ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
12 марта 2021 г. ВЫПУСК № 9 (758)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Конституционного Суда РФ от 4 марта 2021 г. N 5-П

"По делу о проверке конституционности части первой статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В. Калугарова"

 

КС напомнил, что само по себе необоснованное обращение за налоговым вычетом без обмана и подлога еще не мошенничество.

Гражданин приобрел квартиру по военной ипотеке за счет государства и оформил налоговый вычет. Когда выяснилось, что вычет ему не полагался, его осудили за мошенничество. Суды проигнорировали доводы о его добросовестном заблуждении и заявитель обратился в Конституционный Суд РФ. По его мнению, обжалуемая им норма УК РФ неконституционна, поскольку позволяет наказывать налогоплательщика за мошенничество без установления подлога, подделки документов. Она перекладывает на налогоплательщика ответственность за неосмотрительность сотрудников налоговых органов.

Конституционный Суд РФ ранее уже признавал третью часть соответствующей статьи УК не противоречащей Конституции. КС распространил эту правовую позицию на первую часть статьи. Спорная норма не предполагает уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика за вычетом, если представленные им документы не имели признаков подделки или подлога, а налоговый орган сначала подтвердил, а потом опроверг право на вычет. Само по себе такое обращение не свидетельствует о мошенничестве. Граждане могут заблуждаться относительно основания для вычета и полагаться на компетентность должностных лиц. Предоставление вычета в такой ситуации должны исключить сами сотрудники налогового органа, для чего достаточно обычной внимательности и осмотрительности.

Дело гражданина будет пересмотрено.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 марта 2021 г.

 

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 39-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Экологическая информация становится общедоступной.

Подписан закон о доступе к информации о состоянии окружающей среды.

Указанная информация является общедоступной и размещается на официальных сайтах ведомств в форме открытых данных. Это сведения о загрязнении окружающей среды, радиационной обстановке, выбросах и сбросах загрязняющих веществ, обращении с отходами, мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду и др.

Предусмотрен запрет на засекречивание сведений о состоянии окружающей среды. Также эти данные не могут составлять коммерческую тайну.

Определен порядок предоставления органами госвласти и местного самоуправления информации о состоянии окружающей среды гражданам и организациям.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2021 г.

 

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 34-ФЗ

"О внесении изменений в статью 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации"

 

ТК уточнили в части отпусков для многодетных работников.

Работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 12 лет, отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

Взамен установлено, что работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей 14 лет.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2021 г.

 

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 33-ФЗ

"О внесении изменений в статью 226 части первой и статьи 887 и 899 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

Президент РФ подписал поправки к ГК РФ, касающиеся определения размера стоимости вещи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному МРОТ, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Сумма в 5 МРОТ изменена на 3 000 руб.

Договор хранения между гражданами должен быть заключен в письменной форме, если стоимость передаваемой на хранение вещи превышает 10 000 руб. (ранее - 10 МРОТ).

Для компенсации расходов хранителя по реализации вещи с аукциона указание на 100 МРОТ заменено на 50 000 руб.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2021 г.

 

Указ Президента РФ от 10 марта 2021 г. N 140

"О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

 

Семьи с наиболее низкими доходами будут получать повышенные выплаты на детей от 3 до 7 лет.

С 1 января 2020 г. семьям, размер среднедушевого дохода которых ниже регионального прожиточного минимума, положены ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет в размере 50% указанного минимума.

Уточнено, что величина дохода и размер минимума берутся на дату обращения за назначением выплаты. Ранее учитывались данные за II квартал года, предшествующего году обращения.

Также с 1 января 2021 г. установлены повышенные выплаты для семей с наиболее низкими доходами. Если с учетом выплат в 50% размер среднедушевого дохода останется ниже регионального минимума, то назначат выплаты в 75%, а если и выплат в 75% окажется недостаточно для достижения минимума, то назначат выплаты в 100%. Соответствующее заявление можно будет подать после 1 апреля 2021 г.

Предусмотрен ежегодный перерасчет выплат исходя из изменения величины прожиточного минимума.

Указ вступает в силу со дня подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 марта 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 4 марта 2021 г. N 322

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665"

 

Расширен перечень периодов, включаемых в трудовой стаж для досрочного назначения пенсии.

В стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитывать периоды обучения и дополнительного профобразования. Речь идет об обучении и образовании, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя. Главное условие - чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, для учителей, врачей, лётчиков, пожарных, спасателей и ряда других работников расширяются возможности досрочного выхода на пенсию.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 марта 2021 г.

 

Указ Мэра Москвы от 5 марта 2021 г. N 13-УМ

"О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

 

В Москве отменяется обязательный домашний режим для граждан старше 65 лет и лиц с хроническими заболеваниями.

Принято решение с 8 марта 2021 г. сделать домашний режим для граждан старше 65 лет и лиц с хроническими заболеваниями рекомендательным. Работодателям рекомендовано перевести на дистанционный режим работы работников из числа указанных граждан.

Также с 8 марта для граждан в возрасте старше 65 лет и лиц с хроническими заболеваниями возобновляется возможность использования для бесплатного проезда транспортного приложения социальных карт.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 марта 2021 г.

 

Вопрос - ответ

 

Вопрос. Работник в феврале 2021 года принес справки о сдаче крови в августе и ноябре 2020 года и просит предоставить дополнительные дни отдыха. Такие дни уже нельзя предоставить, так как они предоставляются только до конца календарного года (до 31.12.2020), или их можно предоставить сейчас, так как не прошел 1 год с момента сдачи крови?

 

Ответ. Дополнительные дни отдыха могут быть предоставлены в феврале 2021 года, так как согласно части 4 статьи 186 ТК РФ такие дни отдыха могут быть использованы «в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов». То есть, речь  в  процитированной норме идет не о календарном годе, в течение которого была сдана кровь, а о сроке в один год, определяемом по правилам, установленным статьей 14 ТК РФ.

 

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

 

Вопрос: Как исчисляется срок действия донорской справки в 1 год, например, донорская справка от 16.07.2019 г. будет действовать по 15.07.2020 г. или по 16.07.2020 г. включительно? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", июль 2020 г.): «Если работнику 16.07.2019 была выдана справка о сдаче им крови и ее компонентов, то воспользоваться днями отдыха за такую сдачу он может до 16.07.2020 включительно.»;

 

Вопрос: Работник сдал кровь 27.10.2016 и хочет использовать дополнительный день отдыха 27.10.2017. Имеет ли он право? В соответствии со ст. 14 ТК РФ последний день года 27.10.2017? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", ноябрь 2017 г.): «Нет, не имеет, поскольку один год со дня (27 октября 2016 г.) сдачи крови и ее компонентов истечет 26 октября 2017 г.»; 

 

Вопрос: Согласно статье 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время В течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. Конкретная ситуация: Если кровь сдана 04.08.2017, то могу ли я использовать выходной день на 04.08.2018 (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2018 г.): «Если кровь была сдана 04 августа 2017 г., то последним днем, когда можно воспользоваться дополнительным днем отдыха, было 03 августа 2018 г.».

 

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

 

Всё об исчислении сроков в трудовых отношениях (В.В. Данилова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 8, август 2020 г.);

 

Энциклопедия решений. Оформление донорских дней.

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 17 февраля 2021 г.

 

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 41-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

 

Уточнены законодательные нормы о хранении аудиторской документации.

В Закон об аудиторской деятельности внесены поправки, уточняющие порядок и сроки хранения документов.

В частности, установлен прямой запрет для субъектов аудиторской деятельности хранить документы и их копии на бумажном носителе, электронные документы, а также размещать базы данных за пределами России.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 2 марта 2021 г. N 300

"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и рекомендации работодателям по переводу работников в возрасте 65 лет и старше на дистанционную (удаленную) работу"

 

С 1 апреля работники 65+ не смогут взять больничный из-за ситуации по коронавирусу, но работодателям рекомендовано переводить их на удаленку в приоритетном порядке.

Признаны утратившими силу Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты соответствующих пособий в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше.

Работодателям рекомендуется в приоритетном порядке переводить на дистанционную (удаленную) работу сотрудников в возрасте 65 лет и старше.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 марта 2021 г.

 

Закон Московской области от 24 февраля 2021 г. N 17/2021-ОЗ

"О внесении изменений в Закон Московской области "О патентной системе налогообложения на территории Московской области"

 

Что нового в патентной системе налогообложения Московской области?

