ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
16 апреля 2021 г. ВЫПУСК № 14 (763)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Конституционного Суда РФ от 9 апреля 2021 г. N 12-П

"По делу о проверке конституционности пункта 7 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И.А. Беловой"

 

При каких условиях женщин-ИП могут освободить от взносов на ОПС и ОМС за период беременности - позиция Конституционного Суда.

Гражданке-ИП было отказано в освобождении от страховых взносов на ОПС и ОМС за период отпуска по беременности и родам. Налоговый орган разъяснил, что льгота действует со дня рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. ИП посчитала соответствующую норму НК РФ неконституционной, поскольку она обязывает ИП платить взносы за период 70 дней до родов (в отдельных случаях - 84 и 90 дней) в отличие от обычных работников. Конституционный Суд РФ не согласился с этим и указал следующее.

Норма не дает ИП права на освобождение от уплаты взносов в период получения пособия по ОСС, поэтому он подлежит зачету в страховой стаж на общих основаниях, т. е. как период ведения деятельности, сопровождавшейся уплатой взносов. Формируется определенный объем пенсионных прав. Применяется индивидуальный пенсионный коэффициент, с учетом которого рассчитывается размер страховой пенсии. Для работников данный нестраховой период засчитывается в страховой стаж без коэффициента. Таким образом, ИП не находится в одинаковых или сходных с работниками обстоятельствах. ИП может не платить взносы в рассматриваемый период в связи с прекращением деятельности.

Норма не исключает возможности освобождения ИП от обязанности платить взносы при установлении судом экстраординарных обстоятельств, которые не позволили вовремя обратиться с заявлением о госрегистрации прекращения деятельности. Учитываются и иные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности ведения деятельности и уплаты страховых взносов за спорный период. Законодатель вправе совершенствовать механизм применения льгот по страховым взносам.

Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 апреля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2021 г. N 545

"О порядке приобретения лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации для конкретного ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в том числе редким (орфанным) заболеванием, либо для групп таких детей"

 

Фонд "Круг добра" сможет адресно закупать лекарства для детей с редкими болезнями.

Урегулировано приобретение лекарств и медизделий для детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в т. ч. редкими.

Фонд "Круг добра" сформирует список препаратов и медизделий, которые он закупает самостоятельно за счет грантов и пожертвований, и тех, что закупает государство. Решения о закупке по обоим спискам будет принимать Фонд.

Закупки могут производиться как для конкретного ребенка, так и для групп детей. Также разрешено закупать незарегистрированные в России препараты и медизделия.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2021 г.

 

Приказ Минпросвещения России от 22 марта 2021 г. N 113

"Об особенностях заполнения и выдачи аттестатов о среднем общем образовании в 2021 году"

 

В этом году действует особый порядок выдачи школьных аттестатов.

В 2021 г. аттестаты о среднем общем образовании будут заполняться и выдаваться с учетом особенностей, установленных Минпросвещения.

Тем, кто не планирует поступать в вуз, для получения аттестата нужно сдать ГВЭ по русскому языку и математике на отметку не ниже удовлетворительной (3 балла). При этом для лиц с ОВЗ и инвалидов достаточно удовлетворительной оценки только по русскому языку. Желающим получить высшее образование аттестат выдадут при условии сдачи ЕГЭ по русскому языку (количество набранных по нему баллов должно быть не ниже минимального).

Указаны условия получения аттестата с отличием.

Можно будет запросить скан-копию аттестата, попросить направить его по почте. Оригиналы будут хранить в личных делах выпускников до востребования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2021 г. N 63045.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2021 г.

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 9 апреля 2021 г. N 12

"О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"

 

Все возвращающиеся в страну граждане России должны в течение 3 дней сдать тест на COVID-19.

Теперь все возвращающиеся в страну граждане России (а не только прибывающие воздушным транспортом) должны в течение 3 дней со дня прибытия сдать тест на COVID-19 методом ПЦР и разместить его результаты на Едином портале госуслуг. До прибытия необходимо заполнить анкету для прохождения санитарно-карантинного контроля в пункте пропуска, а до получения результата теста на COVID-19 следует соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При ухудшении состояния здоровья в течение 14 дней после прибытия нужно немедленно обратиться за медпомощью, не посещая при этом медицинские организации.

Не требуется сдавать тест на COVID-19 членам экипажей самолетов, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного ж/д сообщения, водителям автомобилей международного автомобильного сообщения.

