26 июня 2026 г. ВЫПУСК № 26 (1030)
ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО
Постановление
Правительства Российской Федерации от 16 июня 2026 г. N 752
"О проведении
эксперимента по
реализации возможности регистрации граждан Российской Федерации в
системе
индивидуального (персонифицированного) учета, получения
квалифицированных сертификатов
ключей проверки электронных подписей гражданами Российской Федерации за
пределами Российской Федерации и предоставления им государственных и
иных
услуг"
С
1 июля 2026 г. по 31 декабря 2027 г. в Армении, Казахстане, Киргизии,
Узбекистане, КНР, Индии, ОАЭ, Вьетнаме, Индонезии, Малайзии, Турции и
Сербии
пройдет эксперимент по регистрации граждан России в системе
индивидуального
(персонифицированного) учета и получению ими квалифицированных
сертификатов
ключей проверки электронных подписей, предоставлению им государственных
и
других услуг.
АО
"Аналитический Центр" в качестве аккредитованного удостоверяющего
центра будет отвечать за идентификацию граждан, организацию
предоставления
услуг по принципу "одного окна" и выдачу сертификатов в помещениях
дочерних, зависимых обществ и филиалов (представительств) хозобщества,
учрежденного ГУПом МИДа, а также представительств Россотрудничества.
Эксперимент
проводится в соответствии с документацией, разработанной удостоверяющим
центром
и согласованной МИДом, Россотрудничеством и ФСБ. В рамках эксперимента
граждане
смогут использовать Госуслуги.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 19 июня 2026 г.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 19 июня 2026 г. N 755
"О реализации
пилотного проекта,
направленного на изменение уровней профессионального образования, в
2026/27 -
2029/30 учебных годах"
Пилотный
проект по изменению уровней профессионального образования был продлен
до
2029/30 учебного года.
При этом с 2026/27 учебного года к нему присоединятся еще 11 вузов.
Утверждены
правила реализации проекта в 2026/27 - 2029/30 учебных годах.
Реализация
пилотного проекта осуществляется по программам базового высшего
образования,
специализированного высшего образования - программам магистратуры и
программам
ординатуры, по программам профессионального образования - программам
аспирантуры.
Программы
специализированного высшего образования - программы ординатуры
реализуются в
том числе поэтапно.
Постановление
вступает в силу со дня опубликования.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 19 июня 2026 г.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 19 июня 2026 г. N 756
"Об утверждении
перечня
специальностей и направлений подготовки, по которым осуществляется
реализация
программ базового высшего образования, специализированного высшего
образования,
и квалификаций, присваиваемых по соответствующим специальностям и
направлениям
подготовки, в рамках утвержденных укрупненных групп специальностей и
направлений подготовки высшего образования при реализации пилотного
проекта,
направленного на изменение уровней профессионального образования, и
перечня
научных специальностей, по которым осуществляется реализация программ
аспирантуры, в рамках пилотного проекта, направленного на изменение
уровней
профессионального образования"
В
России продолжится реализация пилотного проекта по изменению уровней
профобразования. Правительство утвердило перечень специальностей и
направлений
подготовки, обучение по которым будет проходить в его рамках.
Список
включает более 100 специальностей, в т. ч. такие направления, как
математика и
механика, компьютерные и информационные науки, информационная
безопасность,
физика и астрономия, химия, медицина, фармация, биологические науки,
агрономия,
гидрогеология и землеустройство, машиностроение и транспорт, фотоника и
приборостроение, государственное и муниципальное управление,
региональная и
отраслевая экономика, лингвистика, реклама и связи с общественностью.
Постановление
вступает в силу со дня опубликования.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 19 июня 2026 г.
Приказ
Федерального
архивного агентства от 21 мая 2026 г. N 68
"Об определении
угроз
безопасности персональных данных, актуальных при обработке персональных
данных
в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых в сферах
деятельности, нормативно-правовое регулирование которых осуществляется
Федеральным архивным агентством"
Определены
угрозы безопасности персональных данных, актуальные при их обработке в
информсистемах, эксплуатируемых в сферах деятельности, регулируемых
Росархивом. Это, в
частности, угрозы:
-
безопасности персональных данных, защищаемых без использования средств
криптографической защиты информации (СКЗИ);
-
воздействия вредоносного кода и (или) вредоносной программы;
-
несанкционированного доступа (воздействия) к отчуждаемым носителям
персональных
данных, включая переносные персональные компьютеры пользователей
информсистем;
-
проведения атак нарушителями, находящимися вне пространства, в пределах
которого осуществляется контроль за пребыванием и действиями лиц и
(или)
транспортных средств;
-
получения несанкционированного физического доступа к средствам
вычислительной
техники, на которых реализованы СКЗИ и среда их функционирования.