Региональное законодательство Московской области приведено в соответствие с федеральным законодательством. Уточнены наименования отдельных видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения. Дополнен перечень видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, услугами по предоставлению во временное владение мест для стоянки транспортных средств. Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в отношении указанного вида деятельности установлен в размере, позволяющем сохранить налоговой нагрузку на уровне 2020 года при применении индивидуальным предпринимателем ЕНВД по данному виду деятельности.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 25 февраля 2021 г.; на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 25 февраля 2021 г.

 

Письмо ФНС России от 10 марта 2021 г. N БВ-4-7/3060@

«О практике применения статьи 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации»

 

ФНС России обращает внимание на необходимость исключения формальных претензий к налогоплательщикам. Налоговым органам следует предпринимать меры, направленные на оценку действий самого налогоплательщика и на доказывание противоправного характера этих действий.

Нарушение налогового законодательства контрагентом налогоплательщика, а также подписание документов от имени контрагента неустановленным, неуполномоченным лицом или лицом, отрицающим свое участие в деятельности контрагента в силу недостоверности сведений о нем как о руководителе, бухгалтере или ином уполномоченном лице контрагента не может рассматриваться в качестве самостоятельного основания для признания неправомерным уменьшения налогоплательщиком налоговой обязанности. Данные обстоятельства не могут служить достаточным основанием для предъявления налоговых претензий. Налоговым органам необходимо устанавливать факт неисполнения обязательства контрагентом налогоплательщика и обстоятельства, свидетельствующие о том, что налогоплательщик преследовал цель неправомерного уменьшения налогов либо знал, что его контрагент является "технической" компанией.

Даны рекомендации по установлению и оценке умышленных действий налогоплательщиков, направленных на использование ими формального документооборота с участием "технических" компаний, а также по оценке обстоятельств, характеризующих выбор контрагента, свидетельствующих о том, что налогоплательщик должен быть знать о формальном документообороте с участием "технических" компаний.

Если доказано, что налогоплательщик проявил коммерческую осмотрительность, не знал и не должен был знать об обстоятельствах, характеризующих контрагента как "техническую" компанию и предоставлении исполнения иным лицом, то в его действиях отсутствует состав правонарушения. В таком случае налогоплательщик имеет право на учет расходов и применение налоговых вычетов по НДС.

Налоговым органам следует доказывать, что налогоплательщик знал о неуплате контрагентом НДС, в частности, в силу отношений взаимозависимости или иной подконтрольности, либо ввиду установления согласованных действий между указанными лицами, направленных на неуплату налога. Получение выгоды налогоплательщиком может выражаться в установлении цены приобретения товаров (работ, услуг) в размере, который существенно ниже рыночной стоимости. В таком случае налогоплательщик теряет право на получение вычетов.

 

Информация ФНС России от 2 марта 2021 г.

"Применение льгот в IT-отрасли с 2021 года обсудили на вебинаре представители ФНС России и бизнеса"

 

ФНС напомнила о введении с 2021 г. налоговых льгот для IT-компаний и указала:

- разработчики программ ЭВМ могут воспользоваться льготой по налогу на прибыль и страховым взносам;

- освобождение по НДС распространяется не только на разработчиков, но и на прочих участников цепочки поставки ПО;

- IT-компании со статусом участника проекта "Сколково" вправе выбирать, применять льготы в рамках IT-маневра или как участники проекта;

- при расчете доли доходов для применения преференций по налогу на прибыль и страховым взносам российская организация вправе учитывать доходы от услуг по установке, тестированию и сопровождению только тех программ ЭВМ (баз данных), которые она ранее разрабатывала, модернизировала или адаптировала;

- при реорганизации юрлица путем выделения или разделения правопреемник сможет применять льготы в отношении программ ЭВМ, разработанных реорганизованной компанией.

Разъяснено, как действует освобождение по НДС в отношении договоров, заключенных до 1 января 2021 г. на определенный срок.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Минфин об исчислении и уплате страховых взносов в 2021 году (Л.А. Котова, журнал "БУХ.1С", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Деньги под присмотром. Новые правила открытия счетов и осуществления платежей (Е. Шестакова, газета "Финансовая газета", N 6, февраль 2021 г.)
     
