт-контрактов в России и зарубежных странах (Л.Г. Ефимова, И.Е. Михеева, Д.В. Чуб, журнал "Право. Журнал Высшей школы экономики", N 4, октябрь-декабрь 2020 г.)
   
• Парапубличные организации как субъекты финансового права (Е.Н. Горлова, журнал "Актуальные проблемы российского права", N 11, ноябрь 2020 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: По договору поставки оборудования поставщик изготовил и поставил покупателю оборудование. Договором предусмотрен срок поставки. Также предусмотрена ответственность в виде неустойки за просрочку поставки. Договором предусмотрено, что любые изменения и дополнения в договор имеют силу, если они реализованы через подписание дополнительного соглашения к договору. В процессе исполнения договора поставщик письменно обратился о продлении срока поставки, а покупатель в письме дал согласие и продлил срок поставки на 1,5 месяца, но при этом дополнительное соглашение к договору не заключалось. Поставщик просрочил поставки (даже с учетом срока, который был указан в письме), и теперь покупатель хочет взыскать неустойку через суд. Была написана претензия, на которую было получено возражение со ссылкой поставщика на письмо, в котором покупатель дает согласие на продление срока поставки. Является ли переписка между контрагентами (обращение и получение согласия) основанием для продления срока поставки, предусмотренного договором, если договором предусмотрено, что внесение изменений в договор поставки возможно только путем заключения дополнительного соглашения? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.)
   
• Вопрос: Контрагенты направили в адрес организации письма о переходе на электронный документооборот. Организация пока не использует ЭДО со всеми организациями. Возможен ли и на каком основании отказ? Как организовать переход на ЭДО? Можно ли перейти на ЭДО не по всем контрагентам? Нужно ли подписывать соглашение? Как хранить документы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.)
   
• Вопрос: Заказчиком на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ заключен контракт на поставку музыкальных инструментов, уплачена вся предусмотренная контрактом цена. Большая часть поставленного товара оказалась ненадлежащего качества. Эта часть возвращена поставщику, однако длительное время обязательства по поставке товара поставщиком не исполняются (в том числе со ссылкой на пандемию коронавируса как обстоятельство непреодолимой силы). Заказчик принял решение об отказе от исполнения контракта и направил его поставщику одновременно с требованием о возврате части уплаченной по контракту суммы и неустойки. Каков порядок действий заказчика при одностороннем отказе от исполнения контракта? Есть ли возможность взыскания санкций по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ, процентов по ст. 395 ГК РФ? Что нужно для соблюдения досудебного порядка? Влияет ли на возможность взыскания введение режима повышенной готовности? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2020 г.)