17 апреля 2026 г. ВЫПУСК № 16 (1020)
ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО
Федеральный закон
от 17 апреля 2026 г.
N 102-ФЗ
"О внесении
изменений в статью
11.3 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса
Российской
Федерации"
В
России решено ввести национальную систему подтверждения ожидания
поставки
товаров (СПОТ). В отношении товаров, на которые распространяется СПОТ,
установлен обеспечительный платеж для последующей уплаты НДС и акциза.
Предусмотрена
возможность учета обеспечительного платежа, внесенного в связи с
оформлением
документа о предстоящей поставке, для целей уплаты косвенных налогов
(НДС и
акцизов) при импорте товаров на территорию России из другого
государства ЕАЭС.
Учет
будет возможен в декларации, представляемой за налоговый период, в
котором у
налогоплательщика возникли обязанности по уплате налога в связи с
ввозом
товаров.
Превышение
суммы обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей
поставке,
над суммой налога (акциза) будет учитываться на ЕНС после проведения
камеральной налоговой проверки и (или) вступления в силу решения
налогового
органа по результатам проверки.
Федеральный
закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального
опубликования. Определен порядок применения новых норм.
Федеральный закон
от 17 апреля 2026 г.
N 101-ФЗ
"О национальной
системе подтверждения
ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные
законодательные
акты Российской Федерации"
Национальная
система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) распространяется
на
товары, поставляемые в Россию из стран ЕАЭС по сделкам, заключенным
между
импортерами и экспортерами, от их имени или по их поручению, и ввозимые
в
Россию.
СПОТ
не распространяется на валюту, ценные бумаги, валютные ценности,
дорожные чеки,
нефть и выработанные из нее товары, электроэнергию, товары, перевозимые
трубопроводным транспортом, товары для личного пользования, товары,
перемещаемые через Россию транзитом между странами ЕАЭС, а также товары
из
правительственного перечня.
СПОТ
распространяется на товары, ввозимые в Россию автотранспортом. По
решению Правительства
она может быть распространена на товары, ввозимые другими видами
транспорта.
В
отношении товаров, на которые распространяется СПОТ, установлен
обеспечительный
платеж для последующей уплаты НДС и акциза.
Заявитель
документа о предстоящей поставке и перевозчик могут получать от Минфина
разъяснения по вопросам применения СПОТ. Правительство установит
особенности
применения системы.
Закон
вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на
товары,
ввозимые в Россию из стран ЕАЭС с 1 июня 2026 г.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 10 апреля 2026 г. N 389
"Об установлении
норматива
финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего
государственную
социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в
соответствии со
стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера)
лекарственными
препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а
также
специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в
2026 году"
Правительство
определило сумму, на которую льготники могут получать бесплатные
лекарства,
медизделия и лечебное питание для детей-инвалидов в 2026 г. С 1 февраля
она
составляет 1 400,7 руб. в месяц (ранее - 1 326,4 руб.).
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 апреля 2026
г.
Приказ
Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 31 марта 2026
г. N 222н
"О внесении
изменений в приказ
Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г.
№ 1089н
"Об утверждении Условий и порядка формирования листков
нетрудоспособности
в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в
форме
документа на бумажном носителе в случаях, установленных
законодательством
Российской Федерации"
Скорректированы
правила выдачи листков нетрудоспособности.
Родитель,
находящийся в отпуске по уходу за ребенком по одному месту работы,
сможет уйти
на больничный и получить пособие по нетрудоспособности, если он в этот
период
работает у другого страхователя.
Также
урегулировано оформление больничных самозанятым, которые добровольно
вступили в
правоотношения по ОСС.
Зарегистрирован
в Минюсте России 15 апреля 2026 г., N 86048.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 апреля 2026
г.
Информация
Министерства
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 9
апреля 2026 г.