  • Имущественная обособленность экономического субъекта (М.Л. Пятов, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 6, ноябрь-декабрь 2020 г.)
     
  • Лекарства от пени. Особенности уплаты и учета неустойки (В. Семенихин, газета "Финансовая газета", N 6, февраль 2021 г.)
     
  • Разъяснения ФНС по НДС при изменении стоимости товаров по договорам в у.е. (О.С. Думинская, журнал "БУХ.1С", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Комментарий к определению СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 6 октября 2020 г. N 302-ЭС20-7898 по делу N А33-5439/2019 (Е. Чимидова, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 3, февраль 2021 г.)
     
  • Оплата труда работников учреждений: рекомендации на 2021 год (М.Е. Смолева, журнал "Руководитель автономного учреждения", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • О новых правилах по охране труда в ЖКХ (Н.В. Герасимова, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Модернизация объектов основных средств и их амортизация (М.Ю. Иванов, журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2021 г.)
     
  • О нулевой ставке налога на прибыль для БУ (О.Е. Орлова, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Новшества в отношении больничных: переход на прямые выплаты и сравнение с МРОТ (Л. Морозова, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Изменения в Налоговом кодексе с 2021 года (А. Тончин, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 2, февраль 2021 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Новшества трудового законодательства с 2021 года (М.Н. Волкова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Коллективный договор (М.В. Герш, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 2, февраль 2021 г.)

  • Комментарий к письму Министерства финансов Российской Федерации от 08.12.2020 N 03-04-06/107247 "О страховых взносах и НДФЛ при выплате суточных и компенсации расходов, связанных со служебными поездками работников с разъездным характером работы" (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Комментарий к Федеральному закону от 29.12.2020 N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 2, февраль 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Стороны - коммерческие организации заключили договоры аренды, по которым арендодатель передал в аренду помещения, принадлежащие ему на праве собственности. В тот же день арендатор передал арендованные помещения в субаренду тому же самому арендодателю. Во исполнение договоров аренды и субаренды стороны либо уплачивали друг другу арендную и субарендную плату, либо прекращали встречные обязательства по уплате арендной и субарендной платы зачетом. В субарендную плату включался НДС, который возмещался из бюджета. В рамках судебного спора между сторонами (по взысканию задолженности) суд признал субарендный договор недействительным (ничтожная сделка). Какие налоговые и бухгалтерские последствия для арендодателя (субарендатора) влечет данное решение суда? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)
     
  • Вопрос: В организации на директора предполагается возложить обязанности по управлению автомобилем. Необходимо ли осуществлять предрейсовый медицинский осмотр директора? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)
     
  • Вопрос: Бюджетное учреждение предоставило отсрочку по арендной плате во время действия режима повышенной готовности. В соответствии со ст. 3.1 Закона Тамбовской области от 28.11.2003 N 170-З сумма налога на имущество по данному объекту недвижимого имущества уменьшается на размер арендной платы, в отношении которой предусмотрена отсрочка. Как рассчитать сумму уменьшения налога, если в аренду сдается только часть помещения? Можно ли по данному объекту недвижимости на всю сумму отсрочки уменьшить сумму налога, или сумму уменьшения нужно рассчитывать пропорционально арендованной площади? Можно ли уменьшить налог, если арендатор не исполняет в срок свои обязательства по оплате аренды (имеется дебиторская задолженность) либо исполняет обязательства с нарушением сроков, в том числе оплачивает аренду в обычном режиме? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)
     
  • Вопрос: В ст. 361 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения указано, что регистры бухгалтерского (бюджетного) учета (главная книга, журналы-ордера, мемориальные ордера, журналы операций по счетам, оборотные ведомости, накопительные ведомости, разработочные таблицы, реестры, книги (карточки), ведомости, инвентарные списки и др.) хранятся пять лет при условии проведения проверки (ревизии). Подлежат ли уничтожению документы по истечении срока хранения пять лет, если проверка по ним проведена не была совсем или была проведена частично в рамках указанных лет? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 марта 2021 г. N 2

"О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"

 

"Антимонопольный" Пленум ВС призван облегчить жизнь бизнесу.

