ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
9 апреля 2021 г. ВЫПУСК № 13 (762)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2021)

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 7 апреля 2021 г.)

 

Верховный Суд РФ подготовил первый обзор судебной практики за 2021 год по уголовным, гражданским, хозяйственным, социальным, налоговым, процессуальным вопросам.

У участника долевой собственности нет безусловной обязанности выкупать долю выделяющегося сособственника.

Банк не вправе за повышенную плату совершать сомнительные операции для клиента в качестве противодействия легализации преступных доходов.

Нотариус отвечает перед покупателем недвижимости за ненадлежащее установление личности гражданина, который выдает доверенность на продажу.

В состав совместно нажитого имущества, подлежащего разделу между супругами, не может быть включена самовольная постройка.

Мораторные проценты в банкротстве за счет взысканных с контролирующего лица средств выплачиваются после всех расчетов с кредиторами, если установлена достаточность имущества самого должника, а не контролирующего лица.

Недействительной может быть признана вся предбанкротная цепочка сделок по выводу недвижимости из активов должника.

Разрешение жилинспекции на установку вентканала на стене МКД не отменяет необходимость получить на это согласие жильцов дома.

Права и обязанности по заключенным на торгах договорам могут быть предметом наследования.

Нельзя нести двойную ответственность за экологический вред, требуя взыскания убытков одновременно с восстановительными мероприятиями.

Летней кухни недостаточно для выкупа земельного участка ЛПХ из аренды в собственность. Для этого нужен жилой дом.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 89-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Подписан закон о президентских сроках.

Внесены изменения в законы об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, о выборах Президента РФ и депутатов нижней палаты парламента.

Это связано с поправками к Конституции РФ в части введения должности сенатора Российской Федерации, требования о постоянном проживании в нашей стране кандидата в депутаты Госдумы.

Уточнены требования к Президенту РФ и Председателю ЦИК.

Закреплены нормы о формировании территориальных комиссий для обеспечения дистанционного электронного голосования. Также отдельная территориальная комиссия будет создана для федеральной территории (в настоящее время - "Сириус").

Урегулированы вопросы освобождения от обязанностей члена избирательной комиссии региона, назначенного по предложению ЦИК.

Избиркомы по согласованию с ЦИК вправе сокращать информацию о кандидатах в бюллетене для голосования, если в него внесено более 10 кандидатов или списков кандидатов.

Уточнены ограничения для получения статуса депутата Госдумы.

Гражданин, занимавший должность Президента РФ два срока (занимающий эту должность второй срок), не может быть избран на новый срок. Однако это требование не распространяется на гражданина, который занимал или занимает должность на момент вступления в силу поправок к Конституции РФ, которыми введено указанное ограничение.

Ряд норм применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, референдумов, назначенных после вступления в силу закона.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 88-ФЗ

"О внесении изменений в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги"

 

Граждане смогут получить налоговый вычет на фитнес.

Подписан закон о предоставлении социального налогового вычета по НДФЛ на физкультурно-оздоровительные услуги. Гражданин может получить налоговый вычет в сумме, уплаченной им за такие услуги, оказанные ему или его несовершеннолетним детям, но не более 120 тыс. руб. за год в совокупности с другими социальными налоговыми вычетами.

Перечень услуг, по которым можно получить вычет, определит Правительство. Минспорт сформирует список физкультурно-спортивных организаций и ИП, по услугам которых предоставляется вычет.

Для получения вычета понадобится представить копии договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг и кассового чека об их оплате.

Федеральный закон вступает в силу через 1 месяц со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 87-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 2 и 10 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"

 

На законодательном уровне введено понятие "физкультурно-оздоровительная услуга".

Решено закрепить понятие "физкультурно-оздоровительная услуга". Это нужно в т. ч. для установления социальных вычетов по НДФЛ. Перечень видов услуг и правила их оказания утвердит Правительство РФ.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 79-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

С 1 сентября стартует гаражная амнистия.

Закон о т. н. гаражной амнистии предусматривает упрощенный порядок регистрации прав на гаражи, построенные до 2005 г.

Граждане могут оформить права на гаражи и землю под ними, даже не имея документов о предоставлении земельных участков для строительства гаражей. Подтвердить владение гаражом можно различными имеющимися документами, например, документом об оплате коммунальных услуг. Государственный кадастровый учет и госрегистрация права собственности на гараж и землю под ним будут производиться по заявлению местных властей.