Зарегистрирован
в Минюсте России 24 июня 2026 г., N 87192.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 25 июня 2026 г.
Информация
Министерства
цифрового развития, связи
и массовых
коммуникаций Российской
Федерации
от 20 июня 2026 г.
"На Госуслугах
стартовал приём
заявлений в вузы"
Результаты
ЕГЭ передаются в вузы автоматически. Сведения о льготах и
индивидуальных
достижениях, которые находятся в госсистемах, подтягиваются в заявление
и не
требуют дополнительного подтверждения. Отслеживать статус заявления
можно через
Госуслуги, даже если изначально оно подано офлайн. Контролировать
конкурсную
ситуацию можно в режиме онлайн. Можно подать согласие на зачисление и в
случае
необходимости изменить свое решение. Можно выбрать будущего
работодателя и
подать заявление на целевое обучение. Зачисленные студенты могут сразу
добавиться в чат с одногруппниками.
Найти
подходящий университет или специальность поможет сервис "Подбор
вуза". Он учитывает баллы ЕГЭ, наличие общежития и другие факторы.
Приемная кампания в бакалавриат и специалитет на бюджет длится до 25
июля, в
магистратуру на бюджет - до 20 августа, в бакалавриат и специалитет на
платные
места - до 20 сентября.
Информация
Министерства
цифрового развития, связи
и массовых
коммуникаций Российской
Федерации
от 18 июня 2026 г.
"База IMEI
поможет в борьбе с
кибермошенничеством"
В
России будет создана база IMEI для хранения уникальных идентификаторов
мобильных устройств. Она не предполагает их "постановки на учет"
гражданами. Сообщения об этом - фейк.
Данные
об IMEI будут передаваться от операторов связи, которые ранее
регистрировали
устройство в сети, или от ФТС при ввозе устройств. Пользователь будет
сам
регистрировать свой телефон, если он купил новое устройство за рубежом
и ввез
его в Россию. Сделать это можно будет по желанию на Госуслугах.
Мера
направлена на противодействие незаконному ввозу и использованию
смартфонов и
планшетов, а также использованию устройств с подменными
идентификаторами в
преступных целях. Информация об устройствах, находящихся в сети, играет
важную
роль в защите от БПЛА.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Вправе ли
главврач районной поликлиники прикреплять пациентов (пожилая пара) к
участку
поликлиники без согласия пациента? Семейная пара обратилась в
поликлинику для
прикрепления рядом с домом, в результате прикрепление к поликлинике
произошло,
но участок находится на другой станции метро (ехать только на метро 15
мин).
Ответ:
Гражданин
имеет право на выбор поликлиники и выбор врача (с учетом согласия
врача). При
этом распределение населения по участкам, к сожалению, осуществляет
руководитель поликлиники.
Согласно
пункту 13 Положения об организации оказания первичной медико-санитарной
помощи
взрослому населению (утв. Приказом Минздрава РФ от 14.04.2025 N 202н) распределение населения по участкам
осуществляется руководителями медицинских организаций,
оказывающих
первичную медико-санитарную помощь, в
зависимости от конкретных условий оказания первичной
медико-санитарной
помощи населению в целях максимального
обеспечения ее доступности и соблюдения иных прав граждан.
Согласно
пункту 1 статьи 21 федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ
"Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" гражданин имеет право на выбор медицинской
организации в порядке, утвержденном уполномоченным
федеральным органом
исполнительной власти, и на выбор врача
с учетом согласия врача.
Пунктом
11 Порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему
медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий
бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи (утв. Приказом Минздрава РФ от
14.04.2025
N 216н) установлено, что при
осуществлении выбора медицинской организации гражданин должен быть
ознакомлен с
перечнем врачей-терапевтов, врачей-терапевтов участковых,
врачей-педиатров,
врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей)
или
фельдшеров, врачей-специалистов соответствующего профиля (при оказании
первичной медико-санитарной помощи), с
количеством граждан, выбравших указанных медицинских работников, и
сведениями о
территориях обслуживания (врачебных участках) указанных медицинских
работников при
оказании ими медицинской помощи на дому.
