Гарант-ИнфоЦентр - Официальный сайт.

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2026 г. N 316

"О предоставлении права на отсрочку от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, обучающимся в образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий"

Решено предоставлять право на отсрочку от призыва на военную службу студентам-очникам вузов МЧС, обучающимся в должности курсанта и зачисленным непосредственно после получения среднего профобразования по соответствующему профилю. Такое право могут получать максимум 200 человек в год.

МЧС будет направлять в Минобороны списки обучающихся и отчисленных.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2026 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2026 г. N 541

"О проведении эксперимента по организации регистрации на рейс, допуска пассажиров в границы частей зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, допуск физических лиц в которые осуществляется по перевозочным документам и пропускам установленных видов, и выхода на посадку на борт гражданского воздушного судна с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных"

С 1 июня 2026 г. до 1 апреля 2027 г. в аэропортах Шереметьево и Пулково пройдет эксперимент по регистрации на внутренний рейс, допуску в перевозочный сектор и выходу на посадку с использованием Единой биометрической системы. Пассажиры и аэропорты участвуют в нем добровольно. При досмотре пассажир должен предъявить паспорт. Авиаперевозчики и владельцы аэропортов присоединяются к эксперименту на основании направляемой в Минтранс заявки.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 12 мая 2026 г.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2026 г. N 514

"Об утверждении Правил принятия Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций решения о применении мер в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации"

При нарушении иностранным оператором посреднических цифровых платформ обязательных требований к нему могут быть применены меры понуждения (в том числе информирование пользователей о нарушении законодательства, запрет на рекламу, ограничение переводов и приема платежей, запрет на поисковую выдачу, на сбор и передачу персональных данных, ограничение доступа к иностранному ресурсу).

Контрольные органы при выявлении нарушений направляют в Роскомнадзор сведения с указанием рекомендуемой меры понуждения в течение 5 рабочих дней со дня составления акта. Роскомнадзор самостоятельно принимает решение в течение 5 рабочих дней. Мера понуждения применяется в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения.

При устранении нарушений меры понуждения прекращают применяться.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 6 мая 2026 г.

Приказ Министерства строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от 6 апреля 2026 г. N 211/пр

"О признании утратившими силу приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от 22 сентября 2014 г. N 576/пр и внесенного в него изменения"

Утрачивает силу порядок представления органом госжилнадзора в Минстрой сведений в целях контроля за формированием фонда капремонта.

С 1 марта 2026 г. орган госжилнадзора сам размещает такие сведения в ГИС ЖКХ.

Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2026 г., N 86425.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 13 мая 2026 г.

Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации

(утв. Банком России (Протокол № КФНП-14 от 7 мая 2026 г.))

Утвержден новый базовый стандарт защиты прав и интересов получателей финансовых услуг, оказываемых микрофинансовыми организациями (МФО). Документ актуализирует требования к МФО с учетом положений действующего законодательства, а также уточняет порядок и сроки рассмотрения обращений потребителей, информирования о заключаемых договорах и их рисках.

МФО запрещается проставлять за клиента согласие на получение дополнительных услуг, в т. ч. если они предлагаются не одновременно с заключением договора. Также МФО обязаны предоставлять потребителям на всех этапах оказания дополнительной услуги полную информацию о ней и ее поставщике, о праве отказаться от услуги и влиянии этого на условия займа.

Кроме того, МФО не смогут с помощью визуальных приемов (цвет, размер или вид шрифта и т. д.) акцентировать внимание потребителей на самых выгодных условиях договора и при этом скрывать остальные.

Стандарт вступает в силу с 1 июля 2026 г. С указанной даты не применяется ранее действовавший документ.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 15 мая 2026 г. N 32-П

"По делу о проверке конституционности части второй статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации и части 8 статьи 57 Федерального закона "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки Михеевой Веры Владимировны"

Суды отказали приемной матери - сотруднице МЧС в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет, так как закон не относит приемных родителей к опекунам в части гарантий, а вознаграждение приемного родителя ставит под сомнение основание для пособия по уходу за ребенком.

