Гарант-ИнфоЦентр - Официальный сайт.

Федеральный закон от 11 февраля 2026 г. N 18-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и вторую

Налогового кодекса Российской Федерации"

Ограничено предоставление льгот резидентам территорий с преференциальным налоговым режимом. Речь идет об участниках ТОР, ОЭЗ, СЭЗ и др.

Получение льгот будет зависеть от своевременной подачи бухгалтерской (финансовой) отчетности, объема капвложений и расходов на НИОКР, а также от выполнения резидентом принятых обязательств. Регионы установят контрольные показатели, которые должны учитывать в т. ч. количество создаваемых рабочих мест.

Поправки не затронут действующих резидентов. Кроме того, ограничения не будут применяться в течение трех последовательных календарных лет начиная с года получения статуса резидента.

Закон вводится с 1 апреля 2026 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 февраля 2026 г.

Приказ Минфина России от 25 декабря 2025 г. N 192н

"О внесении изменений в приложения N 8, N 9, N 16 - 19, N 21, N 22, N 24, N 26 - 33 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2024 г. № 85н"

Введены новые КБК и направления расходов федерального бюджета. Среди них - обеспечение инвалидов техсредствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, субсидии Белгородской и Брянской областям на стабилизацию ситуации в сфере топливно-энергетического комплекса, субсидия Камчатскому краю на стабилизацию ситуации в сфере электроэнергетики, трансферты на оснащение больниц медизделиями, установленные Президентом единовременные выплаты участникам СВО и членам их семей, средства на развитие ГИС и господдержка формирования долгосрочных сбережений.

Зарегистрирован в Минюсте России 6 февраля 2026 г., N 85272.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 февраля 2026 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 26 декабря 2025 г. N ЕД-7-3/1275@

"Об утверждении формы заявления об утрате права на применение патентной системы налогообложения и формата его представления в электронной форме"

Разработаны новые форма и порядок заполнения единой (упрощенной) налоговой декларации. Установлен ее формат. Такую декларацию подают плательщики одного или нескольких налогов, не совершающие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на их счетах в банках (в кассе организации), и не имеющие по этим налогам объектов налогообложения.

В частности, исключены реквизиты "Код объекта административно-территориального деления согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (код по ОКАТО)", "Код вида экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)", "Номер квартала".

Добавлены реквизиты "Дата последней операции, в результате которой происходило движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации)", "Признак представления налоговой декларации".

Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее отмены прежней формы.

Зарегистрирован в Минюсте России 5 февраля 2026 г., N 85253.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 февраля 2026 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 26 декабря 2025 г. N ЕД-7-3/1276@

"Об утверждении формы, порядка заполнения и формата представления в электронной форме единой (упрощенной) налоговой декларации"

Разработаны новые форма и порядок заполнения единой (упрощенной) налоговой декларации. Установлен ее формат. Такую декларацию подают плательщики одного или нескольких налогов, не совершающие операций, в результате которых происходит движение денежных средств на их счетах в банках (в кассе организации), и не имеющие по этим налогам объектов налогообложения.

В частности, исключены реквизиты "Код объекта административно-территориального деления согласно Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления (код по ОКАТО)", "Код вида экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)", "Номер квартала".

Добавлены реквизиты "Дата последней операции, в результате которой происходило движение денежных средств на счетах в банках (в кассе организации)", "Признак представления налоговой декларации".

Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее отмены прежней формы.

Зарегистрирован в Минюсте России 5 февраля 2026 г., N 85253.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 февраля 2026 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 января 2026 г. N ЕД-1-21/1@

"Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме сведений, предусмотренных пунктом 18-1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации"

Утверждены форма и формат, порядок заполнения сведений, внесенных в Единую федеральную госинформсистему о землях с/х назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, о фактическом использовании для с/х производства земельного участка, отнесенного к землям с/х назначения или к землям в составе зон с/х использования в населенных пунктах. Определен порядок представления сведений в налоговый орган.

Приказ вступает в силу 1 января 2027 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 11 февраля 2026 г., N 85300.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 февраля 2026 г.

Приказ Федеральной налоговой службы от 12 января 2026 г. N ЕД-1-21/2@

"Об утверждении формы пояснений налогоплательщика - организации (ее обособленного подразделения) в связи с полученным сообщением об исчисленных налоговым органом суммах транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансовых платежей по налогам), порядка ее заполнения, формата представления таких пояснений в электронной форме"

С 1 января 2027 г. устанавливается новая форма пояснения организации в связи с получением сообщения о суммах налога на имущество организаций, земельного и транспортного налога, исчисленных налоговым органом в проактивном порядке. Она заменит форму 2023 г.

