ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
19 сентября 2025 г. ВЫПУСК № 37 (990)
ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО
Указ
Президента
Российской Федерации от 17 сентября 2025 г. N 657
"О внесении
изменения в Указ
Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100 "О применении
в
целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных
экономических
мер в сфере внешнеэкономической деятельности"
Президент
продлил до конца 2027 г. запрет и ограничение на ввоз в Россию и вывоз
продукции и (или) сырья по правительственным перечням. Речь также идет
о применении
повышенных ставок таможенных пошлин.
Меры
по-прежнему не распространяются на граждан, перемещающих продукцию и
сырье для
личного пользования.
Указ
вступает в силу со дня опубликования.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 17 сентября
2025 г.
Перечень
поручений по итогам совещания
с членами Правительства
(утв. Президентом
Российской Федерации
16 сентября 2025 г.)
Президент
поручил разработать порядок предоставления в электронном виде мер
соцподдержки
в регионах участникам СВО и членам их семей. Помощь можно будет
получить через
единый или региональные порталы госуслуг, в т. ч. в беззаявительном или
упреждающем (проактивном) режиме.
Остальные
поручения касаются реализации программ "Земский учитель",
"Земский доктор", "Земский фельдшер", "Земский
работник культуры" и "Земский тренер". В частности, предстоит
обеспечить единообразие и упростить процедуры участия в программах,
повысить с
2027 г. компенсационные выплаты до 2 млн руб. в Белгородской, Брянской
и
Курской областях, отменить возрастные ограничения для земских учителей
и
тренеров, освободить от НДФЛ выплаты последним. Регионам рекомендовано
оказывать дополнительные меры поддержки, в т. ч. адресные, участникам
таких
программ, включая обеспечение приезжающих специалистов служебным жильем.
Опубликован
на сайте Президента России (www.kremlin.ru) 17 сентября
2025 г.
Приказ
Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 8 августа 2025
г. N 489н
"О внесении
изменений в
приложения N 2 и N 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 10 ноября 2022 г. N 713н "Об утверждении формы
сведений о трудовой деятельности, предоставляемой работнику
работодателем,
формы предоставления сведений о трудовой деятельности из информационных
ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской
Федерации и
порядка их заполнения"
Из
сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информресурсов
СФР,
исключен раздел о работе до 2020 г. Информация о трудовой деятельности
формируется с 2020 г. Гражданин может обратиться в СФР для включения в
индивидуальный лицевой счет сведений о работе до 2020 г., записи о
которой
содержатся в трудовой книжке.
Зарегистрирован
в Минюсте России 10 сентября 2025 г., N 83509.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 сентября
2025 г.
Приказ
Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации
от 4 апреля 2025
г. N 1652
"Об утверждении
перечня
документов, представляемых в Министерство промышленности и торговли
Российской
Федерации в составе обосновывающих документов при представлении
предложений о
цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному
оборонному
заказу, в соответствии с подпунктом "м" пункта 37 Положения о
государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по
государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением
Правительства
Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465, и требований к их
содержанию"
Минпромторг
определил, какие документы подаются в Министерство при представлении
предложений о цене продукции по гособоронзаказу, сформированных с
использованием установленных методов определения цены.
В
частности, при формировании предложений о цене с использованием
затратного
метода Министерство может запросить оборотно-сальдовые ведомости
организации по
отдельным счетам бухучета.
Установлены
требования к содержанию представляемых документов.
Зарегистрирован
в Минюсте России 15 сентября 2025 г., N 83548.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 16 сентября
2025 г.
Методические
рекомендации Банка России
от 17 сентября 2025 г. N 12-МР
"О повышении
внимания кредитных
организаций к отдельным операциям клиентов - физических лиц"
Чтобы
снизить риски вовлечения несовершеннолетних клиентов банков в
противоправные
схемы (отмывание доходов, незаконное предпринимательство, дропперство и
др.),
Банк России рекомендует кредитным организациям:
-
предупреждать подростка о подобных рисках при открытии счета, в
частности,
разъяснить, что нельзя сообщать данные своей платежной карты или
передавать ее
третьим лицам, не следует переводить деньги по реквизитам по просьбе
неизвестных лиц или вносить/снимать деньги в банкомате для них;
-
определить во внутренних документах по противодействию отмыванию
доходов
признаки, указывающие на вовлечение несовершеннолетних в незаконные
операции; -
информировать законных представителей подростка о выданных ему картах и
совершаемых по ним операциях;
-
чтобы иметь представление о типичных для подростка операциях по
переводам,
попросить его сообщить, кто из родственников может переводить ему
деньги и кому
планирует переводить средства он сам;
-
определить доверенное лицо из числа законных представителей для
подтверждения
проведения подростком отдельных операций;
-
установить лимит на зачисление денег на счет подростка от незнакомых
лиц и
снятие наличных в размере не более 100 тыс. руб. в месяц;
-
при наличии подозрений, что сделки совершает не сам подросток или что
он
действует под чьим-то влиянием, рассматривать вопрос об отказе в
проведении
операций.