Кроме того, можно оформить в собственность участки под сварными металлическими гаражами, если они стоят на выделенной гаражному кооперативу земле.

Амнистия не касается "ракушек" и самовольных построек. Она будет действовать до 1 сентября 2026 г.

Также закон предусматривает упрощенный порядок использования земель для размещения некапитальных гаражей и стоянки автомобилей инвалидов.

Закрепляется право владельцев гаражей свободно и бесплатно использовать земельные участки общего пользования для прохода и проезда к гаражам.

В отдельном законе будут прописаны особенности создания и деятельности гаражных кооперативов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2021 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 74-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 391 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации"

 

О компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Закреплено, что непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлению работника о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя.

Требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение 3 месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 71-ФЗ

"О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Ужесточена ответственность за нарушение правил эксплуатации спецтехники.

Увеличены размеры штрафов за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных, иных машин и оборудования.

Граждан будут штрафовать на сумму от 500 до 1 000 руб., должностных лиц - на сумму от 3 000 до 5 000 руб.

Санкция в виде предупреждения исключена.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 69-ФЗ

"О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Размер штрафа, установленный региональным законом, можно снизить ниже низшего предела.

Предусмотрена возможность назначения административного штрафа в размере менее его минимальной величины, установленной законом региона. Ранее это допускалось только в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного КоАП, что противоречило Конституции РФ.

Возможность назначения административного штрафа в размере менее его минимальной величины, установленной законом региона, касается не только организаций, но и граждан и должностных лиц. Минимальное пороговое значение административного штрафа, установленного региональным законом, при котором возможно его снижение ниже низшего предела, уменьшено для граждан до 4 тыс. руб., а для должностных лиц - до 40 тыс. руб.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 59-ФЗ

"О внесении изменений в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

 

За клевету в отношении ветеранов ВОВ будут привлекать к уголовной ответственности.

В УК РФ внесены изменения, которыми вводится уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений о ветеранах ВОВ. Такие действия признаны одной из форм реабилитации нацизма.

Также предусмотрена ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана ВОВ. Установлена ответственность за совершение указанного преступления группой лиц, в т. ч. по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в т. ч. сети Интернет.

Ужесточены санкции за реабилитацию нацизма. Срок лишения свободы за оскорбление ветерана ВОВ может составить до 5 лет, максимальный штраф - до 5 млн руб. Введено дополнительное наказание в виде лишения права занимать отдельные должности или заниматься определенной деятельностью на установленный срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 58-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 3.5 и 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

В России введены крупные штрафы за публичную реабилитацию нацизма и распространение ложных данных о действиях СССР в годы Второй мировой войны.

Предусмотрена административная ответственность за публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в т. ч. совершенные с использованием СМИ либо Интернета.

Юрлиц будут штрафовать на сумму от 3 млн до 5 млн руб. (с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой).

Такие же штрафы будут налагаться за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России. Закреплена ответственность за публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2021 г. N 519

"О внесении изменений в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"

 

Исключено требование о предъявлении нотариально заверенного согласия родителей при заселении детей в гостиницу.

Теперь при заселении несовершеннолетнего в гостиницу требуется письменное согласие одного из законных представителей, составленное в свободной форме.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 апреля 2021 г.

 

Приказ Минтруда России от 16 марта 2021 г. N 124н

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за IV квартал 2020 года"

 

Определен прожиточный минимум за IV квартал 2020 г.

Минтруд установил величину прожиточного минимума в целом по России за IV квартал 2020 г. Он составляет на душу населения 11 329 руб., для трудоспособного населения - 12 273 руб., пенсионеров - 9 348 руб., детей - 11 140 руб.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г. N 62989.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 апреля 2021 г.

 

Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 16 марта 2021 г. N 105/307

"Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2021 году"

 

Одиннадцатиклассники будут сдавать экзамены по упрощенным правилам.

В 2021 г. выпускники 11-х классов, которые не планируют поступать в вузы, для получения аттестата вместо ЕГЭ должны будут сдать ГВЭ по двум предметам - русскому языку и математике.

Остальные смогут сдать ЕГЭ по необходимым для поступления предметам. При этом для получения аттестата будет достаточно результатов ЕГЭ по русскому языку.

Выпускникам с инвалидностью для получения аттестата нужно будет сдать либо ГВЭ, либо ЕГЭ по русскому языку (по их выбору).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2021 г. N 62971.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 апреля 2021 г.