Дополнительно урегулировано представление пояснений по авансовым платежам.

Зарегистрирован в Минюсте России 11 февраля 2026 г., N 85299.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 февраля 2026 г.

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Новые материалы в "Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника"

Материалы прессы

• Камеральные проверки - 2026: что изменилось? (Е. Зобова, журнал "Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", N 1, январь 2026 г.)

• Раскрытие базы и суммы основных налогов в отчетности организаций и на сайте ФНС России (С.В. Ануреев, журнал "Финансы", N 11, ноябрь 2025 г.)

• ККТ: трудности перехода с 2026 года на новую ставку НДС 22% (А. Финикова, журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 1, январь 2026 г.)

• К вопросу об определении состава показателей бухгалтерского баланса с учетом существенности (А.А. Волкова, С.В. Языкова, журнал "Аудитор", N 11, ноябрь 2025 г.)

• Особенности финансово-экономической экспертизы кредиторской задолженности в условиях цифровизации (М.А. Вахтеров, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 12, декабрь 2025 г.)

• Цифровые финансовые активы: характеристика, классификация, сравнительный анализ с пограничными правовыми понятиями (С.В. Козменкова, В.В. Фадеева, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 12, декабрь 2025 г.)

• Порядок расчета пеней в 2025 году при утрате права на ПСН (А. Финикова, журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 1, январь 2026 г.)

Новые материалы в "Библиотеке консультаций. Кадры"

• Если сотрудники работают дистанционно (Переработка у удаленных сотрудников) (Т. Новикова, журнал "Трудовое право", N 12, декабрь 2025 г.)

• Любой сотрудник, имеющий доступ к порталу, - это потенциальные "ворота" для угрозы (Е. Дьякова, журнал "Делопроизводство", N 4, октябрь-декабрь 2025 г.)

• Где проходит граница между контролем и доверием в работе линейного персонала? (М. Степанов, журнал "Делопроизводство", N 4, октябрь-декабрь 2025 г.)

• Увольнение за прогул: всегда ли действия работодателя правомерны? (Т. Суворова, журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 1, январь 2026 г.)

• Оплата больничного без учета отработанного времени - это нарушение! (С. Опарина, журнал "Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", N 1, январь 2026 г.)

• Стратегии профилактики и преодоления выгорания высококвалифицированного персонала (А.Г. Болдычева, журнал "Аудитор", N 11, ноябрь 2025 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Пересмотр срока полезного использования (СПИ) основного средства при существующей неопределенности по возможности замены запчастей, продлевающих срок возможного использования оборудования (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2026 г.)

• Вопрос: Налоговый учет при сдаче в аренду имущества, учтенного в качестве товара (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2026 г.)

• Вопрос: Можно ли расходы на приобретение прав пользования программным обеспечением для ЭВМ, срок использования которых менее или равен 12 месяцам, но относится к разным отчетным периодам, отразить без применения счета 401 50? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, декабрь 2025 г.)

Федеральный закон от 11 февраля 2026 г. N 22-ФЗ

"О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона

"Об актах гражданского состояния"

Закреплена возможность получения судами (судьями) сведений о госрегистрации актов гражданского состояния, содержащихся в ЕГР ЗАГС, в рамках межведомственного взаимодействия, а также по запросам.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 февраля 2026 г.

Федеральный закон от 11 февраля 2026 г. N 19-ФЗ

"О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"

Определены общие правила контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания. Его будут осуществлять уголовно-исполнительные инспекции, а в отношении военнослужащих - командование воинских частей (учреждений). Конкретный порядок контроля, проводимого инспекциями, определит Минюст.

Закреплены основания для отмены условно-досрочного освобождения.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 11 февраля 2026 г.

Приказ Министерства строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от 22 декабря 2025 г. N 829/пр

"О признании утратившим силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 ноября 2014 г. № 707/пр"

С 1 марта 2026 г. перестанет действовать форма квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Это обусловлено переходом на реестровую модель предоставления госуслуги по указанной аттестации.

Зарегистрирован в Минюсте России 9 февраля 2026 г., N 85279.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 февраля 2026 г.

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19 ноября 2025 г. N 402

"Об установлении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара‚ работы‚ услуги при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"

Минтранс утвердил новый порядок определения цен при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом, в т. ч.:

- начальной (максимальной) цены контракта;

- цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

- начальной цены единицы товара, работы, услуги.

Прежний порядок признан утратившим силу.

Зарегистрирован в Минюсте России 6 февраля 2026 г., N 85269.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 9 февраля 2026 г.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 февраля 2026 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности статей 3, 45 и части 3 статьи 108 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой автономной некоммерческой организации

"Центр мониторинга и контроля за ценообразованием"

Конституционный Суд РФ проверил норму КАС РФ, которая, по мнению заявителя, допускает необоснованное снижение судом ранее согласованного размера вознаграждения экспертов негосударственной экспертной организации.