Граждане государств - членов ЕАЭС, въезжающие в Россию из Армении, Белоруссии и Киргизии через определенные воздушные пункты пропуска, подтверждают отрицательный результат теста на COVID-19 методом ПЦР с помощью мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".

Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 2021 г. N 63125.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 апреля 2021 г.

 

Информация Роспотребнадзора от 14 апреля 2021 г.

"О новых правилах для прибывающих на территорию Российской Федерации"

 

С 15 апреля сдавать тест на коронавирус при возвращении в страну должны все россияне.

Роспотребнадзор сообщает, что с 15 апреля 2021 г. всем гражданам России, прибывающим в нашу страну любым видом транспорта, необходимо:

- заполнить до прибытия на Едином портале госуслуг анкету прибывающего для прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через госграницу;

- в течение 3 календарных дней после прибытия сдать тест на COVID-19 методом ПЦР и разместить его результаты на портале;

- до получения результатов теста соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Ранее названные обязанности касались только прибывающих воздушным транспортом.

Кроме того, граждане государств - членов ЕАЭС, въезжающие в Россию из Армении, Белоруссии и Киргизии через воздушные пункты пропуска, подтверждают отрицательный результат теста на COVID-19 методом ПЦР с помощью мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".

 

Информация Роспотребнадзора от 13 апреля 2021 г.

"Об угрозе безопасности жизни и здоровья потребителей туристских услуг, выезжающих на территорию либо находящихся на территории Турецкой Республики"

 

Граждане, купившие путевку в Турцию, вправе потребовать расторжения или изменения договора.

С 15 апреля по 1 июня 2021 г. Россия прекратила авиасообщение с Турцией и Танзанией. Причина - неблагоприятная эпидобстановка по коронавирусу (согласно данным Оксфордского университета 11 апреля в Турции выявили 51,7 тыс. случаев заражения - это ровно в четыре раза больше, чем было месяц назад).

Роспотребнадзор обращает внимание, что турист вправе потребовать расторжения договора о реализации турпродукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора до начала путешествия туристу возвращается денежная сумма, равная общей цене турпродукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Территориальные органы Роспотребнадзора консультируют потребителей туристских услуг и оказывают им содействие в подготовке претензий и исковых заявлений в случае нарушения прав потребителей. В Единый консультационный центр Роспотребнадзора можно обратиться по телефону 8-800-555-49-43 (звонок бесплатный).

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

 

Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2021 г. N 534

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1137 и признании утратившими силу некоторых положений постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2017 г. N 981"

 

В связи с введением системы прослеживаемости товаров дополнены формы счета-фактуры и иных документов, применяемых при расчетах по НДС.

С 1 июля 2021 г. вводится национальная система прослеживаемости товаров. В связи с этим Правительство РФ скорректировало формы и правила заполнения документов, применяемых при расчетах по НДС.

Например, счет-фактура дополнен строкой 5а, где следует отражать реквизиты документа об отгрузке. В графе 11 указывается регистрационный номер декларации на товары или регистрационный номер партии товара, подлежащего прослеживаемости. Включены графы для указания единицы измерения товара, подлежащего прослеживаемости, и его количества. Их можно будет не заполнять, если счет-фактура составлен на бумаге по товарам, работам или услугам, которые не подлежат прослеживаемости.

Признан утратившим силу ряд поправок, внесенных в формы.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г., но не ранее чем по истечении 1 месяца со дня опубликования и не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2021 г.

 

Письмо Минфина России от 2 апреля 2021 г. N 02-07-07/25218

"В дополнении к Методическим рекомендациям по применению СГС "Нематериальные активы"

 

Приведены пояснения по применению СГС "Нематериальные активы" (НА), касающиеся:

- переноса показателей неисключительных прав, принятых к бухгалтерскому учету до 1 января 2021 г., и отраженных в отчетности за 2020 г. на указанную дату;

- признания неисключительных прав пользования НА с неопределенным сроком, приобретенных (созданных) до 1 января 2021 г., и отраженных в отчетности за 2020 г. на указанную дату;

- отражения прав на РИД, срок полезного использования которых составляет не более 12 месяцев, но переходит за пределы года возникновения таких прав;

- признания начисленной до 1 января 2021 г. амортизации на объекты НА (исключительные права пользования НА) с неопределенным сроком полезного использования;

- бухгалтерского (бюджетного) учета затрат на создание силами субъекта учета товарных знаков, торговых наименований и иных объектов аналогичного характера.