"На Госуслугах
появится
возможность регистрации для граждан под опекой и иностранцев без
фамилий"
Опекуны
и попечители смогут зарегистрировать на Госуслугах детей и
недееспособных
взрослых. Это позволит им получать онлайн-услуги в пользу подопечных.
Зарегистрировать подопечного можно самостоятельно или в МФЦ. Для
создания
учетной записи нужно запросить в своем личном кабинете сведения об
опеке,
создать карточку опекаемого, дождаться проверки введенных в ней
сведений и
создать отдельный аккаунт. Он будет связан с учетной записью опекуна.
Упрощен
процесс регистрации на Госуслугах иностранцев. Создать аккаунт могут
представители тех стран, в которых нет имен или фамилий.
Информационное
письмо Банка России от
9 апреля 2026 г. N ИН-03-59/13
"О рассмотрении
обращений
физических и юридических лиц"
У
финорганизаций есть 15 рабочих дней на то, чтобы ответить клиенту на
его
обращение. Этот срок
может быть продлен, если необходимо дополнительное время на анализ
ситуации.
Разъяснено, что заявитель должен быть уведомлен о таком продлении в
течение 15
дней с даты регистрации обращения.
Кроме
того, при наличии сразу нескольких обращений от одного лица участник
рынка
может ограничиться одним ответом или одним уведомлением о продлении.
Тогда
срок, отведенный на подготовку ответного письма, будет отсчитываться от
даты
поступления первого обращения.
Ответ
должен направляться заявителю способами, указанными им в обращении.
Приказ
Департамента
предпринимательства и инновационного развития г. Москвы
от 31 марта 2026
г. N П-18-12-64/26
"О реализации в
городе Москве
спецпроекта "Время возможностей"
Предписано
начать реализацию в городе Москве спецпроекта "Время возможностей" в
период с 30 мая по 6 сентября 2026 г. (включительно).
Установлено,
что уполномоченной организацией на реализацию спецпроекта является
Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Малый бизнес
Москвы" (ГБУ "Малый бизнес Москвы").
Финансирование
спецпроекта осуществляется в установленном порядке за счет средств
субсидии,
выделенной ГБУ "Малый бизнес Москвы" из бюджета города Москвы.
Опубликован
на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru
31 марта 2026 г.
Приказ
Департамента
образования и науки г. Москвы от 10 апреля 2026 г. N Пр-262
"Об утверждении
Порядка
проведения единых вступительных испытаний при приеме на обучение по
образовательным программам среднего профессионального образования"
Общую
координацию и мониторинг проведения единых вступительных испытаний
осуществляет
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного
профессионального образования города Москвы "Московский центр развития
профессионального образования".
Цель
Порядка - обеспечение единого, прозрачного и системного подхода к
проведению
единых вступительных испытаний при приеме на обучение по
образовательным
программам среднего профессионального образования в колледжах.
Порядок
направлен на решение следующих задач:
-
стандартизация и унификация программ вступительных испытаний, процедур,
требований и критериев оценивания;
-
выработка единых подходов к организации и контролю процесса проведения
вступительных испытаний;
-
обеспечение равных условий для всех поступающих;
-
обеспечение доступности площадок проведения единых вступительных
испытаний для
всех категорий поступающих;
-
создание механизмов системного мониторинга, контроля качества и
непрерывного
совершенствования практик проведения вступительных испытаний.
Опубликован
на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы http://www.mos.ru
10 апреля 2026 г.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Сотрудник не в
первый раз опаздывает на работу. Устная беседа была. Опять опоздав, он
написал
объяснение с рабочей электронной почты директору. Нужно ли это
объяснение в
письменной форме (на бумаге) или достаточно письма на электронную почту?
Ответ:
Статьей
193 ТК РФ установлено, что до применения дисциплинарного взыскания
работодатель
должен затребовать от работника письменное объяснение. В 2018 году
Роструд
высказывал мнение, согласно которому "объяснение причин прогула
работником
должно быть представлено в письменной форме, а не по электронной почте.