В
заявлении о выборе
медицинской организации должно быть подтверждение факта ознакомления с
информацией, указанной в пункте 11
Порядка (см. подпункт 7 пункта 5 Порядка).
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Решение Коллегии
Евразийской
экономической комиссии от 16 июня 2026 г. N 74
"О
преференциальных ставках
ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из Монголии
или
государства – члена Евразийского экономического союза и
ввозимых из Монголии на
таможенную территорию Евразийского экономического союза"
Коллегия
ЕЭК утвердила перечень товаров, в отношении которых применяются
преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с
Временным
торговым соглашением между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной
стороны, и
Монголией, с другой стороны, от 27 июня 2025 г. Установлены
размеры таких ставок.
В
числе товаров, на ввоз которых распространяются преференции, мясо,
сыры, мед,
овощи, жиры и масла животного происхождения, макаронные изделия,
алкогольная
продукция, шампуни и зубные пасты, шкуры и кожа, предметы одежды,
ковры,
гобелены, ткани, руды и их концентраты, удобрения.
Решение
вступает в силу с даты введения в действие Временного торгового
соглашения, но
не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты официального
опубликования
решения.
Постановление
Правительства Российской
Федерации от 19 июня 2026 г. N
757
"Об изменении
сроков уплаты
акциза при реализации алкогольной продукции"
По
28 декабря 2026 г. продлены сроки уплаты акциза по алкогольной
продукции с
объемной долей этилового спирта свыше 18%, наступающие в период с 1
июля по 31
августа 2026 г., а также сроки уплаты авансового платежа акциза в
отношении
указанной продукции, наступающие в период с 1 июля по 30 ноября 2026 г.
Условие
продления - представление в налоговый орган по 25 июля и по 25 августа
2026 г.
соответственно банковских гарантий на сумму продлеваемого акциза
(авансового
платежа). Срок действия банковской гарантии должен истекать не ранее 1
марта
2027 г.
Постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Опубликовано
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 19 июня 2026 г.
Приказ
Федеральной налоговой службы от
25 мая 2026 г. N ЕД-1-11/333@
"О внесении
изменений в
приложения к приказу ФНС России от 20.10.2025 N ЕД-7-11/913@"
С
1 сентября 2026 г. вводится вычет по НДФЛ за взносы по договорам
добровольного
страхования жизни, заключенным с 1 января 2025 г. на срок не менее 10
лет в
свою пользу или в пользу членов семьи и близких родственников. Также установлен
вычет за
сберегательные взносы, уплаченные работодателем в пользу своего
работника,
являющегося одновременно вкладчиком по договору долгосрочных сбережений
и участником
такого договора. В связи с этим скорректированы форма, формат и порядок
заполнения декларации 3-НДФЛ. Изменения касаются расчета вычетов.
Приказ
вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и распространяется на
предоставление
вычета за сберегательные взносы по договорам долгосрочных сбережений за
налоговые периоды начиная с 2025 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 24 июня 2026 г., N 87194.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 25 июня 2026 г.
Приказ Фонда
пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
от 25 мая 2026 г.
N 633
"Об утверждении
значений основных
показателей по видам экономической деятельности на 2027 год"
Утверждены
значения основных показателей по видам экономической деятельности на
2027 г. Они применяются
при расчете скидок и
надбавок к страховым тарифам на ОСС от несчастных случаев на
производстве и
профзаболеваний.
Зарегистрирован
в Минюсте России 23 июня 2026 г., N 87167.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 июня 2026 г.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Организация, на
УСН 15%, владеет на правах собственности несколькими помещениями в
нежилом
здании, которые сдаются в аренду. Доля помещений менее 50%. Все
собственники
помещений получили предписание о необходимости проведения ремонта
фасада здания
и витражных окон в местах общего пользования. УК этим вопросом не
занимается.
Собрание собственников не проводится. Директор решил своими силами
заменить
витражные окна на лестничной клетке. Эти работы считаются ремонтными
или
капитальными вложениями? Может ли компания принять эти затраты на
расходы?