 

Письмо ФНС России от 9 апреля 2021 г. N СД-19-3/174@

"О рассмотрении обращения"

 

ФНС разъяснила порядок применения IT-компаниями налоговых льгот:

- учитываются ли в доле доходов от IT-деятельности доходы от разработки, адаптации и модификации программного обеспечения и баз данных, а также доходы, полученные через субподрядные организации;

- правомерно ли относить к категории "адаптация" конфигурированию программного обеспечения в момент установки;

- освобождается ли от НДС реализация прав на программное обеспечение, которое было адаптировано, модифицировано или использовано в составе другого продукта, разработанного сублицензиаром (продавцом).

 

Письмо ФНС России от 6 апреля 2021 г. N БС-4-11/4577@

 

В разделе 1 расчета по форме 6-НДФЛ указываются сроки перечисления НДФЛ и суммы удержанного налога за последние 3 месяца отчетного периода.

Если налоговый агент выплачивал физлицам доходы, облагаемые по разным ставкам, раздел 2 заполняется для каждой из ставок.

Если с доходов суммы НДФЛ рассчитываются по ставке 13% и перечисляются на один КБК, то такие доходы отражаются в одном разделе расчета по форме 6-НДФЛ.

В поле 112 раздела 2 расчета указывается обобщенная по всем физлицам сумма начисленного дохода по трудовым договорам (контрактам). К таким доходам относятся, например, премия, компенсация за неиспользованный отпуск, выплаты, имеющие социальный характер.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Заработная плата сотрудника-учредителя в 2021 году уже превысила 5 млн. рублей. В следующем месяце ему будут выплачены дивиденды (более 5 млн. рублей). Всю ли сумму дивидендов нужно обложить НДФЛ по ставке 15% или нужно удержать 15% только с суммы дивидендов, превышающей 5 млн. рублей?

 

Ответ. Ставка 15% будет применяться не ко всей сумме дивидендов, а только к части, превышающей 5 млн. рублей. Такой вывод следует из норм пунктов 1 статьи 224 НК РФ и 2.1 статьи 210 НК РФ с учетом применения в 2021 году нормы части 3 статьи 2 федерального закона от 23.11.2020 N 372-ФЗ.

 

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

 

Вопрос: НДФЛ и страховые взносы при выплате дивидендов участникам - физическим лицам (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2021 г.): «Согласно п. 2.1 ст. 210, п. 1 ст. 224 НК РФ в отношении доходов от долевого участия в организации, полученных в виде дивидендов физическими лицами - налоговыми резидентами РФ, применяются ставки в размере 13% и 15%.

Обращаем внимание, что в отношении доходов, полученных в 2021 или 2022 годах, рассматриваемые нами ставки применяются не к совокупной величине налоговых баз, указанных в п. 2.1 ст. 210 НК РФ, А К КАЖДОЙ НАЛОГОВОЙ БАЗЕ ОТДЕЛЬНО (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 23.11.2020 N 372-ФЗ).

Например, доходы физического лица от долевого участия составили 6 млн. рублей, а заработная плата - 1 млн. рублей. Права на налоговые вычеты нет. В этом случае совокупная налоговая база, соответственно, составляет 7 млн. рублей. По общему правилу ставка 15% должна применяться к 2 млн. рублей (величина превышения: 7 млн. рублей - 5 млн. рублей). Однако в 2021 и 2022 годах повышенная ставка применяться будет только в отношении выплаченных дивидендов, т.к. в эти периоды с предельной величиной сравнивается не совокупная налоговая база (7 млн. рублей), а каждая налоговая база отдельно (отдельно 6 млн. рублей и отдельно 1 млн. рублей)»;

 

Энциклопедия решений. Как с 2021 года уплачивать НДФЛ по прогрессивной ставке 15% с доходов, превышающих 5 млн. рублей: «Например, если физлицо в январе 2021 года получит 4 млн руб. дивидендов и 2 млн руб. в качестве зарплаты, то для исчисления НДФЛ эти доходы будут рассматриваться отдельно, и поскольку каждый из них не превысил 5 млн руб, НДФЛ будет исчислен по каждой из этих НБ по нормальной ставке.

Если же аналогичные доходы будут получены в январе 2023 года, то их надо будет сложить (4 млн руб. + 2 млн руб. = 6 млн руб.). Таким образом, уже в январе с суммы, превышающей 5 млн руб., придется удержать НДФЛ по ставке 15%».

 

Возможно, Вам также будут полезны материалы, содержащие дополнительную информацию по тематике вопроса:

 

Пример 3 Письма ФНС от 01.12.2020 г. N БС-4-11/19702@.