Направление объяснения по электронной почте письменной формой не
считается" (см. Вопрос 1). В 2024 и 2022 годах этот же орган уточнял,
что объяснение причин совершения работником
дисциплинарного проступка должно оформляться в письменной форме (от
руки или
машинописным текстом с личной подписью), а не по электронной почте
(если
работодатель не ввел систему электронного документооборота)
(см. Вопрос 2 и
Вопрос 3).
Аналогичного
мнения придерживаются и специалисты по трудовому праву – см.
Вопрос: Признаются
ли направленными надлежаще объяснительные, которые получены от
работников по
электронной почте, если в организации не введен КЭДО? (ответ службы
Правового
консалтинга ГАРАНТ, январь 2025 г.): "Направление работниками
объяснений
по факту дисциплинарного проступка в электронном виде по сети Интернет
может
считаться правомерным только при ведении в организации электронного
документооборота. В отсутствие системы КЭДО объяснение должно считаться
непредставленным".
В
2012 году в Апелляционном определении СК по гражданским делам Томского
областного суда от 29 июня 2012 г. по делу N 33-1618/2012 суд пришел к
выводу,
что "по смыслу ст. 193 ТК РФ работник обязан предоставить письменное
объяснение на бумажном носителе. Объяснение работника, поданное по
электронной
почте, по факсу, телефону или устно письменным объяснением не
признается".
Более свежей судебной практики мне обнаружить не удалось.
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Постановление
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2026 г. N 416
"Об изменении
существенных
условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в
связи с
увеличением с 1 января 2026 г. в соответствии с законодательством
Российской
Федерации налоговой ставки
по налогу на
добавленную
стоимость"
При
исполнении для федеральных нужд заключенного до 2026 г. контракта в
сфере
строительства, в котором не предусмотрена увеличенная ставка НДС, до 1
октября
2026 г. по соглашению сторон можно менять цену контракта в пределах
увеличения
ставки в отношении товаров, работ и услуг, принятых после 1 января 2026
г., а
также объем и виды выполняемых работ и строительных ресурсов без
увеличения
цены контракта. Регионам и муниципалитетам рекомендовано установить
такую
возможность для своих контрактов.
Постановление
вступает в силу со дня официального опубликования.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 15 апреля 2026
г.
Приказ Минфина
России от 17 марта 2026
г. N 29н
"О внесении
изменений в приказ
Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н
"Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления
годовой,
квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной
системы
Российской Федерации"
Скорректированы
правила составления отчетности об исполнении бюджетов. Изменения
касаются в том
числе сведений о формировании и использовании резерва СФР по ОПС,
исполнения
консолидированного регионального бюджета и бюджета территориального
внебюджетного фонда, консолидированных отчетов о финансовых результатах
деятельности, движении денег, кассовых поступлениях и выбытиях, а также
отчета
о казначейском обслуживании исполнения бюджета.
Приказ
применяется начиная с составления бюджетной отчетности за 2025 г.
Некоторые
положения - с бюджетной отчетности за 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 14 апреля 2026 г., N 86036.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 16 апреля 2026
г.
Приказ
Федеральной налоговой службы от
10 марта 2026 г. N ЕД-1-3/155@
"О внесении
изменений в
приложения к приказу Федеральной налоговой служб от 03.09.2024 N
ЕД-7-3/696@"
Скорректированы
форма, формат и порядок заполнения декларации по НДПИ. Поправки связаны
в т. ч.
с уточнением перечня объектов, подлежащих налогообложению по ставке 0
руб.,
правил применения налоговых вычетов. Отменена величина Ккг 2023.
Уточнен
порядок применения величины Ккг 2024.
Обновлен
раздел 3, где отражаются данные для исчисления и уплаты налога при
добыче
горючего природного газа и газового конденсата, кроме добычи на новом
морском
месторождении углеводородного сырья.
Приказ
вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального
опубликования.
Зарегистрирован
в Минюсте России 10 апреля 2026 г., N 85999.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 14 апреля 2026
г.