 

Приказ Минпросвещения России и Рособрнадзора от 16 марта 2021 г. N 104/306

"Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2021 году"

 

Аттестация-2021: особенности экзаменационной кампании для девятиклассников.

В 2021 г. ГИА девятиклассников проводится только по двум обязательным предметам - русскому языку и математике. Участники аттестации из числа лиц с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов могут по своему желанию выбрать один из указанных предметов.

Количество и места расположения пунктов проведения экзаменов определяются исходя из санэпидобстановки и особенностей распространения COVID-19, общей численности участников ГИА, территориальной доступности и вместимости аудиторного фонда с соблюдением требований санитарного законодательства.

Определены категории участников, которые допускаются к ГИА в основной, дополнительный и резервный периоды проведения экзаменов.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2021 г. N 62970.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 апреля 2021 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 81-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

 

ОСС от профтравматизма: возвращаем капитализированные платежи при прекращении дела о банкротстве.

Скорректирован Закон об обязательном соцстраховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Поправками установлен порядок возврата капитализированных платежей или их зачета в счет предстоящих платежей по страховым взносам в случаях прекращения производства по делу о банкротстве. Это позволит оптимизировать финансовую и административную нагрузку на страхователя и на страховщика.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Приказ Минюста России от 31 марта 2021 г. N 50

"О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 мая 2020 г. N 122 "Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности"

 

Минюст перенес срок представления НКО отчетности за 2020 г.

Некоммерческие организации и общественные объединения должны представить в Минюст отчетность, в том числе об иностранных источниках, за 2020 г. не позднее 15 июля 2021 г. (прежний срок - не позднее 15 апреля).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 апреля 2021 г. N 62990.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 апреля 2021 г.

 

Письмо Минфина России от 5 марта 2021 г. N 03-03-07/15819

 

Если приложенные к авансовому отчету подтверждающие документы оформлены с нарушениями законодательства, то расходы по такому отчету не учитываются при налогообложении прибыли.

При этом QR-код является обязательным реквизитом кассового чека.

 

Письмо ФНС России от 31 марта 2021 г. N БС-4-21/4293@

"О направлении через личный кабинет налогоплательщика заявления налогоплательщика-организации о предоставлении налоговой льготы"

 

НК не предусмотрена возможность направления заявления организации о предоставлении налоговой льготы через личный кабинет налогоплательщика.

Положения порядка заполнения формы заявления о предоставлении льготы по транспортному и земельному налогу, относящиеся к представлению заявления через личный кабинет налогоплательщика, могут применяться после внесения в НК соответствующей нормы.

 

Письмо ФНС России от 30 марта 2021 г. N БС-4-11/4206@

 

При определении суммы НДФЛ налоговым агентом в соответствии с п. 3 ст. 214 НК РФ в расчет совокупности налоговых баз для целей применения ставки 13%(15%), не включаются налоговые базы, указанные в подпунктах 2 - 9 п. 2.1 ст. 210 НК РФ.

Вместе с тем, п. 3.1 ст. 214 НК РФ предусмотрено, что налог на прибыль организаций, исчисленный и удержанный в отношении дивидендов, полученных российской организацией, подлежит зачету при определении НДФЛ в отношении доходов налогоплательщика - резидента РФ от долевого участия в этой российской организации, пропорционально доле такого участия.

Приведена формула расчета суммы налога на прибыль организаций, подлежащая зачету (Знп), а также пример заполнения формы 6-НДФЛ в ситуации, когда физлицу - резиденту РФ 8 февраля 2021 года произведена выплата дохода в виде дивидендов от долевого участия в российской организации (Д1) - 7 млн. рублей. При этом общая сумма дивидендов, полученных российской организацией (Д2), составила 3 млн. рублей.

Приведенный порядок заполнения 6-НДФЛ применяется до внесения соответствующих изменений в приказ ФНС России от 15.10.2020 N ЕД-7- 11/753@.

 

Информация ФНС России от 01 апреля 2021 г.

 

С отменой с 2021 г. деклараций по земельному налогу организациям в течение II квартала будут направляться сообщения об исчисленной налоговым органом сумме налога за истекший период.

С 14 марта 2021 г. в декларацию по налогу на имущество организаций включаются сведения о среднегодовой стоимости движимого имущества, учтенного на балансе в качестве основных средств. Разъяснено, как она определяется.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. В компании есть кадровая служба, которая не справляется с поиском узкоспециализированных программистов. Такой поиск осуществляется за вознаграждение через бывших сотрудников по их рекомендации. Как оформить начисление такого вознаграждения и можно ли его отнести к расходам в целях налогообложения прибыли?