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 5 апреля  2021 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Книги

 

Учётная политика предприятия для целей налогообложения на 2021 год (под редакцией А.В. Брызгалина). - "Налоги и финансовое право", 2021 г.

Сборник посвящён учётной политике организации для цели налогообложения. Кроме того, рассмотрены отдельные вопросы налогообложения по договору подряда, вопросы налогового контроля и защиты прав налогоплательщика, отдельные проблемы налогообложения прибыли некоммерческих организаций. В традиционном формате представлена систематизированная практика государственных арбитражных судов кассационной инстанции за сентябрь - ноябрь 2020 года по вопросам обложения НДС (возмещение НДС, ставка налога), налога на прибыль организаций, исчисления НДФЛ налогоплательщиками, применения специальных налоговых режимов, налога на имущество организаций.

 

Материалы прессы

 

  • Письмо года от ФНС. Разъяснение по статье 54.1 НК РФ (А. Илларионов, газета "Финансовая газета", N 11, март 2021 г.)
     
  • Зачет без переплаты. Сверка расчетов с налоговыми органами (Л. Фомина, газета "Финансовая газета", N 11, март 2021 г.)
     
  • Ответы на вопросы о применении ККТ в 2021 году (А.В. Макаров, журнал "БУХ.1С", N 3, март 2021 г.)
     
  • Выход участника - юридического лица из общества: налоговые последствия (Н.Ф. Тарасова, журнал "Налоговая политика и практика", N 2, февраль 2021 г.)
     
  • Как в 1С начислить премию к празднику (журнал "БУХ.1С", N 3, март 2021 г.)
     
  • Развитие российских и международных подходов к оценке после признания основных средств в учете коммерческих и некоммерческих организаций негосударственного сектора: исторические аспекты и современный этап (Э.С. Дружиловская, журнал "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 4, февраль 2021 г.)
     
  • Учет затрат в производстве товарного выпуска (А.В. Грачев, журнал "Аудитор", N 2, февраль 2021 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Споры в судах по иностранным работникам (Е. Клюева, журнал "Трудовое право", N 3, март 2021 г.)
     
  • Коммерческая тайна компании: вопросы судебной практики (Д. Мартасов, журнал "Трудовое право", N 3, март 2021 г.)
     
  • Формирование пенсионных прав граждан РФ в системе обязательного пенсионного страхования (А.Л. Сафонов, М.А. Анюшина, О.А. Дубровская, журнал "Социально-трудовые исследования", N 1, январь-март 2021 г.)
     
  • Актуальные проблемы в сфере охраны труда: анализ, оценки, решения (Ю.В. Баранов, журнал "Социально-трудовые исследования", N 1, январь-март 2021 г.)
     
  • Счастливая организация: психологические механизмы феномена (Т. Базаров, журнал "Управление персоналом", N 6, февраль 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Организация занимается производством кирпича. Ежегодно (в январе-феврале) производство приостанавливается, выключаются печи и производится ремонт оборудования. В ходе ремонта происходит замена запчастей (каждый раз разных, в итоге срок службы каждой запчасти превышает операционный цикл). Стоимость запчастей в основном превышает 100 тыс. руб. Ранее их учитывали на счете 10 "Запчасти" и списывали на ремонт оборудования по актам списания. С учетом того, что согласно ФСБУ 5/2019 данные запчасти перестали быть запасами, верно ли, что их учет надо вести на счете 01 и на затраты списывать с помощью амортизационных отчислений? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
     
  • Вопрос: В связи с пандемией коронавирусной инфекции работники в возрасте старше 65 лет длительное время находились на больничном в режиме самоизоляции. Положен ли таким работникам отпуск? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
     
  • Вопрос: ООО, находящееся на ОСНО, в качестве бонуса получило от поставщика три костюма (форменная одежда) по цене один рубль за единицу. При этом есть оформленные УПД от поставщика, с выделением НДС. ООО оприходовало костюмы и списало на собственные нужды. Какие могут быть налоговые последствия по НДС и по налогу на прибыль для покупателя в связи с получением от поставщика бонусного товара по цене один рубль, отличающегося от постоянно приобретаемых у данного поставщика товарных позиций? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
     
  • Вопрос: Бюджетное учреждение в соответствии с локальным актом выплачивает работникам компенсацию за удаленный режим работы (использование личного компьютера) по КВР 112 и статье 226 КОСГУ. Данная компенсация облагается страховыми взносами. По каким КВР и КОСГУ отразить уплату страховых взносов с компенсации за удаленный режим работы (использование личного компьютера), предусмотренной локальным актом учреждения? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2021 г. N 13-П

"По делу о проверке конституционности статьи 22, пункта 2 части первой статьи 24, части второй статьи 27, части третьей статьи 246, части третьей статьи 249, пункта 2 статьи 254, статьи 256 и части четвертой статьи 321 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.И. Тихомоловой" 

 

КС указал, что неявка потерпевшего влечет прекращение дела частного обвинения в связи с отсутствием не состава, а события преступления.