Информация
Минфина России
от 13 апреля 2026 г.
"Переход к
налоговым изменениям
будет смягчен для МСП"
Минфин
рассказал о поправках к НК РФ, позволяющих малому и среднему бизнесу
сохранить
доступ к отдельным мерам поддержки для адаптации к налоговым изменениям
2026 г.
В
частности, с 1 апреля и до конца 2026 г. от НДС предлагается освободить
бизнес
в сфере общепита, применяющий УСН или утративший право на ПСН, если он
с 2026
г. стал плательщиком НДС. При этом исключается условие о соответствии
уровня
средней зарплаты за прошлый год средней зарплате по региону. Требование
о
необходимой доле дохода от основного вида деятельности сохраняется.
Также
в 2026 г. планируется сохранить освобождение от НДС для
предпринимателей на УСН
и ПСН, чьи доходы в 2025 г. превысили 20 млн руб., если это связано с
получением доходов в виде процентов по вкладам и остаткам на счетах в
банках в
России. Предприниматели, совмещавшие ПСН с ОСНО, чьи доходы по итогам
2025 г.
превысили 20 млн руб., смогут перейти на УСН с 1 января 2026 г.,
уведомив об
этом налоговую не позднее 1 июня 2026 г. ИП, совмещавшие ПСН с УСН, до
1 июня
смогут изменить объект налогообложения по УСН для налогового периода
2026 г.
Для
применения пониженных тарифов страховых взносов МСП отрасли
обрабатывающего
производства предлагается исключить условие о необходимой доле доходов
от
основного вида деятельности за предыдущий год (не менее 70 %).
Устанавливается
универсальный подход к определению услуг по подключению к
газораспределительным
сетям, которые не признаются объектом налогообложения НДС.
Также
будут урегулированы особенности налогообложения при добровольном
замещении
облигаций российских эмитентов, номинал которых выражен в валютах
недружественных стран, новыми облигациями, номинированными в рублях.
Упрощается
порядок получения вычетов по НДС для сырьевых экспортеров.
Опубликована
на сайте Минфина России (www.minfin.gov.ru) по состоянию на
13 апреля 2026 г.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Надо ли
начислять страховые взносы за время обучения и прохождения обязательной
проверки знаний по охране труда работникам с вредными условиями труда?
СФР при
проверке исключил эти дни из льготного стажа.
Ответ:
Да,
на мой взгляд,
страховые взносы нужно начислять,
так как судебная практика исходит из того, что периоды обучения и
проверки
знаний по охране труда подлежат включению в стаж, дающий право на
назначение
досрочной страховой пенсии:
Определение
СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от
21
января 2025 г. по делу N 8Г-26098/2024[88-850/2025-(88-26460/2024)]:
"Для
всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на
другую
работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить
инструктаж по
охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам
выполнения
работ и оказания первой помощи пострадавшим. Работодатель обеспечивает
обучение
лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда,
безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем
месте и
сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране
труда и
проверку знаний требований охраны труда в период работы... Учитывая
вышеприведенные нормы пенсионного и трудового законодательства,
судебная
коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей
юрисдикции
находит правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций о
том, что периоды обучения, внеплановых
инструктажей
по охране труда, санаторно-курортного лечения, тренинга,
подлежат включению
в стаж Мусихина А.Н, дающий право на
назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч.
1 ст. 30
Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку
в периоды прохождения обучения, внеплановых инструктажей
по охране труда, санаторно-курортного лечения, тренинга Мусихин А.Н.