Верховный Суд РФ обобщил антимонопольную практику. Судам рекомендовано в каждом конкретном случае оценивать, относятся ли нормы законов в сфере торговли, теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения к антимонопольным требованиям.

Группу лиц следует рассматривать как одного участника рынка. Нельзя устанавливать сговор на рынке лишь по формальной принадлежности нескольких лиц к одной группе. Следует выяснять, была ли у участников группы возможность влиять на действия других участников. Суды должны выяснять экономические мотивы их поведения.

Повышен стандарт доказывания картельного сговора. Нужно точно доказывать, какой именно была договоренность между предполагаемыми участниками картеля, оценивать возможность извлечения ими выгоды и устанавливать связь между договоренностью и противоправными последствиями.

Рассмотрены случаи картельных сговоров, направленных на влияние на ценообразование в ходе торгов. Указано, как квалифицировать такие соглашения. Разъяснены правила определения монопольно высокой и монопольно низкой цены. Злоупотреблением может быть признано экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен на один и тот же товар.

ВС распространяет антимонопольные нормы и на таких участников рынка, которые сами не продают товары или услуги, а могут, например, предоставить товар в безвозмездное пользование с последующим получением прибыли при техобслуживании такого товара. Требования распространяются на НКО, если они объединяют коммерческие организации, действующие на определенных товарных рынках, и представляют их экономические интересы.

Усложнены правила по доказыванию злоупотребления доминирующим положением на рынке. ВС рекомендует соотнести рыночное положение продавца и потребителей его товаров или услуг. Нужно оценивать возможность потребителей противодействовать рыночному влиянию продавца.

 

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 40-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"

 

Введены послабления по иностранным инвестициям в некоторые стратегические АО и ООО.

Скорректирован Закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в стратегические хозобщества в сфере обеспечения обороны и безопасности.

Поправками разрешены сделки по обществам, которые:

- выполняют работы с использованием возбудителей инфекционных заболеваний (мясокомбинаты, птицефабрики, племзаводы, столовые, парфюмерно-косметические производства, а также общества, оказывающие услуги по дезинфекции);

- входят в реестр субъектов естественных монополий в сфере водоснабжения, водоотведения (предприятия стекольной, керамической, текстильной, металлургической, цементно-кирпичной и деревообрабатывающей промышленности, предприятия, осуществляющие деятельность по строительству или производству пластмасс, предприятия с/х отрасли и санаторно-курортные организации).

Условия - указанные виды деятельности для общества не должны быть основными, а стоимость используемого в них имущества не должна превышать 1% по данным бухотчетности за последние 3 года.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2021 г.

 

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 38-ФЗ

"О внесении изменений в статью 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Введена административная ответственность за нарушение требований в т. ч. проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2021 г.

 

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 36-ФЗ

"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

За нарушение требований пожарной безопасности решено строже наказывать.

Усилена административная ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности на объекте защиты чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска.

Речь идет о необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, техсредств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты, а также о несоответствии эвакуационных путей и выходов требованиям пожарной безопасности.

Штраф для граждан составит от 3 тыс. до 4 тыс. руб., для должностных лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. руб., для ИП - от 30 тыс. до 40 тыс. руб., для организаций - от 200 тыс. до 400 тыс. руб. Вместо штрафа возможно административное приостановление деятельности ИП или юрлица на срок до 30 суток.

Также введена санкция для ИП за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее пожар и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека. Предусмотрен штраф от 50 тыс. до 60 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток. Аналогичное приостановление деятельности может применяться и к юрлицу.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2021 г.

 

Федеральный закон от 9 марта 2021 г. N 35-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 80 и 98.1 Лесного кодекса Российской Федерации"

 

Срок нахождения в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений ограничили двумя годами.

Поправки касаются ведения реестра недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.

Рослесхоз обязали исключать информацию из реестра по истечении 2 лет с даты ее включения в него или по решению суда.

Это позволит арендаторам и покупателям возобновить лесопользование спустя 2 года после допущенных ими нарушений.