В связи с неявкой частного обвинителя в суд без уважительных причин уголовное дело в отношении гражданки было прекращено за отсутствием состава преступления. Добиться прекращения дела за отсутствием события преступления гражданка не смогла.

Конституционный Суд РФ признал норму УПК об основаниях прекращения уголовного дела противоречащей Конституции в той мере, в какой неявка частного обвинителя влечет прекращение дела за отсутствием в деянии состава преступления. Основания прекращения дела за отсутствием события и за отсутствием состава нетождественны и не могут подменять друг друга, так как влекут разные правовые последствия. В первом случае гражданин больше не привлекается к какой-либо юридической ответственности, во втором - его можно привлечь к дисциплинарной, административной или гражданской ответственности. После отказа частного обвинителя от обвинения событие преступления не может считаться установленным. Прекращение же дела за отсутствием состава порождает для подсудимого возможность наступления для него негативных последствий, что нарушает его право на судебную защиту. Подсудимые ставятся в неравное положение в зависимости от явки или неявки частного обвинителя.

Федеральному законодателю надлежит внести в закон необходимые изменения. До этого момента суды должны прекращать такие дела за отсутствием события преступления. Судебные решения по делу заявительницы должны быть пересмотрены.

 

Постановление Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2021 г. N 11-П

"По делу о проверке конституционности статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.Ф. Саковой"

 

КС указал на недостаточность административного наказания за побои для судимого за аналогичные преступления.

Гражданин был привлечен к административной ответственности за побои, а позднее - к уголовной ответственности за аналогичные преступления. Затем он вновь нанес побои, за которые, исходя из состава деяния, был привлечен к административной ответственности. Пострадавшая пыталась добиться уголовного наказания по статье УК РФ, которая применяется в случае, если виновный ранее был подвергнут административному наказанию за побои. Суды отказали ей, так как истек период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Виновный считается впервые совершившим деяние по этой статье, даже если он имеет неснятую и непогашенную судимость за побои.

Конституционный Суд РФ признал спорную норму неконституционной, так как она не защищает от насилия, если побои нанесены лицом, имеющим судимость за аналогичное преступление. Статья ставит таких лиц в привилегированное положение по отношению к лицам, подвергнутым административному наказанию. Это нарушает принцип равенства и справедливости и снижает уровень защиты пострадавших. Повторное насилие говорит о недостаточности наказания по КоАП для судимого лица. Разделяя ответственность за побои в зависимости от их совершения впервые или повторно, законодатель не должен был игнорировать состояние предшествующей судимости. В УК должны быть внесены необходимые изменения. Пострадавшая может требовать компенсацию.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2021 г. N 575

"О принятии публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" решений о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 131 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

  

Расширены возможности Фонда защиты прав дольщиков по завершению строительства проблемных домов и выплате возмещения обманутым гражданам.

Правительство определило условия, при которых Фонд защиты прав дольщиков вправе финансировать мероприятия по восстановлению прав дольщиков, если прежний застройщик не являлся юрлицом, не имел прав на земельный участок или разрешения на строительство. Данные условия должны соблюдаться одновременно:

- на недострой имеется положительное заключение экспертизы проектной документации;

- недострой находится на участке, на котором допускается строительство;

- объём строительных работ выполнен не менее чем на 50%;

- в отношении застройщика введена процедура банкротства;

- имеются действующие технические условия на подключение дома к инженерным сетям;

- в региональном бюджете есть средства на софинансирование строительства;

- на недостроенный дом и земельный участок не наложен арест;

- соблюдены ограничения для строительства в зонах с особыми условиями использования территорий.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 апреля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2021 г. N 569

"Об утверждении Правил передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

 

Сообщения о сомнительных сделках адвокаты, нотариусы, аудиторы, юридические и бухгалтерские фирмы направляют в Росфинмониторинг по новым правилам.