КС указал, что суд вправе снизить расходы на экспертизу после ее проведения, так как на момент ее назначения бывает затруднительно оценить необходимость тех или иных затрат. Целесообразность заранее оговоренного размера может быть оценена после исследования экспертного заключения. Это необходимо для баланса процессуальных прав и обязанностей участников процесса.

На практике суды руководствуются ценами в государственных судебно-экспертных учреждениях, не учитывая, что услуги негосударственных организаций имеют рыночную стоимость.

Оспариваемое положение не соответствует Конституции из-за отсутствия критериев допустимости снижения указанных выплат. Это ведет к тому, что негосударственные эксперты теряют доверие к суду, что может сказаться на объеме и качестве их услуг, а значит, и на качестве судебных решений и защите прав.

Законодателю надлежит устранить этот пробел. До внесения изменений суд может снижать выплаты в случае неполноты заключения, несоответствия отдельных выводов нормативным актам, чрезмерности расходов с учетом стоимости аналогичных услуг в иных экспертных организациях, сложности, объема материалов, квалификации эксперта.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru)

Обзор практики рассмотрения судами административных дел об оспаривании нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, которыми установлены дополнительные меры социальной поддержки участникам

специальной военной операции и членам их семей

(утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации

от 11 февраля 2026 г. N 2А/2026)

В целях однообразия судебной практики Верховный Суд РФ представил правовые позиции по делам об оспаривании региональных нормативных актов в сфере получения дополнительных соцгарантий участниками СВО и членами их семей.

Федеральное законодательство не делит военнослужащих внутри одной категории на подгруппы для дифференциации социальных гарантий. И не дает регионам такого права в отношении региональных льгот.

Нельзя ставить их получение в зависимость от времени регистрации военнослужащего по месту жительства в субъекте РФ, а также места расположения его воинской части. Регионы не вправе сужать круг получателей льгот по сравнению с федеральным перечнем.

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками

от 10 февраля 2026 г.

"Вниманию участников алкогольного рынка!"

Организациям, у которых в 2026 г. истекает срок действия лицензий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной (кроме розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, следует учитывать, что заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее чем за 90 календарных дней до истечения срока ее действия.

Чтобы избежать приостановки деятельности организации в период рассмотрения заявления, Росалкогольтабакконтроль при подаче заявления рекомендует учитывать следующие сроки:

- 20 рабочих дней для принятия решения по заявлению;

- 30 календарных дней для устранения выявленных нарушений;

- сроки для возможной повторной подачи заявления в случае отказа в продлении лицензии.

Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками

от 12 февраля 2026 г.

"Об информационных сообщениях, которые являются неактуальными и не подлежат применению"

С 1 апреля 2026 г. участники алкогольного рынка должны были перестать направлять в ЕГАИС сведения о списании маркируемых пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи путем заявок о фиксации информации с основанием списания "Реализация". Для актуализации в ЕГАИС данных об остатках алкогольной продукции (пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) участники алкогольного рынка, осуществляющие ее розничную реализацию, должны продолжить направлять в ЕГАИС сведения о списании такой продукции путем указанных заявок.

Опубликована на сайте Росалкогольтабакконтроля (www.fsrar.gov.ru) 12 февраля 2026 г.

Вопрос-ответ

Вопрос: Требуется судебная практика по следующей ситуации.  Инвалиду было изготовлено ТСР по госконтракту, он его получил и уже после закрытия госконтракта поехал в протезную организацию для проведения ремонта и дополнительных настроек. Компенсируются ли ему расходы на проезд к месту нахождения протезной организации (п. 12 Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями")?

Ответ:

Вы уточнили, что инвалид обращался не за ремонтом протеза, а за дополнительными настройками. При этом не известно, были ли они предусмотрены госконтрактом. Не известно также, было ли у инвалида при обращении в протезную организацию направление от фонда. Фонд сначала оплатил инвалиду компенсацию проезда в протезную организацию, но потом посчитал, что выплата была неправомерной (так как госконтракт уже был закрыт) и потребовал вернуть выплаченную компенсацию.