Опубликованы
на сайте Банка России (www.cbr.ru) 19 сентября
2025 г.
Информационное
сообщение
Банка России от 12 сентября 2025 г.
"Банк России
принял решение
снизить ключевую ставку на 100 б.п., до 17,00% годовых"
Банк
России 12 сентября 2025 г. принял решение снизить ключевую ставку на
100 б. п.,
до 17% годовых.
ЦБ
РФ будет поддерживать такую жесткость денежно-кредитных условий,
которая
необходима для возвращения инфляции к цели в 2026 г. По прогнозу Банка
России,
годовая инфляция снизится до 6-7% в 2025 г. и вернется к 4% в 2026 г.
Следующее
заседание Совета директоров Банка России по уровню ключевой ставки
запланировано на 24 октября 2025 г.
Опубликование:
сайт Банка России (cbr.ru) 12 сентября 2025 г.
Приказ
Департамента здравоохранения г.
Москвы от 9 сентября 2025 г. N 954
"О внесении
изменений в приказ
Департамента здравоохранения города Москвы от 31 марта 2021 г. N 285"
В
новой редакции изложен Справочник цен на ортопедические
стоматологические
услуги, оказываемые медицинскими организациями государственной системы
здравоохранения отдельным категориям жителей города Москвы за счет
средств
городского бюджета.
Приказ
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 года.
Опубликован
на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru
9 сентября 2025 г., на официальном сайте Департамента здравоохранения
г. Москвы
https://mosgorzdrav.ru
9 сентября 2025 г.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Просим указать
НПА, в котором указываются сроки перевода дома из статуса МКД в ИЖС.
Ответ:
Мне
не удалось обнаружить НПА, который регламентировал бы сроки и порядок
перевода
МКД в индивидуальный жилой дом. Среди доступных нам муниципальных актов
Раменского городского округа такой НПА также не обнаружен. При этом в
законодательстве существует общий срок в 30 дней для рассмотрения
обращения
граждан (см. статью 12 федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
Отмечу,
что иногда суды
удовлетворяют иски о таком переводе, но могут и отказать:
Решение
Центрального районного суда г. Омска Омской области от 25 сентября 2023
г. по
делу N 2-3420/2023: "Истцы обратились
с заявлением в Администрацию ЦАО "адрес" о переводе жилого
многоквартирного дома... .в статус жилого дома, однако было отказано по
причине
отсутствия на то полномочий со ссылкой на Решение Омского
городского совета
от ДД.ММ.ГГГГ N, также было
рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д. 23).
Обращаясь
в суд с настоящим иском, истцы указывают, что фактически
многоквартирный жилой
"адрес" в "адрес", в котором находятся, принадлежащие
истцам на праве общей долевой собственности квартиры N N, является
индивидуальным жилым домом, истцы являются одной семьей...
В
обоснование заявленных исковых требований в части признания
многоквартирного
дома индивидуальным жилым домом, исковой стороной суду представлено
заключение N-Э по результатам строительно-технической
экспертизы многоквартирного жилого дома...
На
вопрос соответствует ли жилой дом, расположенный по адресу: "адрес"
ЦАО "адрес" критериям индивидуального жилого дома специалист
дал ответ - фактически жилой дом,
расположенный по адресу: "адрес" является
индивидуальным жилым домом...
Таким
образом, суд приходит к выводу, что
жилой дом по адресу: "адрес" кадастровым номером N, представляет
собой индивидуально-определенный объект, т.е. является индивидуальным
жилым
домом";
Апелляционное
определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 10
февраля
2025 г. по делу N 33-362/2025: "Крутикова В.Р, Смирнова Н.В. обратились
в
суд с иском к Администрации города
Костромы о признании многоквартирного жилого дома индивидуальным жилым
домом,
признании права общей долевой собственности на индивидуальный жилой
дом...
В
ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции по
ходатайству истцов была назначена судебная строительно-техническая
экспертиза...
Дав
оценку представленным доказательствам, и применив по делу
вышеприведенные нормы
закона, суд пришел к выводу о наличии оснований для изменения статуса
спорного
дома с многоквартирного на индивидуальный, с признанием за истцами
права общей
долевой собственности на него...
При
этом суд учел вид разрешенного
использования земельного участка под домом - "дома индивидуальной жилой
застройки" и жилую зону, в которой расположен земельный
участок -
"зона застройки индивидуальными домами". Доказательств,
опровергающих выводы эксперта, ответчиком в материалы
дела не представлено";
Апелляционное
определение СК по гражданским делам Нижегородского областного суда от
16 апреля
2019 г. по делу N 33-4094/2019: "Д.А.Ю, Д.И.И. ФИО3, ФИО4 обратились в
суд
к администрации "адрес", Комитету имущественных отношений
"адрес" об изменении статуса
жилого дома по адресу... многоквартирного на индивидуальный,
признании
квартир N и N частями данного жилого дома, изменении
вида разрешенного использования земельного участка...