Адвокаты, нотариусы и лица, оказывающие юридические или бухгалтерские услуги, аудиторские организации и индивидуальные аудиторы, которые считают, что сделки или финансовые операции клиентов проводятся или могут быть совершены для легализации преступных доходов или финансирования терроризма, уведомляют об этом Росфинмониторинг. Правительство РФ обновило порядок.

Как и ранее, направляется электронное сообщение через личный кабинет в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления сомнительной сделки или операции. При этом в него включаются сведения для идентификации не только клиента, но и его представителя, выгодоприобретателя, бенефициарного владельца.

Если сообщение направить через личный кабинет невозможно, то до устранения препятствий предоставляется оптический или цифровой носитель информации с сопроводительным письмом на бумажном носителе.

Отправители информации обеспечивают ее защиту. Факт передачи сведений разглашать нельзя.

Прежний порядок признан утратившим силу.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 15 апреля 2021 г.

 

Приказ Роспатента от 14 декабря 2020 г. N 165

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации промышленного образца и выдаче патента на промышленный образец, его дубликата"

 

Роспатент будет регистрировать промышленные образцы по собственному регламенту.

Роспатент установил регламент по регистрации промышленных образцов, выдаче соответствующих патентов и их дубликатов. Они будет применяться со дня признания утратившим силу регламента, утвержденного Минэкономразвития.

Формируется госреестр образцов. Сведения о регистрации и выдаче патента публикуются в официальном бюллетене "Промышленные образцы".

Патент (дубликат) выдается в форме электронного документа путем размещения на сайте Роспатента, а также на бумажном носителе по ходатайству заявителя.

Дополнительно урегулированы отзыв заявки, а также ее преобразование в заявку на изобретение, полезную модель.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2021 г. N 63077.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2021 г.

 

Информация Росалкогольрегулирования от 13 апреля 2021 г.

"Информация для организаций и индивидуальных предпринимателей о проведении декларационной кампании за 1 квартал 2021 года"

 

Декларации об объеме производства и оборота алкоголя за 1 квартал 2021 г. представляются строго по новым формам и в новом формате.

С 1 января 2021 г. действуют новые порядок и формат представления деклараций об объеме производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Росалкогольрегулирование сообщает, что декларации за 1 квартал 2021 г. представляются по новым формам и в новом формате. Подача деклараций за 1 квартал 2021 г. в старом формате является нарушением порядка декларирования.

Представить декларации в электронном виде можно с использованием любого программного продукта, обеспечивающего подачу сведений с соблюдением нового формата.

Корректирующие декларации за 4 квартал 2020 г. представляются по старым формам и в старом формате до 20 апреля 2021 г.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. ИП без лицензии лично оказывает образовательные услуги. Может ли он выдавать документ об образовании? Может ли ИП без лицензии оказывать образовательные услуги, привлекая организацию с лицензией?

 

Ответ. ИП, не имеющий лицензии и осуществляющий образовательную деятельность лично, НЕ может выдавать документы о квалификации, подтверждающие присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения (например, свидетельство о профессии рабочего (должности служащего), удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной подготовке). Такой ИП вообще НЕ может оказывать образовательные услуги, связанные с итоговой аттестацией и выдачей соответствующих документов об образовании установленного образца.

Без лицензии ИП может реализовывать образовательные программы, не входящие в Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ, с выдачей по окончании такого обучения сертификата собственного образца (Решение УФАС по Владимирской области от 10 июня 2020 г. N 033/06/69-500/2020).

 

Из буквального смысла нормы части  2 статьи 91 федерального закона от 29.12.2012  N 273-ФЗ следует, что без лицензии ИП может осуществлять образовательную деятельность только в том случае, если он НЕ привлекает к оказанию услуг никаких третьих лиц (ни работников, ни организации). Аналогичное мнение изложено в Решении УФАС по Санкт-Петербургу от 10 марта 2021 г. N 44-940/21. Таким образом, по нашему мнению, ИП без лицензии не может привлекать организацию к оказанию образовательных услуг.