Судебной практики, соответствующей Вашему запросу, мне обнаружить не удалось. Но нашлось Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 10 сентября 2015 г. по делу N А78-7701/2015 (не обжаловалось), где инвалид подал заявление в фонд на выплату компенсации стоимости проезда уже после исполнения государственного контракта, фонд компенсацию выплатил, но полагая, что стоимость проезда инвалида подлежит возмещению за счет протезной организации, обратился с иском к протезной организации. По условиям госконтракта в его цену включались все расходы исполнителя, в том числе расходы по выполненным с учетом физиологических данных получателей работам, содержащихся в программе реабилитации, доставке результата работ получателю по месту жительства, а также налоги, сборы и иные обязательные платежи. Получатель представил ответчику направление на получение либо изготовление ТСР. Суд отказал фонду в иске. Аналогичное решение было принято этим же судом 3 сентября 2015 г. (см. Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 3 сентября 2015 г. по делу N А78-7069/2015).

Возможно, Вам будут полезны также следующие судебные решения из ЭПС "Система ГАРАНТ": (по аналогии):

Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 мая 2025 г. по делу N 8Г-5014/2025[88-6067/2025]: "Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки...

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм...

Вопреки доводам кассационной жалобы излишне полученная Сивцевым Е.В. денежная выплат могла быть взыскана только в случае установления недобросовестности с его стороны, что в данном случае судами не установлено, достаточных доказательств недобросовестности при получении спорной суммы истцом не представлено.

При этом судами установлено, что денежные средства перечислены ответчику не в результате счетной ошибки, а по причине невнимательности специалиста государственного казенного учреждения Пермского края "Единый центр учета";

Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 октября 2025 г. по делу N 8Г-17860/2025[88-17688/2025]: "С учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе социального обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании)".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна

Новые материалы в системе ГАРАНТ

Новые материалы в "Большой библиотеке юриста"

Книги

Бычков А.И. Об отдельных средствах доказывания в судебном процессе. Книга четвёртая. - "Инфотропик Медиа", 2025 г.

Состязательность сторон предполагает в первую очередь формирование основательной и убедительной доказательственной базы, с помощью которой участник спора собирается обосновывать свои доводы и возражения. Процессуальный закон не ограничивает спорящие стороны в выборе конкретных средств доказывания, поэтому они вправе использовать любые относимые и допустимые доказательства, позволяющие установить юридически значимые обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу.

С опорой на положения законодательства и судебную практику в работе получили освещение такие виды доказательств, как объяснения лиц, участвующих в деле, простые копии документов, вещественные доказательства, незаверенные скриншоты переписки из мессенджера, а также использование технологий искусственного интеллекта, включая чат-боты и нейросети. Отдельно рассмотрены вопросы, связанные с оценкой доказательственного значения данных в бухгалтерском и налоговом учёте предпринимателей, расписок о передаче денег, составленных в отсутствие первичных учётных документов, а также оценка нетипичного поведения участников спора и иных косвенных доказательств. Учитывая, что процессуальным законом установлен открытый перечень доказательств в судебном процессе, в книге представлена практика применения таких средств доказывания, как рецензия и технические заключения сервисных центров, письменные ответы тех же экспертов, которые проводили экспертизу по делу, протоколы допроса и других следственных действий, а также других документов из уголовного дела, производство которого на момент разрешения частно-правового спора ещё не завершено.

Тарасенко А.А. Банкротная ответственность: понятие, правовой режим и механизм правового регулирования: монография. - "Юстицинформ", 2026 г.

Монография посвящена рассмотрению вопросов юридической ответственности, возникающей в связи с нарушением правил, предусмотренных законодательством о банкротстве. Эта ответственность, именуемая автором "банкротная ответственность", рассматривается в качестве особых охранительных правоотношений, имеющих общий специфический правовой режим. Особое внимание уделено правонарушениям, санкции за которые предусмотрены непосредственно Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", например, возмещению вреда по правилам о компенсации убытков, по правилам о привлечении к субсидиарной ответственности, отстранению арбитражного управляющего.

Материалы прессы

• Самсонов П. Шесть значимых дел в налоговой практике, последствия которых мы увидим в 2026 году (ГАРАНТ.РУ, 23 января 2026 г.)

• Открытие ящика Пандоры или новая перспектива для лучшей защиты кредиторов? (Ю. Дигмар, газета "Адвокатская газета", N 22, ноябрь 2025 г.)

• Арбитражное соглашение, профессор В.А. Белов, принцип Гейзенберга и кот Шрёдингера (О.Ю. Скворцов, журнал "Третейский суд", N 3-4, июль-декабрь 2024 г.)

• Концепция проникновения за корпоративный занавес в праве США (В.Д. Федчук, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 3, июль-сентябрь 2025 г.)

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

• Вопрос: Размещение контейнерной площадки с нарушением санитарных норм и вида разрешенного использования земельного участка (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2026 г.)

• Вопрос: Организация питания работников, привлекаемых к работам вахтовым методом (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2026 г.)

• Вопрос: Необходимость корректировки ставки НДС в контракте с 1 января 2026 года (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, январь 2026 г.)