работал
подземным горнорабочим, проходчиком подземным, за
ним сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата,
начислялись и уплачивались страховые взносы в орган, осуществляющий
пенсионное
обеспечение. Доводы кассационной жалобы об отсутствии
оснований для
включения периодов обучения, внеплановых инструктажей по охране труда,
санаторно-курортного лечения, тренинга в стаж Мусихина А.Н, дающий
право на
назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30
Федерального закона "О страховых пенсиях", являются несостоятельными
и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных
постановлений";
Апелляционное
определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 15
октября
2025 г. по делу N 33-4437/2025: "... судебная коллегия находит правильными выводы суда первой
инстанции о том, что периоды обучения и
проверки знаний по охране труда, подлежат включению в стаж Глебовой
И.Г, дающий право на назначение досрочной
страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30
Федерального
закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку
в указанные периоды за Глебовой
И.Г. сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата,
начислялись и
уплачивались страховые взносы в орган, осуществляющий пенсионное
обеспечение";
Решение
Мысковского городского суда Кемеровской области от 25 июня 2025 г. по
делу N
2-221/2025 (не обжаловалось): "В соответствии с п. 9 Правил N 516 не включаются в периоды работы, дающей
право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды
отстранения
от работы (недопущения к работе), если работник был
отстранен, в том числе
по следующим причинам: в случае, если
работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и
навыков
в области охраны труда; в случае, если работник не прошел в
установленном
порядке обязательный предварительный или периодический медицинский
осмотр. Исходя из обратного, обучение и
проверка
знаний и навыков в области охраны труда, а также
предварительный или
периодический медицинский осмотр, если
они обязательны, включаются в периоды работы, дающей право на досрочное
назначение трудовой пенсии по старости. Это подтверждается и
нижеизложенным. На основании ст. 212 ТК РФ (в редакции до вступления в
силу
Федерального закона от 02.07.2021 года N 311-ФЗ) обязанности по
обеспечению
безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя... Исходя
из положений
ст. 219 ТК РФ, работник имеет право на обучение безопасным методам и
приемам
труда за счет средств работодателя. После вступления Федерального
закона от
02.07.2021 года N 311-ФЗ в силу, аналогичные нормы были закреплены в
ст.ст.
214, 215, 219, 220 ТК РФ (в новой редакции)... Таким образом, периоды, когда работник находится в
отпуске (включая учебный отпуск) или в служебной командировке, повышает
квалификацию, проходит обучение по
охране труда или медицинские осмотры, психиатрическое
освидетельствование с отрывом от работы, в
эти периоды за ним
сохраняется место работы (должность), средний
заработок, работодатель оплачивает за эти периоды страховые взносы на
обязательное пенсионное обеспечение, и данные периоды включаются в
специальный
стаж";
Решение
Воркутинского городского суда Республики Коми от 02 мая 2023 г. по делу
N
2-2-166/2023 (вступило в силу 03.06.2023): "Из расчета стажа,
имеющегося в
материалах пенсионного дела следует, что Нуридинову А.Ю. отказано
во включении в специальный стаж, в том числе следующих
периодов: с 04.07.2011 по 07.07.2011 - предварительное обучение по
охране труда
и технике безопасности;... поскольку в указанном периоде истец не был
занят в
течение полного рабочего дня на подземных и открытых горных работах.
Оценивая правомерность исключения ответчиком из стажа работы истца
периодов
обучения охране труда и технике безопасности с оплатой, обучения с
отрывом от
производства с оплатой, обучения на курсах повышения квалификации с
оплатой,
медкомиссии, суд принимает во внимание следующее... Следовательно, периоды: с 04.07.2011 по 07.07.2011 -
предварительное обучение по охране труда и технике безопасности;...