Однако Конституционный Суд РФ признал оспариваемые нормы не соответствующими Конституции, так как они не приводят к однозначному выводу о том, что право на указанный отпуск имеется не только у опекунов, но и у приемных родителей. При этом отпуск необходим для надлежащего ухода и развития детей, а также для сохранения трудовой деятельности приемных родителей.

До устранения пробела в законе сотрудницам МЧС по их заявлению предоставляется отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с соответствующими гарантиями. Если рапорт подает мужчина, учитывается наличие попечения со стороны женщины. Эти выводы распространяются и на другие виды госслужбы, а также на трудовые отношения и гражданскую службу без особенностей предоставления отпуска для мужчин.

Дело заявительницы не подлежит пересмотру, так как дети уже достигли 3 лет, но она имеет право на компенсацию.

Постановление Правительства Москвы от 5 мая 2026 г. N 1252-ПП

"О внесении изменений в постановления Правительства Москвы

от 23 июля 2013 г. N 485-ПП и от 1 июня 2022 г. N 978-ПП"

Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 485-ПП "Об утверждении Положения о Комитете общественных связей и молодежной политики города Москвы". Дополнительно установлено, что Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы на включение социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся поставщиками социальных услуг, в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, ведение которого осуществляется Министерством экономического развития РФ.

Также внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 1 июня 2022 г. N 978-ПП "Об учреждении знака отличия Правительства Москвы "Волонтер Москвы". Уточнено, что выплата денежной премии производится Управлением делами Мэра и Правительства Москвы на основании правовых актов Комитета общественных связей и молодежной политики (ранее - Правительства Москвы) о поощрении указанным знаком отличия.

Опубликовано в Вестнике Москвы, май 2026 г. N 26 (дата выхода номера в свет 12 мая 2026 г.)

Постановление Правительства Москвы от 5 мая 2026 г. N 1250-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы

от 28 октября 2008 г. N 1001-ПП"

Постановление Правительства Москвы "О порядке изготовления и сооружения надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы" теперь распространяется и на умерших женщин, удостоенных звания "Мать-героиня".

Опубликовано в Вестнике Москвы, май 2026 г. N 26 (дата выхода номера в свет 12 мая 2026 г.)

Распоряжение Правительства Москвы от 30 апреля 2026 г. N 270-РП

"О проведении праздничных мероприятий, посвященных завершению

2025/2026 учебного года"

Предписано провести праздничные мероприятия:

выпускные вечера 26 - 27 июня 2026 г. в государственных образовательных организациях города Москвы, реализующих образовательные программы среднего общего образования, и в государственных образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории города Москвы, реализующих образовательные программы среднего общего образования, с окончанием не позднее 6 часов 00 минут 27 июня 2026 г.;

городской праздник выпускников 26 - 27 июня 2026 г. с участием выпускников образовательных организаций на территории казенного предприятия города Москвы "Выставка достижений народного хозяйства" с окончанием не позднее 6 часов 00 минут 27 июня 2026 г. (организатор - Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы).

Утвержден состав Организационного комитета по подготовке и проведению в 2026 году выпускных вечеров и Городского праздника выпускников.

Опубликовано в Вестнике Москвы, май 2026 г. N 26 (дата выхода номера в свет 12 мая 2026 г.)

Вопрос-ответ

Вопрос: Графиком отпусков предусмотрен отпуск работника в начале мая. Работник написал заявление на отпуск, работодатель своевременно издал приказ о его предоставлении, но работник в приказе не расписался, так как перестал выходить на работу и пропал. Связи  с ним нет. Есть не подтвержденная  документами информация о том, что он взят под стражу по обвинению в совершении преступления. Обязан ли работодатель перечислить работнику отпускные, учитывая, что в приказе о предоставлении отпуска работник не расписался?