 

Ответ. «Рекомендательный рекрутинг» используется в последние годы в банках, на крупных заводах и в IT-сфере, однако никакого специального правового регулирования для выплаты денег за рекомендацию («Посоветуй кандидата – получи вознаграждение») не существует. Поэтому должны применяться общие нормы гражданского законодательства.

Вознаграждение можно начислить на основании договора возмездного оказания услуг (статья 779 ГК РФ). Суть услуги в рассматриваемом случае, на наш взгляд, состоит в поиске персонала, что может привести к претензиям со стороны налоговых органов (при отнесении вознаграждения к расходам), так как у компании есть собственная кадровая служба.

Для минимизации налоговых рисков специалисты рекомендуют разграничить функции штатного кадровика и исполнителя по договору. Можно также оформить докладную записку от кадровой службы с обоснованием, по каким причинам она не может найти соответствующего специалиста (например, перегруженность собственных кадровиков, невозможность оценить квалификацию кандидата и т.п.). Договор на поиск персонала можно заключать также на время болезни или отпуска кадрового сотрудника в случаях, когда компании нужно срочно «закрыть» вакансию.

На наш взгляд, для минимизации рисков целесообразно также оформить акт сдачи-приемки услуг, в котором зафиксировать, какой именно сотрудник был принят в штат. Вознаграждение безопаснее выплачивать после прохождения новым сотрудником испытательного срока, если такой срок был ему установлен.

 

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

Вознаграждение по гражданско-правовому договору: типичные вопросы (Н. Ларина, журнал "Налоговый вестник", N 4, апрель 2015 г.): «По мнению Минфина России и ФНС России, в рассматриваемой ситуации расходы организации по гражданско-правовому договору могут быть учтены для целей налогообложения прибыли только в том случае, если оказываемые сторонним лицом услуги не дублируют обязанностей штатных работников организации (см., например, письма Минфина России от 05.04.2007 N 03-03-06/1/222, от 06.12.2006 N 03-03-04/2/257, ФНС России от 20.10.2006 N 02-1-08/222).

Однако, справедливости ради, стоит отметить, что суды столь жесткую позицию часто не разделяют, указывая, что сам по себе факт наличия в штате лиц, выполняющих те же функции, что и исполнители по трудовому договору, не может служить основанием для отказа во включении выплат по договору в состав налоговых расходов.

В то же время во избежание возможных споров с проверяющими лучше задуматься о разграничении функций штатного сотрудника и лица, привлеченного к работе на основании договора гражданско-правового характера. Подобное разграничение нужно сделать в должностной инструкции штатного работника и гражданско-правовом договоре с исполнителем. Если при сопоставлении перечня должностных обязанностей сотрудников и перечня работ, поручаемых специалистам со стороны, не будет пересечений, у проверяющих не будет оснований сделать вывод о дублировании функций»;

 

Вопрос: Учет судебных (юридических) расходов при наличии штатного юриста (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, октябрь 2020 г.): «…нельзя исключить вероятность предъявления претензий со стороны налоговых органов в ситуации, когда организация признает в целях налогообложения затраты на оплату …услуг … при наличии собственных подразделений с аналогичными функциями (например … кадровой службы и др.).

На наш взгляд, аргументами в пользу обоснованности расходов на услугипри наличии штата специалистов с аналогичными служебными обязанностями могут служить, в частности, следующие доводы:

- … услуги …имеют специфический характер, в то время как работники заказчика не обладают достаточными знаниями …;

- собственного персонала организации-заказчика недостаточно для выполнения необходимых работ;

- большая загруженность собственных специалистов;

- привлеченные специалисты и собственные службы сопровождают разные участки работ;

- полученные консультации привели к повышению производительности, увеличению доходов, снижению затрат и т.д.»;

 

Подбираем персонал: как учесть все расходы? (Е.П. Зобова, журнал "Налог на прибыль: учет доходов и расходов", N 3, март 2020 г.): «Если же в должностные обязанности кадровой службы входит и подбор персонала, то обращение в кадровое агентство нужно обосновать: например, данная необходимость может быть связана с подбором большого количества специалистов в связи с расширением производства или в связи с сезонным характером работы организации, с открытием обособленного подразделения. Данное обоснование зависит от конкретных обстоятельств работы хозяйствующего субъекта».