 

Ответ подготовлен на основании следующих материалов:

 

Решение УФАС по Калининградской области от 16.07.2020. N 039/06/69-723/2020: "Таким образом, индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно, то есть индивидуально, не могут выдавать документы о квалификации, подтверждающие присвоение разряда или класса, категории по результатам профессионального обучения, в связи с тем, что профессиональное обучение, как вид образования, подлежит лицензированию. Без лицензии индивидуальный предприниматель может реализовывать образовательные программы, не входящие в Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ. Например, проводить обучение в форме курса без проведения итоговой аттестации, не относящееся к дополнительному профессиональному обучению";

 

Решение УФАС по Владимирской области от 10.07.2020  N 033/06/69-500/2020:«индивидуальному предпринимателю для выдачи удостоверений потребуется лицензия. Без лицензии индивидуальный предприниматель может реализовывать образовательные программы, не входящие в Перечень образовательных услуг по реализации образовательных программ. Например, проводить обучение в форме курса без проведения итоговой аттестации. По окончании такого обучения МОЖЕТ ВЫДАТЬ СЕРТИФИКАТ на основании ч. 15 ст. 60 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"»;

 

Решение УФАС по Омской области от 11.03.2021 N 055/06/31-232/2021: «Из системного толкования положений Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" следует, что оказание образовательных услуг, которое связано с итоговой аттестацией и выдачей соответствующих документов об образовании установленного образца, …подлежит лицензированию»;

 

Решение УФАС по Омской области от 15.02.2021 N 055/06/69-120/2021 «Частью 15 статьи 76 Федерального закона об образовании в Российской Федерации регламентировано, что лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Указанное свидетельствует о том, что оказание образовательных услуг, которое связано с итоговой аттестацией и выдачей соответствующих документов об образовании установленного образца, …подлежит лицензированию»;

 

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2015 г. N 10АП-7500/15: «Обучение может проводиться в любой форме (включая тренинги, семинары, мастер-классы, консультации и другие (пункт 17 указанного Порядка)).

При этом такая учеба подпадает под лицензирование, только если организация выдает обучающимся (пункт 20 статьи 2, пункт 1 части 1, части 3, 10, 12 статьи 60, статья 74, часть 15 статьи 76 Закона об образовании):

- при успешном завершении учебы (прохождении итоговой аттестации) - документ о квалификации (например, свидетельство о профессии рабочего (должности служащего), удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной подготовке). Данные документы выпускаются изготовителями защищенной полиграфической продукции на специальных бланках, защищенных от подделок (письмо Минобрнауки России от 02.09.2013 N АК-1879/06 "О документах о квалификации");

- во всех остальных случаях (лицо не прошло итоговую аттестацию, ее результаты неудовлетворительны, отчисление и прочее) - справку об обучении или о периоде обучения.

В рассматриваемом случае обществом по результатам оказания услуг выдаются сертификаты, которые подтверждают факт прохождения курса "Перевозка опасных грузов воздушным транспортом". Данные сертификаты не свидетельствуют о присвоении (повышении) разряда или квалификации»;

 

Решение УФАС по Санкт-Петербургу от 10.03.2021 г. N 44-940/21: «Таким образом, исходя из содержания вышеприведенных норм Закона об образовании, индивидуальный предприниматель вправе оказывать образовательные услуги без лицензии только в случае, если такие услуги оказываются им самостоятельно, т.е. без привлечения третьих лиц»;

 

Вопрос 5 Письма Министерства образования и науки РФ от 09.10.2013 N 06-735: «Индивидуальные предприниматели могут осуществлять образовательную деятельность только по основным и дополнительным общеобразовательным программам и программам профессионального обучения (часть 3 статьи 32 Федерального закона N 273-ФЗ). Реализация дополнительных профессиональных программ индивидуальными предпринимателями Федеральным законом N 273-ФЗ не предусматривается.

При этом индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно, то есть индивидуально, имеют право не проходить процедуру лицензирования образовательной деятельности».

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 7 апреля 2021 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону "О банках и банковской деятельности" от 2 декабря 1990 г. N 395-1 (постатейный; издание второе, перераб. и доп.). - "Деловой двор", 2021 г.

В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону "О банках и банковской деятельности" с учётом последних изменений, внесённых Федеральными законами от 22 декабря 2020 г. N 447-ФЗ и от 30 декабря 2020 г. N 495-ФЗ. Подробно рассмотрены различные аспекты правового регулирования деятельности банков и небанковских кредитных организаций. Нормы Федерального закона проанализированы в их взаимосвязи с положениями другими законодательных актов РФ, представлена актуальная судебная практика.

 

Смоляров М.В. Дистанционная продажа лекарств в России: правовой комментарий. - "Право Доступа", 2021 г.

В работе исследовано текущее состояние вопроса дистанционной продажи лекарственных средств и биологически активных добавок (БАД).

 

Шестакова Е.В. Регулирование трудовых отношений с гражданами СНГ и ЕАЭС: правовые и кадровые вопросы. - "Право Доступа", 2021 г.