Ответ:
Специалисты
отмечают, что затраты на текущий ремонт
основных средств не включаются в состав капитальных вложений, а
признаются
текущими расходами периода, в котором они понесены. При этом затраты на капитальный ремонт, являющиеся
существенными по стоимости, следует учитывать в составе капитальных
вложений,
увеличивающих первоначальную стоимость основных средств. Если расходы на капитальный ремонт объекта
несущественны, то их можно отнести к текущим затратам. Критерий
существенности
организации следует самостоятельно установить и закрепить в учетной
политике.
В частности, уровень существенности может быть установлен:
-
в процентной доле затрат на капитальный ремонт к первоначальной
стоимости
ремонтируемого объекта основных средств;
-
в процентной доле затрат на капитальный ремонт к первоначальной либо
балансовой
стоимости соответствующей группы основных средств;
-
в виде стоимостного критерия, определяемого для однородной группы
основных
средств.
Согласно
п. 5.1 ВСН 58-88(Р) капитальный ремонт должен включать устранение
неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену
(кроме
полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов)
их на
более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели
ремонтируемых зданий. В постановлении АС Дальневосточного округа от
27.03.2019
Ф03-871/19 отмечено, что с учетом даты принятия ВСН N 58-88 (р) (1973,
1988
годы), совершенствованием методик проведения ремонта, изменением вида,
количества и качества строительных материалов, под
указанное определение капитального ремонта на сегодняшний день
может попадать проведение любых работ, направленных на улучшение
эксплуатационных показателей здания (см. полный текст:
Энциклопедия
решений. Бухгалтерский учет ремонта и содержания основных средств в
соответствии с ФСБУ 6/2020 и ФСБУ 26/2020 (июнь 2026)).
Вопрос
отнесения затрат на расходы отражен в следующих материалах:
Вопрос:
Санаторий применяет УСН с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные
на
величину расходов". В 2025 году предприятие произвело капитальные
вложения
в реконструкцию здания на сумму 20 млн руб. Реконструкция завершена во
2
квартале 2025 года, работы по реконструкции оплачены в 2025 году. Может
ли
предприятие принять в расходы по УСН полную стоимость реконструкции в
2025
году? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2026 г.): "В
соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 346.16 НК РФ расходы на достройку и
реконструкцию основных средств, произведенные в периоде применения УСН,
принимаются
для целей налогообложения с момента ввода этих основных средств в
эксплуатацию.
При этом по общему правилу согласно положениям абзаца пятого подп. 3 п.
3 ст.
346.16 НК РФ в течение налогового
периода расходы принимаются за отчетные периоды равными долями
(письмо
Минфина России от 28.01.2008 N 03-11-04/2/14, ФНС России от 04.04.2011
N
КЕ-3-3/1073@). И в этом случае соблюдается общий принцип признания
расходов
(кассовый метод), они признаются только после их фактической оплаты (п.
2 ст.
346.17 НК РФ). Таким образом, расходы на реконструкцию (модернизацию),
достройку основных средств учитываются в целях налогообложения равномерно, по мере оплаты, в течение того
налогового периода, когда работы закончены и реконструированный объект
введен в
эксплуатацию (подп. 1 п. 3 ст. 346.16 НК РФ, письмо Минфина
России от
20.04.2010 N 03-11-06/2/62, от 24.06.2013 N 03-11-11/23684). Признаются
в
расходах они так же, как расходы на приобретение ОС при УСН - равными долями поквартально в течение
календарного года после того, как будут выполнены все условия для
признания
расходов";
Энциклопедия
решений. Расходы на ремонт основных средств при УСН (июнь 2026):
"Согласно
п. 2 ст. 346.17 НК РФ расходы на ремонт ОС признаются после их
фактической
оплаты. При этом указанные расходы принимаются при условии их
соответствия
критериям, указанным в п. 1 ст. 252 НК РФ, а именно расходами
признаются
обоснованные и документально подтвержденные затраты, произведенные для
осуществления деятельности, направленной на получение дохода (п. 2 ст.
346.16
НК РФ). Для подтверждения произведенных налогоплательщиком расходов на
ремонт
ОС (в т.ч. арендованных) необходимо иметь в наличии следующие документы
(см.