 

Возможно, Вам также будут полезны следующие материалы

 

Примерная форма договора возмездного оказания услуг (исполнитель - физическое лицо) (подготовлено экспертами компании "Гарант").

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 26 марта 2021 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • Запасы или основные средства? Учет специальных инструментов, приспособлений, оборудования и одежды в 2021 году (А. Рабинович, газета "Финансовая газета", N 10, март 2021 г.)
     
  • Сложные вопросы учета собственного капитала (Н.А. Миславская, журнал "Аудитор", N 1, январь 2021 г.)
     
  • Без налога с чистой совестью. Когда можно законно не платить НДС (В. Семенихин, газета "Финансовая газета", N 10, март 2021 г.)
     
  • Методические аспекты IТ-аудита как инструмента повышения эффективности внутреннего контроля (Ж.А. Кеворкова, журнал "Аудитор", N 1, январь 2021 г.)
     
  • Что учесть при подаче справок о доходах за 2020 год? (М.Е. Смолева, журнал "Руководитель автономного учреждения", N 3, март 2021 г.)
     
  • Основное средство без документов (Е.Е. Каравайкина, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2021 г.)
     
  • Что изменилось в системах оплаты труда в 2021 году? (Д.Ю. Панина, журнал "Руководитель бюджетной организации", N 3, март 2021 г.)
     
  • Особенности применения КОСГУ в части материалов (И. Шутова, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2021 г.)
     
  • Расходы на приобретение приборов учета коммунальных ресурсов (М. Алексеева, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 3, март 2021 г.)
     
  • Нецелевое расходование средств: обзор нарушений (А. Гусев, журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 3, март 2021 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в 2021 году (В.В. Данилова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 3, март 2021 г.)
     
  • Особенности увольнения дистанционного работника (Е.В. Давыдова, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 3, март 2021 г.)
     
  • Комментарий к письму Федеральной службы по труду и занятости от 24.12.2020 N ПГ/59141-6-1 "Об указании в графике отпусков конкретных дат (периодов) и их изменении" (С.А. Чернов, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 3, март 2021 г.)
     
  • Комментарий к письму Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.01.2021 N 02-08-01/15-03-15268л "Об удержании алиментов с пособия по временной нетрудоспособности в случае его выплаты напрямую из ФСС" (С.В. Тяпухин, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 3, март 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Акционерное общество заключило с подрядной организацией договор о выполнении работ по облицовке керамогранитной плиткой входной группы административного здания. Административное задние находится в собственности организации с 2010 года. В результате облицовки характеристики входной группы (крыльцо и колонны) не меняются. Фактически производится замена старой плитки на новую. Как в бухгалтерском и налоговом учете следует отразить указанные расходы: единовременно списать на себестоимость или включить в стоимость нежилого помещения и списывать через амортизацию? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
     
  • Вопрос: Нужно ли ставить на учет в качестве объекта НВОС (негативное влияние на окружающую среду) строительную площадку? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
     
  • Вопрос: Как в ООО вводить в действие локальные акты? Обязательны ли приказы директора о введении в действие локальных актов? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
     
  • Вопрос: Физическое лицо при приеме на работу несет расходы по проведению обязательного предварительного медосмотра. Впоследствии учреждение обязуется возместить данные расходы сотруднику. Нужно ли с суммы возмещения удерживать НДФЛ и облагать ее страховыми взносами? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
     
  • Вопрос: В бюджетном учреждении есть парк отдыха, в котором имеется зоопарк. В государственное муниципальное задание включены расходы на содержание парка и поддержание биологического разнообразия животных. В свою очередь, имеются кустарники и неплодовые деревья, не дающие продукцию, и животные зоопарка, дающие и не дающие потомство. Деревья и кустарники - это многолетние растения. Данное имущество стоит на балансовом счете 101.08. Необходимо ли их учитывать на балансовом счете 101 07? Если нет, то на каком счете их учитывать? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 2021 г. N 10-П

"По делу о проверке конституционности части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданина В.А. Вострикова"

 

КС указал, какую ответственность должен нести директор за непредоставление документации организации-банкрота арбитражному управляющему.