"размещения
многоквартирного жилого дома" на "для индивидуального жилищного
строительства"...
Решением
Арзамасского
городского суда... постановлено... Сохранить жилой... в
реконструированном
виде...
В
удовлетворении
остальной части иска...
об изменении статуса жилого дома, признании квартир частью жилого дома,
прекращении права собственности, признании права общей долевой
собственности,
изменении вида разрешенного использования земельного участка отказать...
Действующее
законодательство
РФ не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких
квартир,
имеющих общее имущество (стену), признать такой дом индивидуальным
жилым домом... решение
Арзамасского городского
суда Нижегородской области от 25 декабря 2018 года оставить без
изменения,
апелляционную жалобу заявителей - без удовлетворения".
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Приказ
Федеральной налоговой службы от
13 августа 2025 г. N ЕД-7-26/717@
"Об утверждении
форматов
электронного единого транспортного документа"
С
1 сентября 2025 г. вступил в силу Закон о прямых смешанных перевозках -
перемещении грузов, пассажиров, ручной клади, багажа и грузобагажа
разными
видами транспорта по единому транспортному документу. Перевозка в
прямом
смешанном сообщении осуществляется на основании договора, заключение
которого
подтверждает единый транспортный документ, оформленный на бумаге или в
электронном виде.
ФНС
утвердила формат такого электронного документа.
Зарегистрирован
в Минюсте России 15 сентября 2025 г., N 83546.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 16 сентября
2025 г.
Приказ
Минфина России от
7 мая 2025 г. N 53н
"Об утверждении
Порядка
санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые
счета
которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства,
источником
финансового обеспечения которых являются средства, полученные в
соответствии с
абзацем вторым пункта 1 статьи 781 и статьей 782 Бюджетного кодекса
Российской
Федерации"
Минфин
обновил порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных
учреждений,
лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального
казначейства. Речь
идет о расходах, финансируемых за счет субсидий на иные цели и субсидий
на
капвложения и приобретение недвижимости в государственную
(муниципальную)
собственность.
Для
взаимодействия используется ГИС "Электронный бюджет". При отсутствии
технической возможности данные передаются на бумажном и машинном
носителях.
Прежний
порядок, утвержденный в 2017 г., утрачивает силу.
Зарегистрирован
в Минюсте России 12 сентября 2025 г., N 83538.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 сентября
2025 г.
Приказ Минфина
России от 23 июня 2025
г. N 76н
"Об утверждении
Порядка
формирования и ведения классификатора признаков финансовых нарушений
участников
казначейского сопровождения"
Утверждены
новые правила формирования и ведения классификатора признаков
финансовых
нарушений участников казначейского сопровождения. Они заменят
правила 2021 г.
Пересмотрен
перечень признаков нарушений.
Зарегистрирован
в Минюсте России 16 сентября 2025 г., N 83553.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 17 сентября
2025 г.
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке бухгалтера и кадрового работника"
Материалы прессы
Новые материалы в
"Библиотеке
консультаций. Кадры"
Новые материалы
службы
Правового консалтинга ГАРАНТ
ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Постановление
Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2025 г. N 1415
"О внесении
изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2022 г. N
2173"
С
1 сентября 2025 г. предусмотрено формирование универсального
передаточного
документа в электронном виде и направление его на проверку в ИС
мониторинга в
отношении пива и слабоалкогольных напитков в потребительской упаковке,
произведенных или ввозимых (ввезенных) в Россию с указанной даты:
-
в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности, до
отгрузки
продукции;
-
до начала перемещения продукции между своими структурными или
обособленными
подразделениями.
С
1 сентября в рамках сделок, предусматривающих переход права
собственности в
целях вывоза пива и слабоалкогольных напитков за пределы России, до
отгрузки
продукции на проверку в ИС мониторинга направляется уведомление.
Установлено,
что до 1 декабря 2025 г. сведения представляются участниками оборота
при
наличии у них технической возможности.
Дальнейший
оборот продукции, произведенной или ввозимой в Россию с 1 сентября 2025
г. до 1
декабря 2025 г., в отношении которой в указанный период до 1 декабря
2025 г. не
направлен универсальный передаточный документ ввиду отсутствия
технической
возможности, может осуществляться без передачи сведений об обороте
такой
продукции до окончания срока годности.
Постановление
вступает в силу со дня опубликования и распространяется на
правоотношения,
возникшие с 1 сентября 2025 г.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13 сентября
2025 г.