письма Минфина России от 27.03.2012 N 03-11-11/103, от 23.12.2009 N
03-11-09/413, УФНС России по г. Москве от 26.08.2011 N 20-14/2/083177@,
от
13.07.2009 N 16-15/071782, от 30.01.2009 N 19-12/007413@, от 09.02.2007
N
18-11/3/11896@, от 31.03.2006 N 18-11/3/25186, от 31.12.2004 N
21-14/85240):
-
дефектные ведомости, обосновывающие необходимость проведения ремонтных
работ;
-
документы, подтверждающие оплату ремонтных работ;
-
документы, подтверждающие оплату использованных материалов, платежные
ведомости
и т.п. - при осуществлении ремонта собственными силами;
-
акт приемки-передачи выполнения ремонтных работ;
-
договор аренды - при ремонте арендованных или сданных в аренду основных
средств".
Возможно,
Вам будут полезны:
Вопрос:
Как в бухгалтерском и налоговом учете распределить по зданию с
несколькими
собственниками затраты на ремонт, реконструкцию, благоустройство
территории?
Есть ли налоговые риски в случае, если такие затраты будут распределены
между
собственниками не пропорционально
занимаемой площади? (ответ службы Правового консалтинга
ГАРАНТ, август 2020
г.): "Один из собственников (Общество)
понес затраты на ремонт кровли здания, 403/1000 доли в праве
собственности
на которое принадлежит другим лицам. Общество
обосновало данные затраты тем, что оно эксплуатирует последние этажи
здания и
заинтересовано в исправном состоянии его кровли. Стоимость
работ составила
3 287 000 руб. и была полностью учтена налогоплательщиком (Обществом) в
составе
расходов в целях исчисления налога на прибыль. Судьи
указали, что экономически обоснованные затраты Общества на
капитальный ремонт общего имущества могут
быть приняты в состав расходов для целей налогообложения только
пропорционально
доле налогоплательщика в праве общей долевой собственности";
Вопрос:
Учет капитальных вложений в бухучете и налоговом учете при УСН (ответ
службы
Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2023 г.).
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке бухгалтера и кадрового работника"
Материалы прессы
Новые материалы в
"Библиотеке
консультаций. Кадры"
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА
Приказ
Министерства строительства
и
жилищно-коммунального
хозяйства
Российской Федерации
от 25 мая 2026 г.
N 324/пр
"О признании
утратившими силу
приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской
Федерации от 17 августа 2016 г. № 570/пр и внесенного в него изменения"
С
1 сентября 2026 г. упраздняются лицензионные комиссии регионов в сфере
управления многоквартирными домами.
В
связи с этим утрачивают силу методические указания Минстроя о порядке
формирования и деятельности таких комиссий.
Приказ
вступает в силу с 1 сентября 2026 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 25 июня 2026 г., N 87215.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 25 июня 2026 г.
Приказ
Федеральной службы по надзору в
сфере здравоохранения
от 20 марта 2026
г. N 252
"Об утверждении
Административного
регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по
предоставлению государственной услуги "Выдача выписок из
государственного
реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных
предпринимателей),
осуществляющих производство
и изготовление
медицинских
изделий"
Утвержден
регламент Росздравнадзора по выдаче выписок из реестра медизделий и их
производителей.
Приведена
форма соответствующего заявления. Срок рассмотрения - 5 рабочих дней.
Направить
заявление и получить выписку можно по почте, через сайт Службы или
Госуслуги.
Приказ
действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 25 июня 2026 г., N 87212.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 25 июня 2026 г.
Приказ МЧС России
от 23 апреля 2026 г.
N 302
"Об утверждении
формы и порядка
выдачи акта освидетельствования маломерного судна, подлежащего
государственной
регистрации в реестре маломерных судов"
Установлена
форма акта освидетельствования маломерного судна. ГИМС выдает его
владельцу или
собственнику маломерного судна либо его представителю. Акт оформляется
в
электронном виде. Его можно получить и на бумаге.
Приказ
вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Зарегистрирован
в Минюсте России 18 июня 2026 г., N 87088.
Опубликован
на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 19 июня 2026 г.
Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации
от 22 июня 2026
г. N 41-П
"По делу о
проверке
конституционности статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
в связи
с жалобой муниципального образования городского округа - города
Барнаула
Алтайского края"
Ипотечное
жилье перешло в муниципальную собственность как выморочное имущество.
По
требованию банка оно было продано с торгов. Вырученных денег не хватило
для
полного погашения долга, а другого наследственного имущества не было.
Суд
указал, что решение можно исполнить лишь за счет средств, вырученных от
продажи. Но апелляционный суд определил имущественную ответственность
МСУ по
долгам наследодателя в размере рыночной стоимости жилья, которая не
зависит от
суммы, вырученной от продажи.