Директор организации-должника был оштрафован за неисполнение определения арбитражного суда об обязанности предоставить временному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника. Позднее он был также оштрафован по КоАП РФ. По мнению судов, заявитель совершил два самостоятельных нарушения - неисполнение судебного акта о предоставлении документации и собственно само непредоставление этой документации. По мнению заявителя, норма КоАП, которая позволяет повторно наказывать ранее оштрафованных руководителей, неконституционна, так как основанием обоих видов ответственности выступает одно и то же деяние.

Конституционный Суд РФ указал, что спорная норма не противоречит Конституции. Она не предполагает наказывать руководителя должника и за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, и за неисполнение акта арбитражного суда в связи с одним и тем же нарушением. Штраф за неисполнение судебного акта предусмотрен для случаев, когда его предписание не дублирует правовую норму, а основано на применении закона к конкретным обстоятельствам. В рассматриваемом же деле обязанность передать документы вытекает напрямую из Закона о банкротстве. Значит, ее неисполнение нарушает именно этот закон, а не судебный акт. Руководитель должен был отвечать только на основании спорной нормы КоАП. Иное противоречит конституционному запрету повторного наказания за одно и то же деяние.

Определение суда о наложении на заявителя судебного штрафа за неисполнение судебного акта должно быть пересмотрено.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 86-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

 

223-ФЗ: заказчики должны обосновывать цены при проведении закупок.

В положении о закупке по 223-ФЗ должны быть в т. ч. предусмотрены правила определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок:

- определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком в ходе исполнения договора;

- установления и обоснования цены единицы товара, работы, услуги;

- определения максимального значения цены договора.

Положения о закупках должны быть актуализированы, утверждены и размещены в ЕИС не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу закона.

Предусмотрен ряд переходных положений.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 75-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О некоммерческих организациях"

 

В России ужесточено регулирование деятельности НКО-иноагентов.

Уточнено, какие НКО относятся к организациям, выполняющим функции иностранного агента. Установлено, что адресом (местом нахождения) структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, созданного или образуемого в России, не может быть жилое помещение.

Прописана обязанность НКО, выполняющих функции иностранного агента, и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций предоставлять в Минюст программы и иные документы, являющиеся основанием для мероприятий, и отчеты об их исполнении. Также передаются сведения о том, что соответствующие мероприятия не проводились.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Федеральный закон от 5 апреля 2021 г. N 66-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"

 

Президент РФ подписал поправки о банковском сопровождении, госконтроле в отношении контрактов по гособоронзаказу.

Уточнены положения в части госконтроля (надзора) и банковского сопровождения в отношении госконтрактов, заключаемых в интересах органов внешней разведки, ФСБ и Госкорпорации "Росатом".

Отменена обязанность на присвоение идентификаторов этим контрактам.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 апреля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2021 г. N 528

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части создания, эксплуатации и развития единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля"

 

Единый реестр видов контроля (надзора): правила формирования и ведения.

С 1 июля 2021 г. устанавливаются правила формирования и ведения единого реестра видов федерального, регионального госконтроля (надзора) и муниципального контроля. Реестр заработает с той же даты.

Реестр сформирует набор данных, который будет использоваться различными информсистемами, включая Единый реестр контрольных мероприятий и ведомственные информсистемы. Можно будет посмотреть описание вида контроля (надзора), осуществляющие его органы, периодичность проверок. В результате вся совокупность данных о контроле в стране станет единообразной.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 апреля 2021 г.

 

Постановление Правительства Москвы от 6 апреля 2021 г. N 399-ПП

"О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 августа 2011 г. N 379-ПП"

 

Уточняются правила движения грузовиков по Москве.

С 5 мая 2021 г. действует ограничение на въезд с 7.00 до 22.00 грузового автотранспорта грузоподъемностью более 1 тонны в пределах ТТК и движение по ТТК, а также на въезд и движение по территории Москвы, ограниченной МКАД и движение по МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны (было - разрешенной максимальной массой более 12 тонн). Ранее ограничение действовало с 6.00 до 22.00.

Уточняется порядок оформления пропусков, дающих право на въезд и передвижение грузового автотранспорта в зонных ограничения движения. Так, теперь пропуск может быть дневным (действует с 7.00 до 23.00) и ночным (действует с 23.00 до 7.00). Оформление ночных пропусков осуществляется только в случае, если действие ограничений движения грузовых автотранспортных средств, введенных Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, распространяется на период времени с 23.00 до 7.00.

Вводятся дополнительные основания для аннулирования пропуска: выявление факта въезда и передвижения грузового автотранспортного средства, внесенного в реестр действующих пропусков, в зонах ограничения движения грузового автотранспорта, когда такое передвижение осуществляется без прибытия к адресам погрузки/разгрузки, адресам проведения работ или местам стоянки, заявленным в запросе; выявление факта непредоставления в течение срока действия пропуска в ГИС "Единая региональная навигационно-информационная система г.Москвы" навигационной и телеметрической информации о передвижении грузового автотранспортного средства, внесенного в реестр, в зонах ограничения движения грузового автотранспорта.

Постановление вступает в силу с 5 мая 2021 г.

Опубликовано на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru 6 апреля 2021 г.

Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 19 марта 2021 г. N 61-02-122/21

"О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22 февраля 2021 г. N 61-02-75/21"

 

Вводится запрет на движение в пределах МКАД грузового транспорта разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн.

Принято решение ограничить въезд и движение в пределах МКАД и на МКАД, включая ее внутреннюю и внешнюю стороны, грузовых автомобилей разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн в период с 22 часов 5 мая 2021 г. до 6 часов 5 мая 2022 г.

Приказ вступает в силу с 5 мая 2021 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. По результатам прокурорской проверки предприятие получило Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Прав ли прокурор, вынося Постановление, а не протокол или определение, как это предусмотрено КоАП? Если прав прокурор, то в какой срок Постановление должно быть рассмотрено уполномоченным органом (Министерством экологии)?

 

Ответ. Прокурор прав. Пунктом 1 статьи 25 федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что прокурор выносит именно постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Такое же правило содержится в части 2 статьи 28.4 КоАП РФ, уточняющей, что постановление прокурора выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ и должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Вынесение прокурором постановления вместо составления протокола прямо предусмотрено и частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 статьи 25 закона о прокуратуре постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом. Такой срок установлен статьей 29.6 КоАП РФ (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 января 2019 г. N Ф05-23545/18 по делу N А40-85757/2018, Решение Сергиевского районного суда Самарской области от 31 мая 2017 г. по делу N 12-24/2017). По общему правилу, установленному частью 1 статьи 29.6 КоАП РФ, срок рассмотрения дела об административном правонарушении составляет 15 дней.

 

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

 

Энциклопедия решений. Процедура проведения прокурорской проверки;

 

Энциклопедия решений. Прокурорская проверка и проверка по требованию прокурора: сходства и различия;

 

Энциклопедия решений. Прокурорские проверки.

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 6 апреля 2021 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Беспалов Ю.Ф. Настольная книга российского судьи по гражданскому судопроизводству. Рассмотрение и разрешение судами Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции: учебно-практическое пособие (2-е изд., перераб. и доп.). - "Проспект", 2021 г.

Представлена процедура рассмотрения и разрешения судами Российской Федерации гражданских дел по первой инстанции: возбуждение гражданского дела; подготовка гражданского дела к судебному разбирательству; судебное разбирательство гражданских дел; судебные акты; порядок направления дела в суд апелляционной инстанции; исполнение судебных актов.

Автор обращает внимание на специфику каждой стадии гражданского судопроизводства, анализируя сложные, неоднозначные ситуации, предлагает как уже выработанные судебной практикой, так и собственные подходы к устранению процессуальных недостатков, правильному и эффективному рассмотрению и разрешению гражданских дел судами по первой инстанции. Даны некоторые процессуальные советы каждому лицу, намеревающемуся обратиться либо обратившемуся в суд за защитой как собственных прав и законных интересов, так и прав других лиц. Кроме того, представлены проекты процессуальных документов.

 

Ефремов А.В. Актуальные правовые особенности применения гражданских и процессуальных институтов в сфере реализации прав военнослужащих и членов их семей. - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Автором в контексте реализации прав военнослужащих и членов их семей рассмотрены вопросы использования преюдиции, пересмотра судебных постановлений, применения положений об исковой давности, а также использования в правоприменительной практике групп однородных норм (правовых институтов) о неосновательном обогащении, компенсации морального вреда, правопреемстве, семье.

 

Цифровые следы преступлений: монография (коллектив авторов). - "Проспект", 2021 г.

В монографии раскрыты понятие, классификация, особенности изъятия и осмотра цифровых следов. Рассмотрены особенности получения и использования цифровой информации о соединениях между абонентами; обнаружения, фиксации, изъятия и исследования мобильных средств связи. Определены основные направления использования камер систем видеонаблюдения и видеоизображений в расследовании преступлений. Работа дополнена глоссарием, содержащим термины и аббревиатуры по данной тематике.