В работе рассмотрены особенности оформления трудовых отношений с гражданами государств - членов Евразийского Экономического союза, а также гражданами других стран ближнего зарубежья. Показаны случаи наступления административной ответственности (составы административных правонарушений) работодателя и работника за нарушения установленного порядка в области миграционного учёта и трудовых отношений с участием иностранных граждан.

 

Материалы прессы

 

  • Юрисдикционные и международно-правовые аспекты обеспечительных и конфискационных мер в отношении виртуальных активов (П.А. Литвишко, журнал "Законность", N 3, март 2021 г.)
     
  • Правило квалификации при соперничестве различных видов конкуренции уголовно-правовых норм (В.Н. Борков, журнал "Уголовное право", N 3, март 2021 г.)
     
  • Ограниченные вещные права на жилое помещение в российском и зарубежном гражданском праве (Д.Д. Климанова, журнал "Lex Russica", N 3, март 2021 г.)
     
  • Проблемы пенализации: законодательные ошибки и способы их преодоления (А.И. Рарог, журнал "Уголовное право", N 3, март 2021 г.)
     
  • Правовой статус организации по коллективному управлению правами как некоммерческого посредника (А.И. Масальцева, журнал "Копирайт (вестник Академии интеллектуальной собственности)", N 1, январь-март 2021 г.)
     
  • Вопросы ретроактивности зачета применительно к стадии исполнения судебного акта (Д.Б. Абушенко, журнал "Российский юридический журнал", N 6, ноябрь-декабрь 2020 г.)
     
  • Оптимизация и развитие корпоративного управления в группе компаний (М.Н. Бунякин, Ю.В. Ненашева, журнал "Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", N 6, ноябрь-декабрь 2020 г.)
     
  • О некоторых проблемах механизма устранения конфликта интересов при осуществлении закупок (В.И. Громилов, журнал "Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права", N 6, ноябрь-декабрь 2020 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Организация осуществляет свою деятельность на основании аренды клуба. Арендуемое имущество находится в частной собственности. Договор заключен на 11 месяцев с условием об автоматической пролонгации. Арендатор относится к субъектам малого предпринимательства и осуществляет деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Можно ли было расторгнуть договор или приостановить его действие на период с 28.03.2020 до начала работы клуба - середины июня 2020 года? Можно ли уменьшить размер арендной платы? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)
     
  • Вопрос: После заключения контракта выяснилось, что заказчиком не учтен ряд работ, сумма затрат более 10% цены контракта. Можно ли расторгнуть контракт по соглашению сторон? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, март 2021 г.)

АРХИВ Выпусков

14 мая 2021 г.    Выпуск №    18 (767)
7 мая 2021 г.    Выпуск №    17 (766)
30 апреля 2021 г.    Выпуск №    16 (765)
23 апреля 2021 г.    Выпуск №    15 (764)
16 апреля 2021 г.    Выпуск №    14 (763)
9 апреля 2021 г.    Выпуск №    13 (762)
2 апреля 2021 г.    Выпуск №    12 (761)
26 марта 2021 г.    Выпуск №    11 (760)
19 марта 2021 г.    Выпуск №    10 (759)
12 марта 2021 г.    Выпуск №    9 (758)
5 марта 2021 г.    Выпуск №    8 (757)
26 февраля 2021 г.    Выпуск №    7 (756)
19 февраля 2021 г.    Выпуск №    6 (755)
12 февраля 2021 г.    Выпуск №    5 (754)
5 февраля 2021 г.    Выпуск №    4 (753)
29 января 2021 г.    Выпуск №    3 (752)
22 января 2021 г.    Выпуск №    2 (751)
15 января 2021 г.    Выпуск №    1 (750)
31 декабря 2020 г.    Выпуск №    52 (749)
25 декабря 2020 г.    Выпуск №    51 (748)
18 декабря 2020 г.    Выпуск №    50 (747)
11 декабря 2020 г.    Выпуск №    49 (746)
4 декабря 2020 г.    Выпуск №    48 (745)
27 ноября 2020 г.    Выпуск №    47 (744)
20 ноября 2020 г.    Выпуск №    46 (743)
13 ноября 2020 г.    Выпуск №    45 (742)
6 ноября 2020 г.    Выпуск №    44 (741)
30 октября 2020 г.    Выпуск №    43 (740)
23 октября 2020 г.    Выпуск №    42 (739)
16 октября 2020 г.    Выпуск №    41 (738)