Конституционный
Суд РФ разъяснил, что оспариваемая норма не противоречит Конституции.
По ее
смыслу, если денег от продажи выморочного жилья не хватило для
удовлетворения
требований залогодержателя, то долги прекращаются невозможностью
исполнения в
части этой разницы.
По
Закону об ипотеке начальная цена на торгах - 80% рыночной, и нет
гарантий, что
цена поднимется. Если требовать от муниципалитета доплачивать разницу
между
рыночной стоимостью и вырученной суммой за счет казны, это означало бы
трату
средств на цели, не предусмотренные бюджетом, что нарушило бы баланс
интересов.
Дело
заявителя подлежит пересмотру.
Опубликовано
на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru).
Постановление
Конституционного Суда Российской Федерации
от 23 июня 2026
г. N 42-П
"По делу о
проверке
конституционности пункта 2 Постановления Правительства Российской
Федерации от
6 июня 2023 года N 938 "О внесении изменений в перечень видов и
категорий
самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается
утилизационный
сбор, а также размеров утилизационного сбора" и подпункта "б"
пункта 11.4 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания
утилизационного
сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также
возврата и
зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора в
связи с
жалобой общества с ограниченной ответственностью "Терра Групп"
С
1 июля 2023 г. Правительство РФ повысило коэффициент утильсбора. Дилер
получил
сельхозтехнику по договору с импортером из Казахстана и подал расчет в
таможенный
орган. Его обязали уплатить утильсбор в повышенном размере, хотя не
прошло и
месяца после опубликования постановления. При этом техника была ввезена
ранее,
когда еще действовали старые ставки утильсбора. Суды поддержали
таможню, так
как по новым правилам размер утильсбора определяется при подаче расчета.
Дилер
счел такое применение норм дискриминацией лиц, которые ввозят не
подлежащий
декларированию товар. Для них размер утильсбора привязан к дате подачи
расчета.
При этом для лиц, которые незаконно не задекларировали товар, ставка
определяется с момента ввоза товара, то есть с более ранней даты.
Конституционный
Суд РФ указал, что постановление не соответствует Конституции РФ.
Увеличение
утильсбора требует адаптации плательщиков к новым ставкам, чтобы они
могли
учесть их в своих расходах. Оспариваемый акт вступил в силу менее чем
через
месяц, что не может быть оправдано. Сокращать этот срок или придавать
акту
обратную силу можно только при снижении утильсбора.
Пока
законодатель не урегулирует срок для адаптации плательщиков к
увеличению
платежа, действует месячный срок из НК РФ для актов о сборах.
Что
касается дня исчисления утильсбора, то оспоренное регулирование принято
с
учетом особенностей перемещения товаров. Оно не препятствует
плательщику самостоятельно
определять момент подачи расчета в пределах допустимого срока.
Дело
заявителя подлежит пересмотру.
Опубликовано
на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru).
Тематический
обзор Верховного Суда
Российской Федерации N 9/2026
"О рассмотрении
судами споров,
связанных
с применением
таможенного
законодательства"
(утв.
постановлением Президиума
Верховного Суда Российской Федерации
от 17 июня 2026
г. N 12А/2026)
В
обзоре представлены следующие правовые позиции.
Страна
происхождения товара подтверждается сертификатом о происхождении при
отсутствии
доказательств его недостоверности.
При
установлении взаимосвязи продавца и покупателя декларант должен
доказать, что
взаимосвязь не повлияла на цену ввозимого товара.
Платежи
иностранного покупателя за перевозку товара по России включаются в
таможенную
стоимость вывозимого товара, если они являются частью этой стоимости.
Лицензионные
платежи включаются в таможенную стоимость, если без них товар не мог
быть
продан. Эти платежи учитываются в исчислении таможенных пошлин и
определении
налоговой базы по НДС.
Дивиденды,
выплачиваемые иностранному поставщику, входящему с декларантом в одну
группу,
включаются в таможенную стоимость, если они являются частью выручки
продавца в
отношении ввезенных товаров.
При
ввозе товара в ЕАЭС после ремонта или техобслуживания в качестве
таможенной
стоимости принимается стоимость произведенных работ.
Потребительские
свойства ввозимого товара могут свидетельствовать о невозможности его
использования в личных целях. Бремя доказывания необходимости
корректировки
таможенной стоимости товара для личного пользования возлагается на
таможенный
орган.
От
таможенной пошлины за ввоз автомобиля для личного пользования могут
освободить
члена семьи участника госпрограммы переселения соотечественников.
Налогоплательщик
НДС вправе принять к вычету налог, уплаченный при ввозе товаров,
безвозмездно
переданных иностранным поставщиком для гарантийного ремонта.
Тематический
обзор Верховного Суда
Российской Федерации N 8/2026
"О применении
Арбитражными судами
законодательства о специальных экономических мерах, предусмотренных в
целях
защиты национальных интересов Российской Федерации"
(утв.
постановлением Президиума
Верховного Суда Российской Федерации
от 17 июня 2026
года N 11А/2026)
ВС
представил обзор, задачей которого является унификация применения в
судах
различных НПА о специальных экономических мерах, принимаемых для защиты
национальных интересов из-за недружественных действий иностранных
государств.
Особое
внимание в обзоре уделено вопросам обеспечения конституционного права
российских граждан и компаний на судебную защиту в ситуациях, когда
защитить
или восстановить нарушенные права в иностранной юрисдикции
затруднительно либо
невозможно.
Экономический
спор подлежит рассмотрению в российском суде даже при наличии
арбитражной
оговорки о его передаче в иностранный арбитраж, если он возник в связи
с
санкциями либо если для одной из сторон возникли препятствия в доступе
к
правосудию.
К
препятствиям в доступе к правосудию ВС отнес не только полную
невозможность
защитить права в суде, но и чрезмерную для стороны обременительность
разбирательства за рубежом. Приведение в исполнение решения третейского
суда в
пользу организации из недружественного государства может быть
квалифицировано
как нарушение публичного порядка РФ.
Договор
уступки требования взыскания задолженности по обязательству, которое
должно
быть исполнено в соответствии с временным порядком, установленным
указами
Президента, является ничтожным. Мировое соглашение, заключенное для
целей
обхода этого порядка, не подлежит утверждению судом. Указанный
спецпорядок
распространяется на использование интеллектуальной собственности.
Принудительное
лицензирование необходимо для предотвращения неиспользования объекта
патентных
прав из-за нежелания патентообладателя обеспечивать достаточное
поступление на
российский рынок определенной продукции.
Информация
Федеральной службы по
контролю за алкогольным и табачным рынками
от 24 июня 2026 г.
"Об изменении
транспортного
протокола передачи в ЕГАИС заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о
спиртосодержащей продукции и вине наливом,
крепленом вине
наливом
(виноматериале)"
Сообщается,
что с 1 сентября 2026 г. заявка о фиксации в ЕГАИС сведений о
спиртосодержащей
продукции и вине наливом, крепленом вине наливом (виноматериале)
передается в
систему только с использованием УТМ версии 4.2.0 (Build 2689) и выше.
Приведена
ссылка для ознакомления с Руководством пользователя "Сервисы домашней
страницы УТМ", а также для скачивания последней версии УТМ.
Порядок
заполнения и сроки предоставления заявки не изменились.
Вопрос-ответ
Вопрос:
Прошу подобрать
судебную практику по следующему вопросу: в рамках уголовного дела
(предварительное расследование ведется с 2019 года, "висяк") на долю
в квартире, принадлежащую третьему лицу, в 2025 году следователем
наложен
арест. Нужна практика об освобождении от ареста (исключения из описи)
по таким
делам, когда приговора еще нет, идет предварительное расследование.
Ответ:
Суды
считают (прямо или косвенно), что на стадии предварительного
расследования
вопрос о снятии ареста относится к компетенции следователя:
Апелляционное
постановление Брянского областного суда от 19 августа 2015 г. по делу N
22К-1294/2015: "В соответствии со ст.38 УПК РФ следователь является
должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции,
осуществлять
предварительное следствие по уголовному делу, самостоятельно направлять
ход
расследования, принимать решение о производстве следственных и иных
процессуальных действий. Согласно ч.9 ст.115 УПК РФ наложение ареста на
имущество отменяется на основании постановления, определения лица или
органа, в
производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой
меры
отпадает необходимость. Из представленных материалов и содержания
жалобы следует,
что уголовное дело, по которому наложен арест на квартиру ФИО6,
находится на
стадии предварительного расследования. Таким образом, право
принятия решения о необходимости сохранения или отмены
наложенного постановлением суда ареста на квартиру принадлежит тому
лицу, в
чьем производстве находится уголовное дело, то есть следователю.