подлежат
включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии";
Апелляционное
определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от
17 марта
2022 г. по делу N 33-1649/2022: "Оценивая правомерность исключения
ответчиком из стажа работы истца периодов
обучения охране труда... Удовлетворяя исковые требования,
суд... пришел к
выводу, что периоды предварительного
обучения по охране труда, периоды обучения в ПТУ с оплатой являются периодами с сохранением средней
заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в
силу пункта 4
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение
трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28
Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых
Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, подлежат включению в стаж наравне с работой, в
течение которой они
предоставлялись. В период обучения истца в... действовало
Положение "О
порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного
Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в связи с чем
суд
руководствовался п.п. "з" п. 109 Положения и пришел к выводу, что поскольку после обучения в... следовала
работа подлежащая включению в специальный стаж работы по Списку N2, то
периоды
обучения в.., подлежат включению в стаж работы, дающей право на
досрочное
пенсионное обеспечение. В указанной части решение сторонами
не
обжалуется...";
Апелляционное
определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от
04 июля
2016 г. по делу N 33-4491/2016: "Периоды
прохождения предварительного обучения по охране труда, курсы
УКК являются периодами работы с сохранением
средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление
страховых взносов, в связи с чем они подлежат включение в стаж наравне
с
периодами трудовой деятельности в течение которой они протекали".
Вышеприведенное
мнение является экспертным мнением и может отличаться от мнения иных
специалистов, контролирующих и судебных органов.
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке бухгалтера и кадрового работника"
Материалы прессы
Новые материалы в
"Библиотеке
консультаций. Кадры"
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Постановление
Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2026 г. N 394
"Об утверждении
Правил
определения органами местного самоуправления границ прилегающих
территорий, на
которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и
розничная
продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания"
Правительство
утвердило новые правила определения муниципалитетами границ прилегающих
территорий, на которых не допускается розничная продажа алкоголя, в т.
ч. при
оказании услуг общепита. Речь идет в т. ч. о территориях, прилегающих к
образовательным и медицинским организациям, спортивным сооружениям,
воинским
частям, вокзалам и аэропортам, местам нахождения источников повышенной
опасности, объектам общепита, расположенным в многоквартирных домах.
Границы
прилегающих территорий устанавливаются муниципальным правовым актом с
учетом
требований данных правил и результатов общественного обсуждения.
Ранее
действовавшие правила признаны утратившими силу.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 апреля 2026
г.
Приказ
Федеральная служба
государственной регистрации; кадастра и картографии
от 10 марта 2026
г. N П/0114/26
"Об утверждении
формы
проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые
свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом
обязательных
требований), применяемого должностными лицами Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии (ее
территориальными
органами) при осуществлении федерального государственного надзора за
деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков"
Утвержден
новый чек-лист для федерального госнадзора за деятельностью СРО
оценщиков.
Приказ
действует до 31 декабря 2028 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 9 апреля 2026 г., N 85980.
Приказ МЧС России
от 11 марта 2026 г.
N 168
"Об определении
официального
печатного органа МЧС России для опубликования проектов и утвержденных
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в
части,
касающейся обеспечения пожарной безопасности"
Определен
официальный печатный орган МЧС для опубликования проектов и
утвержденных
федеральных норм и правил в области использования атомной энергии в
части,
касающейся обеспечения пожарной безопасности.
Им
стал научно-технический журнал "Пожарная безопасность".
Зарегистрирован
в Минюсте России 10 апреля 2026 г., N 85986.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 апреля 2026
г.
Приказ
Федеральной службы по контролю
за алкогольным и табачным рынкам
от 9 февраля 2026
г. N 28н
"Об утверждении
Административного
регламента Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным
рынками по
предоставлению государственной услуги "Выдача федеральных специальных
марок для маркировки алкогольной продукции"
Росалкогольтабакконтроль
разработал новый регламент по выдаче федеральных спецмарок для
маркировки
алкоголя.
Услуга
оказывается юрлицам, которые занимаются закупкой алкогольной продукции
для
ввоза в Россию, в т. ч. из государств-членов ЕАЭС, производством
алкоголя в
России, а также сельхозтоваропроизводителям. Максимальный срок ее
предоставления - 21 рабочий день с даты регистрации заявления.
Результатом
оказания госуслуги является федеральная специальная марка в форме
документа на
бумажном носителе.
Регламент
Росалкогольрегулирования признан утратившим силу.
Зарегистрирован
в Минюсте России 9 апреля 2026 г., N 85981.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 10 апреля 2026
г.
Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации
от 14 апреля 2026
г. N 24-П
"По делу о
проверке
конституционности части 3 статьи 10 Федерального закона "Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации",
статьи 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской
Федерации" и пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации
"Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных
финансовых
санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или
ненадлежащее
исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве,
установленных законодательством о долевом строительстве" в связи с
жалобами граждан Струкалина Виктора Вадимовича и Хлебнова Алексея
Викторовича"
Участники
долевого строительства требовали от застройщиков возмещения ущерба
из-за
недостатков жилья и задержек со сдачей. В первой инстанции им присудили
потребительский штраф 50%. Однако вышестоящий суд, ссылаясь на
изменения в
ФЗ-214 от 1 сентября 2024 г., снизил штраф до 5% и уменьшил неустойку.
Оспорить
ретроспективное применение норм к ранее возникшим правоотношениям не
удалось.
Конституционный
Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, так
как не
предполагают снижения штрафа в 10 раз к периоду до 1 сентября 2024
года. Новые
правила были распространены и на договоры, заключенные до вступления в
силу
этих изменений, но их применение зависит от момента, когда у дольщика
возникло
право на штраф. Если застройщик отказался уплатить неустойку до
вступления в
силу новых норм, взыскивается прежний штраф 50%.
Постановление
Правительства РФ об ограничении санкций с июля 2023 г. по 31 декабря
2024 г.
(продлено до 31 декабря 2025 года) носит временный характер. Оно
призвано
сбалансировать интересы дольщиков и застройщиков, а также учесть
публичные
интересы.
Дела
заявителей подлежат пересмотру.
Опубликовано
на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru).
Информация
Министерства юстиции
Российской Федерации от 13 апреля 2026 г.
"Новый порядок
представления
отчётности в Минюст РФ –
быстро и доступно
для любой НКО"
Подача
и прием отчетности НКО происходят только электронным способом через
личный
кабинет на Портале Минюста для НКО по унифицированной форме. Он
обладает удобным
функционалом - авторизация через учетную запись на Госуслугах,
автоматическое
заполнение отчетности имеющимися у Минюста сведениями, интеллектуальная
подстройка отчетности под НКО, автоматическая проверка и всплывающие
рекомендации по внесению данных. Срок завершения отчетной кампании - 15
апреля.
Приказ Минфина
России от 10 марта 2026
г. N
24н
"О внесении
изменений в перечень
индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении
федерального государственного контроля (надзора) в области производства
и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 29 июня 2023
г. N
107н"
Установлены
новые индикаторы риска нарушения обязательных требований для
федерального
госконтроля (надзора) в области производства и оборота этилового
спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции:
-
выявление в течение года, следующего за годом сбора урожая винограда,
превышения более чем на 0,1% содержащейся в ЕГАИС массы (веса)
винограда,
использованного для производства коньячных дистиллятов, над массой
(весом)
собранного винограда, содержащейся в урожайных декларациях за год сбора
урожая,
в отношении каждого индивидуального номера виноградного насаждения;
-
наличие в ЕГАИС информации о произведенном коньячном дистилляте из
винограда,
собранного с виноградного насаждения, при отсутствии в ЕГАИС информации
о сборе
винограда с виноградного насаждения, указанного в его паспорте, либо в
отношении которого от органа контроля поступила информация о
фактическом
отсутствии виноградного насаждения, указанного в федеральном реестре.
Зарегистрирован
в Минюсте России 9 апреля 2026 г., N 85979.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Кредитор подал в
арбитраж заявление о банкротстве физлица, при этом обратился на 15 день
после
публикации информации о предстоящем банкротстве. Есть судебная практика
Верховного суда, где дело прекращали, если не соблюден порядок -
обратиться
можно через 15 дней, не считая день публикации. То есть, на 17 день.