Ответ:

Есть мнение специалистов о том, что в такой ситуации отпуск должен быть предоставлен (см. Вопрос: Обязан ли работодатель предоставить работнику, не появляющемуся на работе в течение двух недель, отпуск, если с приказом на отпуск он не ознакомлен, уведомление о начале отпуска не получал, имеется только подпись ознакомления с датой начала отпуска в графике отпусков? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2025 г.)). Соответственно, отпуск должен быть своевременно оплачен. Такое мнение базируется на том, что, во-первых, график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника (ч. 2 ст. 123 ТК РФ). Во-вторых, трудовое законодательство не требует от работодателя в обязательном порядке издавать приказы о предоставлении отпуска, соответственно, отсутствие ознакомления работника с приказом на отпуск не может служить основанием для непредоставления отпуска.

Роструд также разъяснял, что работодатель должен предоставить отпуск работнику по графику отпусков даже в том случае, если работник находится в СИЗО. При этом в приказе на отпуск можно указать, что ознакомить работника с приказом под роспись не представляется возможным (см. Вопрос: Работник находится в СИЗО, работодатель об этом знает. Согласно графику ежегодных отпусков подходит время предоставлять такому работнику ежегодный отпуск... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2021 г.)).

Судебной практики, точно соответствующей изложенной ситуации, обнаружить не удалось, но в Решении Братского районного суда Иркутской области от 22 июля 2011 г. по делу N 2-596/2011 суд встал на сторону работника в ситуации, когда отпуск был предусмотрен графиком отпусков, но не был издан приказ о предоставлении отпуска: "Издание приказа о предоставлении отпуска Кондратюк Е.В. и ознакомление с ним истца являлось обязанностью работодателя, невыполнение которой работодателем не может повлиять на предоставление отпуска работнику... Довод представителя ответчика в части того, что истцу не были перечислены отпускные, поэтому он должен был понять, что отпуск ему не предоставлен, не может быть принят судом во внимание, так как оплата отпуска является обязанностью работодателя, и не выполнение ее, лишь свидетельствует о нарушении работодателем прав работника. Доводы представителя ответчика в части того, что работодатель не знал о том, что истец находится в отпуске, что предпринимались попытки его розыска для установления причины его отсутствия на работе, представив рапорта, письменные извещения, акты об отказе работника явиться на работу, являются несостоятельными, поскольку графиком отпусков, заявлением истца, наличие контрольного талона, согласованного с начальниками служб (несмотря на то, что контрольный талон суду предоставлен не был, факт его существования стороной ответчика не оспаривался), регистрацией заявления о предоставлении отпуска во входящей корреспонденции, показания ФИО4 и ФИО2, согласно которым истец обращался к ним с вопросом о предоставлении отпуска, достоверно подтверждают, что работодатель знал о нахождении истца в очередном оплачиваемом отпуске и отсутствии по этой причине на работе".

Возможно, Вам будут полезны также следующие материалы из ЭСП "Система ГАРАНТ":

Вопрос: Обязан ли работодатель предоставлять работнику по графику отпусков, если работник находится в СИЗО? Как производить увольнение, если в период отпуска приговор вступит в законную силу? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2024 г.): "Работнику должен быть предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков... Осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, является основанием для прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 4 ч. 1 ст. 83 ТК РФ)";

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 13 мая 2016 г. по делу N 12-188/2016: "ООО ЧОО "МАССАДА" было привлечено к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ... штрафа в размере 30000 рублей... в нарушение ст. 22,114,122,123 ТК РФ, общество не предоставило работнику ФИО5 ежегодный оплачиваемый отпуск в 2015 г. согласно графику отпусков, документов о предоставлении отпуска, об изменении графика отпусков, общество не представило... Согласно табелю учета рабочего времени за октябрь 2015 года ФИО5 с 01.10.2015 по 29.10.2015 исполнял свои трудовые обязанности... Согласно графику отпусков на 2015 год... ФИО5 запланирован ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 28 календарных дней с 01.09.2015. ФИО5 с графиком отпусков ознакомлен, о чем свидетельствует подпись в ознакомлении... на момент рассмотрения дела судом... доначислена денежная компенсация за неиспользуемые отпуска ФИО5 в размере 245 руб; начислена денежная компенсация за нарушение сроков выплат заработной платы, не полученной ко дню смерти работника в размере 10.52 руб... Приказом директора общества от 05.04.2016 N1 главный бухгалтер общества привлечена к дисциплинарной ответственности...".

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна