Гарант-ИнфоЦентр - Официальный сайт.

3 июля 2026 г. ВЫПУСК № 27 (1031)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 193-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 28.5 и 28.7 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статью 2 Федерального закона "Об особенностях применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции"

 

К грубым дисциплинарным проступкам отнесен отказ граждан, призванных на военные сборы, от прохождения медосвидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Перечень мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке дополнен возможностью освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на местах без привлечения медработников.

Проводить освидетельствование будут в порядке, установленном общевоинскими уставами и Уставом военной полиции.

При проведении освидетельствования будут присутствовать двое понятых либо будет вестись видеозапись. Можно будет использовать специальные техсредства.

Направление на освидетельствование будет обязательным при отказе от проверки на месте и при несогласии военнослужащего с ее результатами.

Правительство установит специальный порядок освидетельствования для военнослужащих, отстраненных от управления транспортным средством.

Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 192-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороне"

 

Упрощены строительство, реконструкция, снос и капремонт объектов, необходимых для оказания содействия Вооруженным Силам в решении задач по пресечению угроз воздушного нападения. В частности, не нужно оформлять документы, подтверждающие права на участок, градостроительную документацию, документы территориального планирования, проектную документацию, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Упрощена реализация неотложных мероприятий, направленных на оказание содействия Вооруженным Силам в решении задач по пресечению угроз воздушного нападения.

В закрытых военных городках будут устанавливать особый режим. Он включает в том числе пропускной и внутриобъектовый режимы, ограничения на въезд и проживание (нахождение), ограничения прав на недвижимость, ограничения передвижения транспортных средств, определение перечня запрещенных к проносу (провозу) вещей (грузов) и ограничения на полеты летательных аппаратов. Правительство установит перечень закрытых военных городков, для которых устанавливается особый режим, и порядок его обеспечения, а Министр обороны - перечень должностных лиц, уполномоченных применять меры и ограничения.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Положения об особом режиме в закрытых военных городках вступают в силу через 180 дней после его официального опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 200-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Введена административная ответственность за незаконную перепродажу электронных ж/д билетов. Штраф для граждан составит от 5 тыс. до 10 тыс. руб, для ИП и организаций - от 400 тыс. до 500 тыс. руб.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 190-ФЗ

"О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

 

Например, до 2 000 руб. увеличена госпошлина за выдачу либо продление срока действия иностранцу, временно пребывающему в России, визы для выезда из нашего государства, для выезда и последующего въезда в нашу страну. До 6 000 руб. - для многократного пересечения госграницы.

Госпошлина за выдачу приглашения на въезд в Россию составит 8 000 руб., за выдачу вида на жительство - 30 000 руб., за выдачу разрешения на временное проживание - 15 000 руб., за прием в гражданство России и выход из него - 50 000 руб.

Не нужно будет уплачивать госпошлину за выдачу разрешения на временное проживание, вида на жительство иностранцам, признанным представляющими интерес для России, и членам их семей. Предусмотрен ряд иных оснований для освобождения от госпошлин.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца с даты опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 189-ФЗ

"О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 36 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации"

 

В законы о правовом положении иностранцев и о гражданстве РФ внесены изменения в части уплаты госпошлин.

Так, из Закона о гражданстве исключена норма о госпошлине при подаче заявления об установлении факта наличия или отсутствия российского гражданства на территории РФ.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней с даты опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 216-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Упрощено планирование деятельности Корпорации развития малого и среднего предпринимательства. Отменена разработка программ деятельности на трехлетний и долгосрочный период.

Также внесены изменения в Закон о преимущественном выкупе арендуемого имущества субъектами МСП. Предприниматели, воспользовавшиеся льготной схемой выкупа государственного или муниципального помещения, не смогут его продать в течение двух лет с момента регистрации права собственности. Этот двухлетний срок отсчитывается с даты полной оплаты, если выкуп производился в рассрочку. Ограничение будет фиксироваться в реестре одновременно с правом собственности. Эти нормы вступят в силу с 1 марта 2027 г.

Также на год (до 1 января 2028 г.) отложены сроки реформы статистического учета МСП и снижения отчетной нагрузки.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, которые вводятся с 1 марта 2027 г.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 215-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Установлен срок для представления информации о финансово-хозяйственной деятельности иноагентов - в течение 3 дней с даты получения запроса.

Кроме того, запрещено распространение социальной рекламы на информресурсах иноагентов. Последние также не смогут выступать рекламодателями такой рекламы.

Иноагентов обязали направлять в Минюст информацию об отсутствии изменений в ранее представленных сведениях.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 206-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статьи 1 и 2 Федерального закона "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Приняты поправки к Закону об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа.

Открытый конкурс на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок с 1 марта 2027 г. переводится в электронный вид.

Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте организатора, на электронной площадке.

В случае отклонения заявки на участие в открытом конкурсе организатор в течение 3 рабочих дней уведомит участника посредством электронной площадки с мотивированным обоснованием причин.

Уточнены схемы расчетов с автовокзалами и автостанциями для обслуживания пассажиров. Допускается оплата обязательных платных услуг по тарифам или в виде процентных отчислений от стоимости перевозки.

Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 205-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

 

В отношении иностранных граждан и апатридов, служащих по контракту в Вооруженных Силах РФ или иных воинских формированиях РФ, а также участвовавших в боевых действиях в их составе, запрещено принимать решения:

- о депортации и реадмиссии;

- о сокращении срока временного пребывания в РФ;

- об отказе в выдаче или аннулировании разрешения на временное проживание и вида на жительство;

- о неразрешении въезда в Россию, нежелательности пребывания (проживания) в ней.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2026 г. N 1674-р

 

С 1 июля 2026 г. временно приостановлено движение лиц, транспортных средств, товаров и грузов через железнодорожные пункты пропуска Выборг, Вяртсиля, Люття, Санкт-Петербург-Финляндский, Светогорск, Печоры-Псковские и Пыталово на границе с Финляндией, Эстонией и Латвией.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2026 г.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2026 г. N 825

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации

от 29 апреля 2021 г. № 669"

 

С 1 июля по 30 сентября 2026 г. норматив обязательных продаж бензина класса 5 на биржевых торгах снижен с 15% до 10% объема производства.

Постановление вступает в силу через месяц после официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2026 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2026 г.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2026 г. N 819

"О реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 12 октября 2025 г. № 725 "О некоторых мерах по повышению надежности топливообеспечения в Российской Федерации"

 

До конца 2026 г. в России допускаются выпуск и обращение автомобильного бензина экологического класса К5 с содержанием серы до 150 мг/кг, для дизельного топлива - до 350 мг/кг. В этот период Росстандарт не будет проводить контроль соответствия такой продукции требованиям техрегламента. Минэнерго поручено мониторить деятельность по выпуску такого топлива (производителей, объемы, технологии) и ежеквартально докладывать о результатах в Правительство.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2026 г.

 

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от 19 июня 2026 г. N 388/пр

"О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2026 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на III квартал 2026 года"

 

Установлен норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по России на второе полугодие 2026 г. - 123 700 руб. Также определена средняя рыночная стоимость по регионам на III квартал 2026 г. Исходя из этих показателей рассчитываются соцвыплаты для граждан на приобретение (строительство) жилья.

Зарегистрирован в Минюсте России 1 июля 2026 г., N 87335.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2026 г.

 

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 29 мая 2026 г. N 378

"О внесении изменения в пункт 3 приказа Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 546 "Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов"

 

Срок окончания действия правил заполнения, учета и выдачи школьных аттестатов перенесен с 1 января 2027 г. на 1 сентября 2032 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 30 июня 2026 г., N 87316.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2026 г.

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

от 19 февраля 2026 г. N 77н

"Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"

 

Установлен новый перечень документов для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения такой выплаты), назначения накопительной пенсии и установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В частности, включены документы для нового вида социальной пенсии. Речь идет о пенсии детям, рожденным через 300 дней после смерти мужчины, который являлся супругом их матери, выразил при жизни намерение иметь детей и чье отцовство установил суд.

Зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2026 г., N 87235.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Указание Банка России от 14 мая 2026 г. N 7352-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 4 марта 2021 года N 755-П "О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства"

 

Банк России скорректировал правила определения расходов на ремонт поврежденного транспортного средства по ОСАГО.

Расходы на детали одноразового использования (уплотнители, наклейки и т. п.) будут включаться в стоимость ремонта в полном объеме (в настоящее время - не более 2% от цены заменяемых запчастей).

Меняется порядок формирования базовой стоимости запчасти. В частности, при определении средней ее стоимости не будут учитываться цены аналогов, если они на 70% дешевле оригинала, а средняя стоимость расходных материалов будет определяться без скидок.

Указание вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. Справочники средней стоимости запчастей необходимо актуализировать в течение 3 месяцев.

Зарегистрировано в Минюсте России 19 июня 2026 г., N 87113.

Опубликовано на сайте Банка России (www.cbr.ru) 30 июня 2026 г.

 

Вопрос-ответ

 

Вопрос: Прошу подобрать судебную практику, где у организации имеется протокол испытаний пожарных лестниц, но данный протокол (по мнению проверяющего из МЧС) не соответствует обязательным требованиям законодательства РФ (например, испытания проведены неаттестованным специалистом, либо отсутствуют сведения о приборе проведенных испытаний).

 

Ответ:

 

Судебной практики по спорам, когда протокол был, но именно к нему у проверяющих были претензии, крайне мало. В одном из обнаруженных решений суд посчитал, что из представленного протокола испытания пожарных лестниц не следует, что они соответствуют СП 1.13130 (штраф по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ составил 75 тысяч рублей). В другом случае общество оспаривало выданное предписание, но суд согласился в доводами проверяющих, что представленный протокол испытаний не соответствует требованиям (испытания проведены работниками Общества, не имеющими надлежащего обучения, испытательного оборудования и измерительного инструмента).

 

Практика:

 

Решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12 мая 2021 г. по делу N 12-30/2021 (вступило в законную силу): "Доводы представителя заявителя о том, что лестницы общежития и помещений комнаты свиданий соответствуют предъявляемым требованиям и организовано проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, о чем свидетельствует представленный соответствующий протокол испытаний пожарных лестниц, суд находит необоснованным, так как из представленного протокола, не следует, что они соответствуют СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты... По итогам испытаний обязательно составляется протокол и вносится информация в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (пп. "б" п. 17 Правил противопожарного режима, п. 6.12 Временных методических рекомендаций). Между тем, заявителем не представлены соответствующие доказательства, свидетельствующие о проведении испытаний в соответствии с требованиями законодательства, представленный протокол испытаний от 06.02.2017 об этом не свидетельствует... назначить наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей";

 

Решение Арбитражного суда Псковской области от 3 августа 2016 г. по делу N А52-738/2016 (решение было частично изменено в кассации, но в другой части): "Ответчик в отзыве пояснил, что основанием для вынесения предписывающего указания в пункте 2 Предписания явился установленный факт отсутствия надлежащих документов, подтверждающих испытания наружной пожарной лестницы..  представленный протокол испытаний от 15.09.2015 не соответствует ГОСТу Р 53254-2009 Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли (далее - ГОСТ Р 53254-2009), в котором установлены общие технические требования и методы испытаний пожарных лестниц; испытания проведены работниками Общества, не имеющими надлежащего обучения, испытательного оборудования и измерительного инструмента... Суд считает, что требование заявителя в этой части удовлетворению не подлежит...  Общество указывает на проведение испытаний наружной пожарной лестницы в соответствии с пунктом 6.1.4 ГОСТ Р 53254-2009. Между тем, оценив представленный протокол испытаний от 15.09.2015 N 1 на соответствие правилам, установленным ГОСТ Р 53254-2009, суд пришел к выводу о несоответствии проведенных 15.09.2015 испытаний пункту 6.14 указанного ГОСТа...  Таким образом, испытание наружной пожарной лестницы может быть признано удовлетворительным только при проведении испытаний организацией, имеющей обученный персонал, аттестованное испытательное оборудование и измерительный инструмент с результатами его поверок. Суд соглашается с ответчиком, что такие требования при проведении испытаний наружной пожарной лестницы в цехе N 6 Обществом не соблюдены".

 

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна

 

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 201-ФЗ

"О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации"

 

В НК РФ внесены поправки, предусматривающие освобождение налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов) от ответственности за непредставление в установленный срок деклараций (расчетов по страховым взносам), если отсутствует подлежащая уплате сумма налогов (страховых взносов). Также граждан не будут привлекать к ответственности за непредставление декларации по НДФЛ в отношении доходов от продажи или дарения недвижимости. Кроме того:

- закреплена возможность одновременно при подаче декларации (расчета), в т. ч. с нарушением срока, представлять сведения о наличии обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения и (или) смягчающих ответственность за его совершение, а также документы, подтверждающие данные обстоятельства;

- установлен упрощенный порядок привлечения к ответственности за несвоевременную подачу налоговых деклараций, если не выявлены факты иных нарушений законодательства о налогах и сборах, связанных с занижением налоговой базы.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений. Упрощенный порядок привлечения к ответственности за несвоевременную подачу деклараций, а также возможность при их подаче представлять сведения о смягчающих обстоятельствах начнут действовать через месяц после опубликования Закона. Поправки начнут применяться к налоговым декларациям (расчетам), представленным по истечении одного месяца со дня опубликования Закона.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Приказ Минфина России от 24 апреля 2026 г. N 53н

"Об утверждении Федерального стандарта бухгалтерского учета ФСБУ 10/2026 "Расходы"

 

Утвержден ФСБУ 10/2026 "Расходы". Он будет применяться с отчетности за 2027 г. и заменит ПБУ 10/99 "Расходы организации". Стандарт содержит требования к формированию информации о расходах экономических субъектов (за исключением бюджетных организаций) в бухучете. НКО, за исключением бюджетных организаций, должны формировать сведения о расходах от предпринимательской и другой деятельности в бухучете с учетом положений стандарта.

Приказ вступает в силу с 1 января 2027 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 1 июля 2026 г., N 87337.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2026 г.

 

Приказ Федеральной налоговой службы от 1 июня 2026 г. N ЕД-1-11/360@

"О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу ФНС России

от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@"

 

С 2027 г. вносятся изменения в перечни кодов видов доходов и вычетов по НДФЛ.

Так, введены коды видов доходов 2722 и 2723 для отражения стоимости недвижимости и ТС, полученных в порядке дарения.

Уточнено описание кода дохода 2006, который используется для отражения оплаты труда работников-северян в части доходов, относящихся к районным коэффициентам и процентным надбавкам к зарплате.

Код 513 будет касаться вычета по доходам от реализации акций и долей участия в уставном капитале российских компаний (кроме выхода (выбытия) из организации). Ряд кодов вычетов исключен.

Зарегистрирован в Минюсте России 1 июля 2026 г., N 87336.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2026 г.

 

Приказ Федеральной налоговой службы от 16 июня 2026 г. N ЕД-1-8/398@

"Об утверждении Порядка информационного взаимодействия банков (оператора платформы цифрового рубля) с налоговыми органами в целях исполнения поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации"

 

ФНС утвердила порядок информационного взаимодействия банков (оператора платформы цифрового рубля) с налоговыми органами в целях исполнения поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в бюджет.

В частности, взаимодействие осуществляется путем размещения документов и информации, касающихся исполнения поручения на перечисление задолженности, в реестре решений о ее взыскании. Банки (оператор) через АИС ФНС по защищенному каналу связи посредством реестра будут получать от налоговых органов документы и информацию в электронной форме.

Сведения об отрицательном сальдо ЕНС актуализируются в реестре не реже 1 раза в сутки, при положительном и нулевом сальдо ЕНС - в режиме реального времени. Получение и передача сообщений обеспечиваются в течение операционного дня.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2027 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 30 июня 2026 г., N 87308.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2026 г.

 

Приказ Федеральной налоговой службы от 30 апреля 2026 г. N ЕД-1-3/285@

"Об утверждении формы уведомления (сообщения) по упрощенной системе налогообложения, порядка ее заполнения, формата представления такого уведомления (сообщения) в электронной форме"

 

ФНС утвердила форму уведомления (сообщения) по УСН для передачи в налоговый орган сведений:

- о переходе на УСН;

- об изменении объекта налогообложения по УСН;

- о переходе на иной режим налогообложения;

- о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСН;

- о прекращении применения УСН со дня постановки на учет в качестве плательщика НПД;

- о переходе на иной режим налогообложения в связи с утратой права на применение УСН.

Установлены правила заполнения уведомления и его электронный формат.

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования, но не ранее 1 июля 2026 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 29 июня 2026 г., N 87294.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2026 г.

 

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

от 29 мая 2026 г. N 652

"Об утверждении форм документов, применяемых при проведении проверок полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения"

 

С 1 июля 2026 г. СФР будет применять новые формы документов для проверок полноты и достоверности представляемых страхователем и застрахованным лицом сведений, а также документов для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Это связано с уточнением перечня должностных лиц территориальных органов СФР, уполномоченных принимать решения и подписывать документы при проведении контрольных мероприятий, а также с изменением названия контрольного мероприятия. В требовании о возмещении излишне понесенных расходов появится уникальный идентификатор начисления.

Зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2026 г., N 87263.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

от 30 апреля 2026 г. N 534 "О внесении изменений в приложения N 2, N 3, N 4, N 6 к приказу Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

от 2 марта 2023 г. N 302"

 

В Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах ОПС и ОСС были внесены изменения по вопросам привлечения страхователей к ответственности. В связи с этим скорректированы формы документов, используемых в этих целях, и требования к их составлению.

Приказ вступает в силу с 1 июля 2026 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2026 г., N 87241.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Новые материалы в "Большой библиотеке бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Применение АУСН и личные счета индивидуальных предпринимателей (Е. Галина, журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 6, июнь 2026 г.)

 

  • Охрана труда при кошении травы на территории образовательной организации (А.И. Вишнякова, журнал "Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", N 5, май 2026 г.)

 

  • Новые правила привлечения к сверхурочной работе и другие поправки в ТК РФ (Е. Зобова, журнал "Малый бизнес: учет, налоги, право", N 6, июнь 2026 г.)

 

  • Самопроверка как инструмент обеспечения достоверности налоговой отчетности в 2026 году (С.А. Сульженко, В.С. Абдуллаева, М.В. Красноплахтич, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 2, март-апрель 2026 г.)

 

  • О формировании и использовании средств резервного фонда местной администрации (С. Опарина, журнал "Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", N 6, июнь 2026 г.)

 

  • Особенности отражения операций с грантами, выделяемыми из бюджетов (С. Мухин, журнал "Госконтроль: проверки, нарушения, ответственность", N 6, июнь 2026 г.)

 

Новые материалы в "Библиотеке консультаций. Кадры"

 

  • Когда работник может оспорить увольнение по соглашению сторон (А. Неретина, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2026 г.)

 

  • Запрет работнику на занятие собственным бизнесом (А. Бычков, журнал "Кадровая служба и управление персоналом предприятия", N 4, апрель 2026 г.)

 

  • Охрана труда при проведении ремонта кровли крыш силами АХЧ (М.Ф. Брызгалов, журнал "Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", N 5, май 2026 г.)

 

  • Обучение работников образовательных организаций мерам пожарной безопасности (Ю.А. Соленов, журнал "Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях", N 5, май 2026 г.)

 

  • "Живая" стратегия трудовой активности в цифровую эпоху (Л.Н. Медведева, Н.А. Попов, Ю.В. Ягодин, В.В. Плеханов, журнал "Вестник Алтайской академии экономики и права", N 5, май 2026 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Бухгалтерский учет и признание для целей применения УСН расходов организации на уплату членских и целевых взносов в саморегулируемую организацию строителей (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2026 г.)

 

  • Вопрос: Нужно ли ООО платить НДС при покупке у иностранной компании транспортных услуг по перевозке груза от российской таможни до своего склада? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2026 г.)

 

  • Вопрос: Каким документом оформить переоценку нефинансовых активов, предназначенных для отчуждения не в пользу организаций бюджетной сферы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2026 г.)

 

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 194-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и признании утратившей силу части 1.1 статьи 26 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации"

 

Приняты поправки к Закону об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Уточнены ограничения для уполномоченного.

Приостанавливать обжалуемые в суде муниципальные ненормативные правовые акты, нарушающие права и законные интересы бизнеса, будет суд по ходатайству уполномоченного, а не сам уполномоченный.

Из Закона исключается рабочий аппарат уполномоченного. Финансовое и материально-техническое, организационное, правовое, аналитическое, информационное и документационное обеспечение его деятельности возложено на определяемую Президентом автономную некоммерческую организацию, одним из учредителей которой является Российская Федерация. Уполномоченный будет председателем ее наблюдательного совета (высшего органа управления).

В федеральном бюджете Управлению делами Президента предусматриваются отдельной строкой средства для финансового и материально-технического обеспечения деятельности уполномоченного.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 211-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых и технологических инноваций в Российской Федерации"

 

Исключено требование об обязательном наличии правового барьера для установления экспериментального правового режима. Режим можно устанавливать и при отсутствии общего регулирования отношений.

Максимальный срок действия режима увеличен с 3 до 5 лет.

Программа экспериментального правового режима должна содержать указание на отсутствие актов общего регулирования, обязательные для соблюдения положения, если они не предусмотрены актами общего регулирования или отличаются от них.

Предусмотрена возможность прекращения статуса субъекта экспериментального правового режима по его обращению.

Закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 210-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

В Закон о связи и другие акты внесены изменения, предусматривающие очередные меры борьбы с кибермошенничеством.

Ограничено количество платежных карт, выдаваемых операторами по переводу денежных средств одному физлицу, - максимум 20 в совокупности.

Операторов обязали применять средства защиты от вредоносного кода. Предполагается, что она должна срабатывать до списания денег клиента.

Закреплены правила на случай поступления звонков из-за рубежа. Можно будет установить самозапрет на них. При передаче сим-карты родителем своему несовершеннолетнему ребенку нужно будет сообщать об этом оператору. Заработает база данных идентификаторов пользовательского (оконечного) оборудования. Она будет содержать данные о разрешенных к использованию в России устройствах и о запрещенных.

Расширены возможности использования ГИС "Антифрод". Через госуслуги гражданин сможет направить в ГИС сведения о факте кибермошенничества в отношении него. В систему будут попадать и мошеннические номера.

Поправки вступают в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 199-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Установлена административная ответственность владельцев информресурсов за неисполнение обязанности проводить авторизацию пользователей при предоставлении доступа к информации, требований законодательства к применению рекомендательных технологий и требований Роскомнадзора о прекращении предоставления информации с их применением. Установлена административная ответственность операторов связи за нарушение правил взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности России, при установке СОРМ.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 198-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

В КоАП РФ внесены поправки, устанавливающие административную ответственность для должностных лиц за несоблюдение требований к размещению или нарушение порядка и (или) сроков размещения документов (информации) о деятельности государственных (муниципальных) учреждений в ГИС ГМУ. Данная норма вводится в действие с 1 сентября 2026 г. Штраф за указанное правонарушение составит от 15 до 30 тыс. руб.

Кроме того, уточнены:

- объекты охраняемых правоотношений ст. 15.15.4 КоАП РФ (условий договоров о предоставлении бюджетных инвестиций) и ст. 15.15.5 КоАП РФ (в части первой - порядка и условий предоставления субсидий; в части второй - условий их предоставления при выполнении договоров (соглашений) о предоставлении субсидий);

- перечень лиц, на которых распространяется административная ответственность за искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, и лиц, которые освобождаются от применения к ним такой ответственности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 197-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

В КоАП РФ внесены поправки, закрепляющие механизм, регулирующий порядок производства по делам об административных правонарушениях в случаях, когда в отношении одного и того же факта противоправного действия (бездействия) ведется производство по нескольким делам на основании разных норм Кодекса.

В частности, в случае истребования материалов дела об административном правонарушении течение срока давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, материалы дела о котором истребуются, приостанавливается со дня вынесения определения об истребовании указанных материалов до дня вступления в законную силу соответствующего постановления.

Течение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, приостанавливается со дня вынесения определения об истребовании материалов дела об административном правонарушении до дня поступления истребуемых материалов судье, вынесшему такое определение.

Судья, в производстве которого находится дело об указанном административном правонарушении, при наличии информации о находящемся в производстве другого судьи, органа, должностного лица деле об административном правонарушении, предусмотренном главой 12 КоАП РФ, по тому же факту, которое ведется в отношении того же лица, или о вынесении в отношении этого лица постановления о назначении административного наказания по статье (части статьи) главы 12 КоАП РФ по тому же факту выносит определение об истребовании материалов дела. Материалы дела направляются судье, который вынес такое определение, не позднее 3 дней со дня получения данного определения.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 209-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении"

 

С 1 марта 2027 г. вносятся изменения в Закон о водоснабжении и водоотведении.

Правительство установит правила расследования причин аварий. В таких расследованиях будут участвовать региональные власти.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 207-ФЗ

"О внесении изменений в статью 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и статью 15 Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники"

 

Право на управление самоходными машинами категории "АII" (внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3,5 тонны и число пассажирских сидений в которых не более 8) можно подтверждать, кроме удостоверения тракториста-машиниста, также и водительским удостоверением на право управления транспортными средствами (ТС) категории "B".

Водительское удостоверение на право управления ТС категории "B" или "С" подтверждает право на управление самоходными машинами категории "АII" при достижении лицом, имеющим такое удостоверение, возраста 19 лет и при наличии права на управление ТС указанных категорий в течение не менее 12 месяцев.

Соответствующие поправки внесены в законы о самоходных машинах и других видах техники и о безопасности дорожного движения.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 188-ФЗ

"О внесении изменения в статью 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации"

 

С 1 марта 2027 г. вводится уголовная ответственность за розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии в крупном размере.

Наказание предусматривает штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо без такового.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 187-ФЗ

"О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

С 1 октября 2026 г. в НК вносятся поправки, устанавливающие размер пошлин при лицензировании оборота табака.

Так, лицензия на закупку, хранение и поставку обойдется в 800 тыс. руб., на розничную продажу - в 20 тыс. руб.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. N 186-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

С 1 октября 2026 г. вводится лицензирование розничной и оптовой продажи табака и никотинсодержащей продукции.

Уточнен порядок расчета зоны вокруг образовательных учреждений, в пределах которой запрещена продажа табака и вейпов.

Регионы смогут вводить запрет на розничную продажу вейпов и жидкостей к ним, а также других электронных систем доставки никотина. Эксперимент пройдет с 1 марта 2027 г. по 1 марта 2032 г.

Закон вступает в силу с 1 октября 2026 г. Некоторые положения - с 1 марта и 1 сентября 2027 г.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2026 г. N 805

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации

от 24 декабря 2021 г. N 2464"

 

Правительство скорректировало правила обучения по охране труда и проверки знания соответствующих требований. Их действие продлено до 1 сентября 2032 г.

Также установлено, что при внутреннем совместительстве не требуются вводный инструктаж, повторное обучение и проверка знания требований охраны труда, если сохраняются условия труда работника, источники опасности, уровни профессиональных рисков, идентифицированные ранее, и характер выполняемой работы.

Для работников, впервые начавших трудовую деятельность, допущенных к работам повышенной опасности, повторный инструктаж по охране труда должен проводиться не реже одного раза в 3 месяца в течение первого года работы. В отношении руководителя организации (филиала) такой инструктаж может проводить специалист по охране труда или иной уполномоченный работник организации.

Предусмотрено проведение внепланового обучения по использованию СИЗ в случае актуализации у работодателя программы такого обучения.

Уточнены порядок проведения обучения по охране труда и требования к оформлению документов. Обновлены перечни тем теоретических и практических занятий для формирования программ обучения по оказанию первой помощи пострадавшим.

Постановление вступает в силу с 31 августа 2026 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2026 г.

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2026 г. N 820

"О федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением требований в сфере платформенной экономики"

 

Госконтроль (надзор) осуществляет ФАС с применением системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) путем проведения документарных и выездных проверок. Также могут проводиться профилактические мероприятия - информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит. Предусмотрены контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование.

Объектами госконтроля (надзора) являются деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, и результаты их деятельности, к которым предъявляются такие требования.

Предусмотрено категорирование риска причинения вреда (ущерба). Объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.

Постановление вступает в силу с 1 октября 2026 г.

Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2026 г.

 

Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав

потребителей и благополучия человека

от 30 июня 2026 г. N 506

"О санитарно-эпидемиологических экспертизах, расследованиях, обследованиях, исследованиях, испытаниях, токсикологических, гигиенических и иных видах оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований и выдаче по их результатам санитарно-эпидемиологических заключений"

 

Установлены новые правила выдачи санитарно-эпидемиологических заключений по результатам экспертиз, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и других видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований. Заключение можно получить через Госуслуги. Общий срок его выдачи - не более 20 рабочих дней. Сведения о выдаче вносятся в реестр заключений.

Установлен новый порядок проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и расследований, а также токсикологических, гигиенических и других видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований. Заявление можно подать через Госуслуги. Экспертиза проводится в течение 20 рабочих дней.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2027 г. и действует до 1 марта 2033 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 30 июня 2026 г., N 87310.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2026 г.

 

Приказ Министерства строительства и

жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

от 15 апреля 2026 г. N 241/пр

"Об установлении порядка и сроков информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме, ресурсоснабжающих организаций и иных заинтересованных лиц о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, о принятии решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, о вступившем в законную силу решении суда об аннулировании такой лицензии и внесении соответствующей записи в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, а также лиц, ответственных за соблюдение требований о таком информировании"

 

Минстрой определил порядок информирования:

- о наличии оснований для исключения сведений о МКД из реестра лицензий региона на управление МКД;

- о принятии решения об исключении сведений из реестра;

- о принятии решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии;

- о вступившем в силу решении суда об аннулировании лицензии и внесении соответствующей записи в реестр.

Информируются органы местного самоуправления, собственники помещений в МКД, ресурсоснабжающие организации и иные заинтересованные лица.

Определено содержание извещения уполномоченного органа. Для собственников помещений в МКД информация будет размещаться в общедоступных местах (на досках объявлений, установленных во всех подъездах или в пределах земельного участка, на котором расположен дом), а также на сайте уполномоченного органа.

Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г.

Зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2026 г., N 87221.

Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 июня 2026 г.

 

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 2 июля 2026 г. N 45-П

"По делу о проверке конституционности положений пункта 7.1 части 1 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" и пункта 10 Правил пожарной безопасности в лесах в связи с жалобой муниципального образования Канский муниципальный округ Красноярского края"

 

Администрацию района оштрафовали за нарушение правил пожарной безопасности при особом противопожарном режиме. Прилегающий к лесу участок, собственность на который не разграничена, не был очищен от горючих материалов, не было минерализованной полосы, что привело к лесному пожару.

Конституционный Суд РФ установил, что взаимосвязанные нормы Закона о местном самоуправлении, Закона о введении в действие ЗК РФ и Правила пожарной безопасности не противоречат Конституции, так как не предусматривают, чтобы органы МСУ проводили противопожарные мероприятия без наделения их соответствующими государственными полномочиями и финансированием.

Без указанных условий органы МСУ не могут нести административную ответственность за невыполнение этой работы. Полномочия по защите лесов от пожаров считаются переданными полномочиями, исполнение которых требует полного покрытия затрат за счет вышестоящих бюджетов.

Иное нарушает самостоятельность местного самоуправления и влечет для него чрезмерные затраты, особенно для районов с обширными лесными территориями.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

 

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 30 июня 2026 г. N 44-П

"По делу о проверке конституционности пункта 2 части первой и части пятой статьи 108, части четвертой статьи 210 Уголовно- процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Каримова Николая Николаевича"

 

Суд заочно заключил под стражу гражданина, которого объявили в межгосударственный розыск за умышленное причинение легкого вреда здоровью. Защита утверждала, что такую меру нельзя применять, так как преступление небольшой тяжести, и обвиняемому не назначат лишение свободы.

Конституционный Суд РФ признал оспариваемую норму не противоречащей Конституции, так как при оценке соразмерности суд вправе учитывать не только тяжесть преступления, но и поведение обвиняемого и ценность правосудия. Если обвиняемый скрывается и мешает следствию, заключение под стражу оправдано. Уклонение от следствия - это противоправное поведение. Скрывающийся не должен получать преимущества перед теми, кто соблюдает закон. Сокрытие дает возможность избрать строгую меру пресечения, даже если статья не предусматривает лишения свободы, но само по себе это не означает автоматического ареста. Суд должен проверить, действительно ли человек скрывается. Кроме того, закон предусматривает зачет срока содержания под стражей в наказание и возможность возмещения вреда за незаконный арест.

Законодатель вправе внести необходимые изменения в действующее регулирование.

 

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации

от 29 июня 2026 г. N 43-П

"По делу о проверке конституционности статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Шеврюкова Сергея Николаевича"

 

При исполнении договора о прокладке кабеля для ПАО "Сахалинэнерго" компания-подрядчик оставила старый кабель в земле, отчитавшись о его замене на новый. Директора компании осудили за мошенничество в особо крупном размере с использованием служебного положения. Он пытался добиться переквалификации обвинения на более мягкую норму для предпринимателей, не исполняющих договорные обязательства. Но суд отказал, так как учредителем потерпевшей стороны выступает областной Комитет по управлению госимуществом, то есть акционером является государство.

Конституционный Суд РФ признал норму УК РФ неконституционной, если она позволяет не применять более мягкий предпринимательский состав только из-за того, что потерпевшая организация учреждена государством или муниципалитетом, в то время как обе стороны договора являются ИП или коммерческими организациями. Никаких исключений для компаний, где учредителем выступает государство или муниципалитет, в законе нет. По Конституции все формы собственности защищаются одинаково. Иное толкование нарушает принципы справедливости и правовой определенности.

В той части, где норма признана неконституционной, она утрачивает силу.

Опубликовано на сайте Конституционного Суда Российской Федерации (www.ksrf.ru).

 

Вопрос-ответ

 

Вопрос: Требуется судебная практика по неисполнению концессионером обязательств по регистрации незарегистрированного недвижимого имущества в составе объекта ЖКХ.

 

Ответ:

В случае неисполнения концессионером обязательства по регистрации незарегистрированного недвижимого имущества суды признают возвращенным концеденту право владения и пользования им  и обязывают концессионера заключить договор аренды:

 

Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2026 г. N 07АП-1319/26 по делу N А02-1984/2025: "Из материалов дела следует, что на момент заключения соглашений в отношении следующего имущества право собственности не было зарегистрировано за Концедентом: - Котельная N 15... Котельная N 17... Таким образом, в нарушение части 3 статьи 42 Закона N 115 - ФЗ ООО "Теплострой Алтай" в течение одного года с момента заключения концессионного соглашения... право собственности Концедента не четыре котельные не были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции в указанной части приходит к выводу о том, что Администрацией правомерно признано возвращенным право владения и пользования муниципальному образованию "Кош-Агачский район" таким недвижимым имуществом...";

 

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21 марта 2023 г. N Ф04-7568/22 по делу N А03-16330/2021: "Учитывая, что ООО "Шипуновская тепловая компания" регистрацию права на переданные по концессионному соглашению объекты не осуществило, договор аренды не подписало, истец обратился в суд с настоящими требованиями, удовлетворяя которые суд первой инстанции, с выводами которого полностью согласился суд апелляционной инстанции, признал наличие оснований для урегулирования правоотношений сторон путем заключения договора аренды и утвердил его условия, разрешив возникшие между сторонами разногласия. Спор по существу разрешен судами верно";

 

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12 ноября 2025 г. N Ф10-3392/25 по делу N А64-6962/2022: "... администрация, истец) обратился в Арбитражный суд... к... ООО "РКС-Тамбов", ответчик, заявитель) об обязании заключить договор аренды муниципального имущества города Тамбова N 39 на незарегистрированное недвижимое имущество, предусмотренное пунктами 21.5, 21.7, концессионного соглашения от 08.04.2021 N 21 в отношении объектов холодного водоснабжения и водоотведения... В связи с тем, что в установленный срок государственная регистрация права собственности концедента на незарегистрированное недвижимое имущество не состоялась, администрация письмом от 21.06.2022 предложила обществу заключить в отношении данного имущества договор аренды, проект которого приложен к письму... обязанность заявителя, как концессионера заключить с истцом - концедентом договор аренды незарегистрированного недвижимого имущества следует из положений федерального закона и пункта 21.7 концессионного соглашения... Судами установлено, что в течение года с момента заключения концессионного соглашения в Единый государственный реестр недвижимости не были внесены записи о праве на незарегистрированное недвижимое имущество, при этом сведения о том, что концедент содействовал наступлению условий передачи имущества в аренду концессионеру, препятствовал совершению последним действий по учету и регистрации имущества, в материалы дела не представлены, в связи с чем оснований для применения пункта 2 статьи 157 ГК РФ суды мотивированно не установили... Условия концессионного соглашения также не позволяют считать, что отсутствие указанных документов в установленный законом годичный срок должно быть восполнено действиями не концессионера, а концедента... суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу об удовлетворении требований администрации и о согласовании условий договора аренды".

 

Ответ подготовил:

Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ

Закорко Жанна

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Новые материалы в "Большой библиотеке юриста"

 

Книги

 

Комментарий судебной практики. Выпуск 31 (коллектив авторов; отв. ред. д-р юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки Российской Федерации К.Б. Ярошенко). - Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2026 г.

На основе обобщения отдельных категорий дел и анализа конкретных споров, разрешенных судами общей юрисдикции, рассматриваются актуальные вопросы применения гражданского и семейного законодательства, законодательства о гражданском и административном судопроизводстве, о нотариате, о налогах и сборах, уголовного и уголовно-процессуального законодательства. В частности, исследуются вопросы о единстве судьбы недвижимой вещи и связанного с ней общего имущества при изъятии для государственных и муниципальных нужд; об объеме информации о продавце (исполнителе), являющемся индивидуальным предпринимателем, предоставляемой потребителю владельцем агрегатора информации о товаре (услугах). Проанализированы подходы к квалификации условий брачного договора в качестве ставящих одного из супругов в крайне неблагоприятное положение; правовые основания признания статуса ветерана боевых действий в качестве обстоятельства, смягчающего уголовную ответственность. Исследованы отдельные аспекты оспаривания отказа органа опеки и попечительства в выдаче предварительного разрешения на совершение сделки с имуществом несовершеннолетнего. Рассмотрен порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса. Показаны подходы к пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений по делу о возмещении ущерба, причиненного источником повышенной опасности; разрешению споров, связанных с применением законодательства о налогах и сборах, а также гражданского иска в уголовном процессе.

 

Материалы прессы

 

  • Фролова К. Должная осмотрительность: как изменились подходы ФНС России и судов (ГАРАНТ.РУ, 11 июня 2026 г.)

 

  • Сыромахо М. Когда и как платить неустойку в контрактной системе: обзор судебной практики (ГАРАНТ.РУ, 15 июня 2026 г.)

 

  • Эволюция наследственного процесса (И.Г. Ренц, Е.Ю. Петров, журнал "Закон", N 2, февраль 2026 г.)

 

  • Разблокировать нельзя оставить (Н. Белоусова, газета "Адвокатская газета", N 10, май 2026 г.)

 

  • Возражение против фиктивных требований кредиторов (Ю. Карпов, газета "Адвокатская газета", N 8, N 9, апрель, май 2026 г.)

 

  • Выплата пенсионных накоплений умершего - неочевидное исключение из наследственного права (В.Б. Румак, Е.В. Яковлева, журнал "Закон", N 2, февраль 2026 г.)

 

  • Защита прав кредиторов через механизм ответственности в корпоративной группе: обзор законодательных моделей (И.В. Горбашев, журнал "Журнал предпринимательского и корпоративного права", N 1, январь-март 2026 г.)

 

  • Доктринальные проблемы дальнейшего упрощения упрощенного производства в гражданском судопроизводстве (Д.Х. Валеев, Р.В. Шакирьянов, журнал "Lex Russica", N 5, май 2026 г.)

 

  • Юридическая эпидемиология копилефта GPL v2 (И.Н. Галкин, журнал "Закон", N 2, февраль 2026 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Юридическое лицо с согласия арендодателя пользуется водой из водопровода, которым пользуется арендатор (проложили наружный водопровод до своего сооружения от водопровода, которым пользуется арендатор), для этого у юридического лица установлен отдельный счетчик. Какой договор нужно заключить арендатору с ним для того, чтобы это юридическое лицо законно пользовалось водой и возмещало затраты? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2026 г.)

 

  • Вопрос: Премия подразделения: зависимость от чужих показателей (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2026 г.)

 

  • Вопрос: В процессе приемки по Закону N 44-ФЗ принимали участия лица, не являющиеся членами приемочной комиссии. Является ли это нарушением Федерального закона N 44-ФЗ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2026 г.)

 

АРХИВ Выпусков

10 июля 2026 г.    Выпуск №    28 (1032)
3 июля 2026 г.    Выпуск №    27 (1031)
26 июня 2026 г.    Выпуск №    26 (1030)
19 июня 2026 г.    Выпуск №    25 (1029)
11 июня 2026 г.    Выпуск №    24 (1028)
5 июня 2026 г.    Выпуск №    23 (1027)
29 мая 2026 г.    Выпуск №    22 (1026)
22 мая 2026 г.    Выпуск №    21 (1025)
15 мая 2026 г.    Выпуск №    20 (1024)
8 мая 2026 г.    Выпуск №    19 (1023)
30 апреля 2026 г.    Выпуск №    18 (1022)
24 апреля 2026 г.    Выпуск №    17 (1021)
17 апреля 2026 г.    Выпуск №    16 (1020)
10 апреля 2026 г.    Выпуск №    15 (1019)
3 апреля 2026 г.    Выпуск №    14 (1018)
27 марта 2026 г.    Выпуск №    13 (1017)
20 марта 2026 г.    Выпуск №    12 (1016)
13 марта 2026 г.    Выпуск №    11 (1015)
6 марта 2026 г.    Выпуск №    10 (1014
27 февраля 2026 г.    Выпуск №    9 (1013)
20 февраля 2026 г.    Выпуск №    8 (1012)
13 февраля 2026 г.    Выпуск №    7 (1011)
6 февраля 2026 г.    Выпуск №    6 (1010)
30 января 2026 г.    Выпуск №    5 (1009)
23 января 2026 г.    Выпуск №    4 (1008)
16 января 2026 г.    Выпуск №    3 (1007)
9 января 2026 г.    Выпуск №    2 (1006)
2 января 2026 г.    Выпуск №    1 (1005)
26 декабря 2025 г.    Выпуск №    51 (1004)
19 декабря 2025 г.    Выпуск №    50 (1003)
разработка Яковлев Виталий Сергеевич it@garant-ic.ru