День
публикации плюс 15 дней и на следующий день. По закону о банкротстве и
с учетом
разъяснений Президиума ВС право на подачу в суд заявления о банкротстве
возникает у кредитора по истечении 15 календарных дней после
опубликования
уведомления в ЕФРСБ. Суд отказал в прекращении дела по этому основанию.
Посчитал не календарные дни, а сутки, что публикация в 11 утра, а иск
зарегистрирован в 15 часов, хотя речь именно о календарных днях. Есть
ли
возможность обжаловать это определение в апелляции или сразу в кассации
(существенное процессуальное нарушение)?
Ответ:
На
мой взгляд, в настоящее время обжаловать определение об отказе в
прекращении
производства по делу о банкротстве в арбитражном суде невозможно.
До
28 мая 2024 года включительно действовала старая редакция пункта 3
статьи 61
закона о банкротстве, согласно которой иные
определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о
банкротстве, но
не предусмотрены АПК РФ и в отношении которых не установлено, что они
подлежат
обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее
чем через
четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам
рассмотрения жалобы
суд апелляционной инстанции не позднее чем через четырнадцать дней
принимает
постановление, которое является окончательным. Однако федеральным
законом от 29
мая 2024 г. N 107-ФЗ статья 61 была изложена в новой редакции, не
предусматривающей обжалование таких определений.
Пока
действовала старая редакция пункта 3 статьи 61 суды считали, что
"учитывая, что АПК РФ не
предусматривает возможность обжалования определения об отказе в
прекращении
производства по делу, такое определение в силу статьи 61
Закона о
банкротстве и пункта 35.2 Постановления Пленума ВАС РФ N 35 может быть обжаловано только в порядке
апелляционного производства", и указывали, что "для
применения
содержащихся в пункте 3 статьи 61 Закона о банкротстве правил
необходимо
соблюдение двух условий относительно определений суда, а именно: в
отношении
них не установлена возможность обжалования и эти определения не
предусмотрены
АПК РФ" (см. Определение Арбитражного суда Центрального округа от 20
февраля 2018 г. N Ф10-2346/14 по делу N А35-10112/2010).
В
настоящее время практика иная - см. Определение Шестнадцатого
арбитражного
апелляционного суда от 4 апреля 2025 г. N 16АП-636/25 по делу N
А22-2896/2023
"О прекращении производства по апелляционной жалобе": "Закон о
банкротстве
относит определения о принятии требований кредитора к рассмотрению к
иным
определениям арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о
банкротстве... новой редакцией статьи 61
Закона о
банкротстве не предусмотрено обжалование иных определений арбитражного
суда,
которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены
Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации".
Вышеприведенное
мнение является экспертным мнением и может отличаться от мнения иных
специалистов, контролирующих и судебных органов.
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке юриста"
Книги
Синицын
С.А. Современное
конкурентное право: дискуссионные вопросы российской и зарубежной
теории и
практики: монография. - Институт законодательства и сравнительного
правоведения
при Правительстве Российской Федерации. - "Инфотропик Медиа", 2025 г.
Текущее
состояние российского конкурентного права может быть определено фазой
стохастического развития и скрытым, не до конца оценённым научным
сообществом и
практикой потенциалом роста. Юридическая наука всё ещё не определилась
с
отраслевой принадлежностью конкурентных отношений и логикой выбора
методов и
средств их регулирования. Кроме того, при совершенствовании
законодательства о
конкуренции зарубежный опыт используется хаотично, что является
существенным
недостатком законотворческого процесса (например, российский опыт
имплементации
коллективного доминирования, антимонопольных убытков, антимонопольного
комплаенса, ответственности за нарушение антимонопольного
законодательства).
В
издании представлены результаты осмысления актуальных
научно-практических
проблем развития современного конкурентного права. Их оптимальное
решение
способно обеспечить российской юрисдикции и рынку привлекательность,
рост и
правовую защищенность экономических интересов и инициатив
предпринимателей в
условиях здоровых экономических отношений.
Материалы прессы
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
АРХИВ Выпусков