Приказ
Федерального
дорожного агентства от 8 августа 2025 г. N 106
"Об утверждении
Административного
регламента Федерального дорожного агентства по предоставлению
государственной
услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным
дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства"
Утвержден
регламент Росавтодора по выдаче разрешений на движение тяжеловесного и
(или)
крупногабаритного транспорта по автодорогам.
Максимальный
срок предоставления услуги составляет 3 часа с момента регистрации
соответствующего заявления (форма приводится). Предусмотрена уплата
госпошлины.
Результатом предоставления услуги является запись в федеральном реестре
государственных и муниципальных услуг. Соответствующую выписку можно
получить
через портал госуслуг.
Зарегистрирован
в Минюсте России 11 сентября 2025 г., N 83514.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 сентября
2025 г.
Информация
Федеральной службы по
контролю за алкогольным и табачным рынками
от 15 сентября
2025 г.
"Вниманию
участников алкогольного
рынка!"
Сообщается,
что со 2 сентября 2025 г. Росалкогольтабакконтроль будет
приостанавливать
лицензии при наличии сведений о неисполнении решения о взыскании
задолженности
в размере отрицательного сальдо единого налогового счета более 300 тыс.
руб.
Речь
идет о лицензиях на производство спирта для фармацевтики, а также на
производство, хранение и поставки спирта и спиртных напитков.
Приостановление
возможно в отношении организаций, которые аффилированы или входят в
одну группу
лиц с должником.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Обязательно ли
наличие приказа о назначении лиц, имеющих право получать суммы под
отчет? и
нужен ли такой приказ конкретно на генерального директора?
Ответ:
Наличие
приказа не обязательно ни в отношении директора, ни в отношении других
работников.
Поясню.
Деньги
под отчет выдаются согласно распорядительному
документу юридического лица, индивидуального предпринимателя
(приказу,
распоряжению и т.п.) ЛИБО письменному
заявлению подотчетного лица (см. подп. 6.3 п. 6 Указания
Банка России от
11.03.2014 N 3210-У, Письмо Банка России от 6 сентября 2017 г. N
29-1-1-ОЭ/20642, Энциклопедию решений. Выдача наличных денег под отчет
и на
иные цели (июль 2025)). Таким образом,
основанием для выдачи денежных средств может быть заявление работника с
резолюцией руководителя или приказ руководителя. То есть, наличие
приказа не
обязательно.
Каких-либо
особенностей выдачи наличных денег под отчет руководителю организации
(директору) закон не предусматривает. Однако,
поскольку воля директора как подотчетного лица не может не совпадать с
его
волей в качестве руководителя организации (так как это одно и то же
лицо),
полагаем, что основанием для оформления расходного кассового ордера
могут быть
заявление, другой документ (например, служебная записка). Заявление
либо
служебная записка должны содержать сведения, указанные в подп. 6.3 п. 6
Указания N 3210-У (сумму, срок выдачи, дату и подпись) (см.
Вопрос: Может
ли директор быть подотчетным лицом? (ответ службы Правового консалтинга
ГАРАНТ,
сентябрь 2023 г.)).
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке юриста"
Книги
Бычков
А.И. Об отдельных
средствах доказывания в судебном процессе. Книга третья. Свидетельские
показания. - "Инфотропик Медиа", 2025 г.
Свидетельские
показания являются универсальным средством доказывания, которое
используется в
различных административных, гражданских, налоговых и уголовных делах.
Автор исследовал
вопросы, связанные с дачей, изменением и отказом от ранее данных
свидетельских
показаний, оценил порядок применения видеозаписи для их фиксации, а
также
процедуру допроса свидетеля посредством видео-конференц-связи,
веб-конференции
и в порядке исполнения судебного поручения. Кроме того, с опорой на
законодательный материал, судебную практику представлен обзор различных
внепроцессуальных способов допроса свидетелей: нотариальный допрос
свидетеля и
заверение у нотариуса объяснений лица касательно тех или иных
фактических
обстоятельств, опрос свидетеля адвокатом и составление аффидевита.
Действительно,
с помощью показаний осведомлённого свидетеля можно добиваться
восстановления
пропущенного срока на принятие наследства, признания фактов нахождения
на иждивении,
утраты права пользования жилым помещением, а в налоговых спорах можно
устанавливать или опровергать реальность хозяйственных операций
налогоплательщика, учтённых им для целей налогообложения. Свидетель
поможет
подтвердить пенсионный стаж, давностное владение имуществом,
обстоятельства
причинения вреда, а в банкротных делах благодаря свидетелю с учётом
текущего
стандарта доказывания можно обосновать наличие фактического контроля
над
деятельностью компании со стороны её конечных бенефициаров, скрытых под
покровом корпоративной вуали.
Материалы прессы
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
АРХИВ Выпусков