 

Материалы прессы

 

  • Выход и исключение участника из общества в контексте применения общих положений об обязательствах к требованиям, возникшим из корпоративных отношений (Н.С. Чиженков, журнал "Законодательство", N 3, март 2021 г.)
     
  • Современные особенности признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений (подходы ЕС, КНР, США) (Б.А. Шахназаров, журнал "Законодательство", N 3, март 2021 г.)
     
  • Движимое имущество: что, где и как арендовать (А.Н. Тарасенкова, журнал "Библиотечка "Российской газеты", выпуск 6, март 2021 г.)
     
  • Лес рубят - щепки летят (С.А. Гримальская, журнал "Образование и право", N 11, ноябрь 2020 г.)
     
  • Юридический справочник: вопросы судебной защиты (журнал "Библиотечка "Российской газеты", выпуск 5, март 2021 г.)
     
  • Актуальные вопросы разграничения правомерного оперативно-розыскного мероприятия и провокации преступления (И.А. Жарких, журнал "Уголовное право", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Способ спасения от банкротства (В. Исаенко, Ю. Хандкаров, газета "Адвокатская газета", N 5, март 2021 г.)
     
  • Административно-процессуальные аспекты реализации запретов распространения информации в сети "Интернет" (С.В. Симонова, журнал "Вестник ЯрГУ. Серия Гуманитарные науки", N 1, январь-март 2021 г.)
     
  • Вы всё не так поняли про 115-ФЗ! Что на самом деле ждёт бизнес в 2021-м году? (Д. Царькова, журнал "Жилищное право", N 3, март 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Закупка у единственного поставщика на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ проходила в марте 2021 года на электронной площадке "РТС-маркет" (магазин закупок малого объема). Из-за некорректной работы программно-аппаратного комплекса электронной площадки получилось, что сделка была одобрена с лицом, которое не представило необходимые документы, цена у него не самая низкая по предложениям. Сейчас статус сделки - "стадия согласования договора". В технической поддержке РТС отметили, что закупку невозможно отменить согласно регламенту ("на основании пункта 8.8. Регламента Покупатель имеет возможность отменить процедуру Закупки не позднее одобрения Предложения на соответствующую процедуру Закупки. В связи с тем, что по данной закупке было одобрено Предложение участника, а также списаны денежные средства с данного участника, контракт отменить невозможно"). Можно ли отказаться от заключения контракта в описанной ситуации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)

АРХИВ Выпусков

23 июля 2021 г.    Выпуск №    28 (777)
16 июля 2021 г.    Выпуск №    27 (776)
9 июля 2021 г.    Выпуск №    26 (775)
2 июля 2021 г.    Выпуск №    25 (774)
25 июня 2021 г.    Выпуск №    24 (773)
18 июня 2021 г.    Выпуск №    23 (772)
11 июня 2021 г.    Выпуск №    22 (771)
4 июня 2021 г.    Выпуск №    21 (770)
28 мая 2021 г.    Выпуск №    20 (769)
21 мая 2021 г.    Выпуск №    19 (768)
14 мая 2021 г.    Выпуск №    18 (767)
7 мая 2021 г.    Выпуск №    17 (766)
30 апреля 2021 г.    Выпуск №    16 (765)
23 апреля 2021 г.    Выпуск №    15 (764)
16 апреля 2021 г.    Выпуск №    14 (763)
9 апреля 2021 г.    Выпуск №    13 (762)
2 апреля 2021 г.    Выпуск №    12 (761)
26 марта 2021 г.    Выпуск №    11 (760)
19 марта 2021 г.    Выпуск №    10 (759)
12 марта 2021 г.    Выпуск №    9 (758)
5 марта 2021 г.    Выпуск №    8 (757)
26 февраля 2021 г.    Выпуск №    7 (756)
19 февраля 2021 г.    Выпуск №    6 (755)
12 февраля 2021 г.    Выпуск №    5 (754)
5 февраля 2021 г.    Выпуск №    4 (753)
29 января 2021 г.    Выпуск №    3 (752)
22 января 2021 г.    Выпуск №    2 (751)
15 января 2021 г.    Выпуск №    1 (750)
31 декабря 2020 г.    Выпуск №    52 (749)
25 декабря 2020 г.    Выпуск №    51 (748)