Поскольку
ходатайство о снятии ареста, наложенного на имущество ФИО6, было подано
ее
представителем в нарушение действующего законодательства, суд первой
инстанции
правильно принял решение об отказе в принятии его к производству,
приведя
мотивы принятого решения";
Апелляционное
постановление Воронежского областного суда от 23 апреля 2026 г. по делу
N
22К-772/2026: "...в Советский районный суд "адрес" поступило
ходатайство старшего следователя... о продлении срока наложения ареста
на
вышеуказанное имущество, принадлежащее ФИО1, на срок предварительного
следствия... Обжалуемым постановлением ходатайство следователя
удовлетворено.... Из представленных суду материалов следует, что при
рассмотрении ходатайства следователя судом были соблюдены все
требования
уголовно-процессуального закона, регламентирующие условия и порядок
применения
такой меры процессуального принуждения, как наложение ареста на
имущество, а
также продления срока наложения ареста на имущество.... суд
на данной стадии процесса не должен предрешать вопросы, которые
впоследствии могут быть предметом судебного разбирательства по существу
уголовного дела, в частности делать выводы о фактических
обстоятельствах
дела и давать оценку доказательствам, собранным в рамках расследования
дела";
Апелляционное
постановление Ивановского областного суда от 23 декабря 2025 г. по делу
N
22К-2051/2025: "В тот же день следователь в производстве которого
находится данное уголовное дело... обратился в суд с ходатайством о
наложении
ареста на имущество, принадлежащее подозреваемой ФИО1... Из
представленных суду
материалов следует, что при рассмотрении ходатайства следователя, судом
соблюдены все требования уголовно-процессуального закона,
регламентирующие
условия и порядок применения такой меры процессуального принуждения,
как
наложение ареста на денежные средства, при этом судья действовал в
пределах
полномочий, предоставленных ст. 29 УПК РФ... Вопреки доводам защитника
о не
установлении судом счета, на который подозреваемой перечисляется
заработная
плата и иные выплаты, на которые в соответствии с действующим
законодательством
не может быть обращено взыскание, суд апелляционный инстанции
указывает, что это не входит в компетенцию
суда при
рассмотрении ходатайства, поданного следователем в
соответствии со ст.115
УПК РФ на стадии предварительного расследования. При этом вопрос о снятии ареста, наложенного на
денежные средства,
находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках, может быть впоследствии разрешен как следователем,
так и судом при
рассмотрении дела по существу".
При
обращении в суд в порядке статьи 442 ГПК РФ суды указывают, что арест,
наложенный в рамках уголовного дела, не снимается в гражданском
судопроизводстве:
Определение
СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от
21
января 2025 г. по делу N 8Г-23658/2024[88-970/2025-(88-23879/2024)] Арест имущества в рамках уголовного дела не
снимается в гражданском судопроизводстве: "... арест на
имущество,
наложенный в рамках возбужденного уголовного дела, являясь
обеспечительной
мерой, может быть снят только тем судом и в рамках того уголовного
дела, при
рассмотрении которого данная обеспечительная мера была применена, что
прямо
предусмотрено положениями УПК РФ";
Определение
СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от
17 июня
2025 г. по делу N 8Г-4706/2025[88-4927/2025]: "Таким образом, при рассмотрении настоящего спора в порядке
гражданского судопроизводства, суды не вправе разрешать вопрос снятия
ареста,
наложенного в рамках уголовного дела, принятого в порядке
уголовного
судопроизводства. Арест на спорное имущество был наложен в рамках
уголовного
дела и продиктован потребностями достижения публично-правовых целей
уголовного
судопроизводства для исполнения приговора в части гражданского иска и
других
имущественных взысканий, которые могут быть наложены судом по
результатам
рассмотрения уголовного дела, что правомерно учтено судом".
Возможно,
Вам будет полезен Вопрос: Отмена ареста, наложенного судом на имущество
третьих
лиц в рамках уголовного дела (ответ службы Правового консалтинга
ГАРАНТ,
февраль 2025 г.).
Ответ
подготовил:
Специалист
Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ
Закорко
Жанна
Новые материалы в
системе ГАРАНТ
Новые материалы в
"Большой
библиотеке юриста"
Материалы прессы
Новые материалы
службы Правового
консалтинга ГАРАНТ
АРХИВ Выпусков