Аукционы на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки субъектами МСП древесины в лесничествах, расположенных на землях лесного фонда, решено проводить в электронной форме.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования и имеет обратную силу.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 9 марта 2021 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (коллектив авторов). - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Адекватная защита персональных данных физических лиц, в том числе специальных категорий данных и биометрических данных, является одной из важнейших задач государства в процессе обеспечения гражданских прав и свобод. Авторы обращаются к европейскому опыту регулирования оборота персональных данных, проводя сравнительный анализ положений комментируемого закона и ключевых правовых документов Европейского Союза. В комментарии рассмотрены основные законодательные акты, нормативные правовые акты Роскомнадзора, других министерств и ведомств, принятые по вопросам обработки биометрических персональных данных, трансграничной передачи данных.

 

Соломин С.К., Соломина Н.Г. Систематизация гражданско-правовых договоров: монография. - "Юстицинформ", 2021 г.

В работе изложены отдельные аспекты учения о понятии гражданско-правового договора, системе гражданско-правовых договоров и их классификации.

 

Тихомирова Л.А. Возмещение вреда, причинённого водным объектам сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод. - Специально для Системы ГАРАНТ, 2021 г.

Одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на её благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме. Для обеспечения защиты жизненно важного компонента природной среды должны быть не только предусмотрены санкции за нарушения водного законодательства, основанные прежде всего на риск-ориентированном подходе как в определении источников и объектов загрязнения, так и в назначении наказания, но и создана слаженная работа по обеспечению реально действенного механизма как в части выявления соответствующих нарушений и причин их возникновения, так и в части устранения таких нарушений. К сожалению, на сегодняшний день не только не создан такой механизм, но и отсутствуют общие требования к порядку выявления превышения утверждённых нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, к порядку и видам отбора проб сточных вод, соотносимых с теми мероприятиями по контролю, результаты проведения которых становятся основой доказательственной базы в части последующего расчёта выявленного вреда.

Действующая методика исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, предусматривает значительную денежную компенсацию, а нарушителями зачастую становятся организации, осуществляющие водоотведение (водоканалы), основным видом деятельности которых является обеспечение жизнедеятельности населения, эксплуатирующие давно устаревшие и отработавшие свой срок очистные сооружения. Поэтому автор обращает прежде всего внимание на неукоснительное исполнение обязательных требований не только хозяйствующими субъектами, но и надзорными органами при предъявлении ими требований о возмещении вреда, причиненного водным объектам, и право организаций апеллировать к ненадлежащему исполнению обязанностей при предъявлении таких требований. Обоснована возможность применения разных способов возмещения вреда, в том числе посредством утверждения мирового соглашения, включая возможность уменьшения размера причиненного вреда. Предложена форма упомянутого мирового соглашения.

 

Научно-практический комментарий к главе 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" Уголовного кодекса Российской Федерации (в двух томах, том второй; коллектив авторов; отв. ред. д.ю.н., проф. И.И. Кучеров, д.ю.н., проф. О.А. Зайцев, д.ю.н., доц. С.Л. Нудель). - Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. - "Юридическая фирма Контракт", 2020 г.

Во второй части работы комментируются статьи 185-200.6 главы 22 "Преступления в сфере экономической деятельности" Уголовного кодекса Российской Федерации. При подготовке комментария учтены правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, взаимосвязь и специфика уголовно-правового и уголовно-процессуального регулирования, использованы постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения уголовного закона, другие материалы судебной практики.

 

Савицкий А.А. Судебная бухгалтерская экспертиза: учебник. - "Проспект", 2021 г.

В книге рассмотрены теоретические вопросы назначения, производства, оценки заключения эксперта судебной бухгалтерской экспертизы. Широко представлены практические особенности производства судебных бухгалтерских экспертиз по видам и подвидам. Даны типовые примеры из практики производства судебных бухгалтерских экспертиз и стандартные экспертные ошибки.

 

Материалы прессы

 

  • Локальные акты работодателя: актуализация в связи с законодательными изменениями (Е.Г. Ситникова, Н.В. Сенаторова, журнал "Библиотечка "Российской газеты", выпуск 3, январь 2021 г.)
     
  • Грамотно проверяем контрагента (Я. Кириллова, газета "Адвокатская газета", N 3, февраль 2021 г.)
     
  • Действия под чужим аккаунтом: применение норм о представительстве в сети Интернет (Е.А. Папченкова, журнал "Закон", N 10, октябрь 2020 г.)
     
  • Арест имущества по уголовному делу об уклонении от уплаты налогов с организации (Д.О. Данилов, П.С. Яни, журнал "Законность", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Ростехнадзор: споры по проверкам (О.Г. Варганова, журнал "Жилищное право", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Неявная угроза как способ вымогательства (Е. Быкова, журнал "Уголовное право", N 1, январь 2021 г.)
     
  • Когда суды признают недвижимость приобретенной не на свои доходы (Д. Гайдин, журнал "Жилищное право", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Обжалование локальных нормативных актов в судебном порядке (Э.Ю. Ермаков, журнал "Судья", N 12, декабрь 2020 г.)
     
  • Причинение вреда в спорте: уголовно-правовая характеристика в России и странах англосаксонской правовой семьи (В.А. Шестак, Е.В. Павлюкова, журнал "Образование и право", N 10, октябрь 2020 г.)
     
  • Институт законного представительства с точки зрения защиты гражданского оборота (Е.А. Останина, журнал "Закон", N 10, октябрь 2020 г.)
     
  • Сложные споры по авариям в ДПС (Т. Новикова, журнал "Административное право", N 1, I квартал 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Может ли заказчик отозвать, аннулировать, отменить или оспорить подписанный его представителем акт сдачи-приемки выполненных строительных работ, если он считает, что объемы работ в акте завышены по отношению к реальным, а цены работ завышены по сравнению с рыночными? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)
     
  • Вопрос: 15 мая 2019 года между заказчиком и организацией в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) заключен контракт на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов. Срок оказания услуг - с 01.01.2021 по 31.12.2021. Исполнитель с 01.01.2021 повысил тариф (тариф нерегулируемый) на вывоз жидких бытовых отходов, в связи с чем исполнителю стало невыгодно осуществлять услуги по ранее установленному тарифу. Вправе ли исполнитель отказаться от исполнения обязательств по контракту, руководствуясь ст. 782 ГК РФ? В случае одностороннего отказа исполнителя (ст. 782 ГК РФ) обязан ли заказчик потребовать полного возмещения убытков? Что подразумевается под убытками? В случае одностороннего отказа исполнителя (ст. 782 ГК РФ) вправе ли заказчик заключить новый контракт по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (с использованием Единого агрегатора торговли в случае состоявшейся закупочной сессии) с этим же исполнителем по аналогичному предмету контракта, но на большую сумму контракта (по новым тарифам), если контракт финансируется за счет федерального бюджета? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.)

АРХИВ Выпусков

23 июля 2021 г.    Выпуск №    28 (777)
16 июля 2021 г.    Выпуск №    27 (776)
9 июля 2021 г.    Выпуск №    26 (775)
2 июля 2021 г.    Выпуск №    25 (774)
25 июня 2021 г.    Выпуск №    24 (773)
18 июня 2021 г.    Выпуск №    23 (772)
11 июня 2021 г.    Выпуск №    22 (771)
4 июня 2021 г.    Выпуск №    21 (770)
28 мая 2021 г.    Выпуск №    20 (769)
21 мая 2021 г.    Выпуск №    19 (768)
14 мая 2021 г.    Выпуск №    18 (767)
7 мая 2021 г.    Выпуск №    17 (766)
30 апреля 2021 г.    Выпуск №    16 (765)
23 апреля 2021 г.    Выпуск №    15 (764)
16 апреля 2021 г.    Выпуск №    14 (763)
9 апреля 2021 г.    Выпуск №    13 (762)
2 апреля 2021 г.    Выпуск №    12 (761)
26 марта 2021 г.    Выпуск №    11 (760)
19 марта 2021 г.    Выпуск №    10 (759)
12 марта 2021 г.    Выпуск №    9 (758)
5 марта 2021 г.    Выпуск №    8 (757)
26 февраля 2021 г.    Выпуск №    7 (756)
19 февраля 2021 г.    Выпуск №    6 (755)
12 февраля 2021 г.    Выпуск №    5 (754)
5 февраля 2021 г.    Выпуск №    4 (753)
29 января 2021 г.    Выпуск №    3 (752)
22 января 2021 г.    Выпуск №    2 (751)
15 января 2021 г.    Выпуск №    1 (750)
31 декабря 2020 г.    Выпуск №    52 (749)
25 декабря 2020 г.    Выпуск №    51 (748)