ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
9 июля 2021 г. ВЫПУСК № 26 (775)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Постановление Конституционного Суда РФ от 30 июня 2021 г. N 31-П

"По делу о проверке конституционности абзаца второго подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в связи с жалобой гражданина Н.Г. Гришина"

 

КС указал, что банковский счет может быть открыт гражданину без регистрации, если он представит иные данные о месте проживания.

Банк отказал гражданину в открытии расчетного банковского счета из-за отсутствия у него регистрации в России. В судах оспорить отказ не удалось. Конституционный Суд РФ проверил норму Закона, которая, по мнению гражданина, позволяет банкам отказывать гражданам по этой причине.

КС указал, что требования банка о предоставлении сведений об адресе гражданина правомерны и не нарушают чьи-либо конституционные права. Банк обязан идентифицировать клиента для обеспечения безопасности в финансовой сфере. Но регистрация - не единственное доказательство местонахождения гражданина. Оспариваемая норма не противоречит Конституции, поскольку не исключает открытия счета гражданину при подтверждении им места жительства /пребывания иным способом, помимо регистрации.

Законодатель вправе уточнить порядок идентификации клиента, не имеющего регистрации. Дело гражданина пересмотру не подлежит, так как он не представлял в банк иные данные о месте своего проживания. Но он может снова обратиться в банк с заявлением об открытии счета, руководствуясь разъяснениями КС.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 329-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"

 

Допуслуги при получении кредита допустимы, но заемщик должен иметь возможность отказаться от них.

Президент РФ подписал поправки к Закону о потребительском кредите.

В договор кредита запрещено включать обязанность заемщика предусматривать наличие на счете, с которого погашается задолженность, неснижаемого остатка денежных средств или суммы, достаточной для погашения платежа, предусмотренного договором (графиком платежей), в день, не являющийся днем совершения очередного платежа.

Уточнен порядок расчета полной стоимости кредита, а также предельного размера неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств. Закреплены четкие требования к оказанию дополнительных услуг, причем условия предоставления должны предусматривать право заемщика отказаться от них.

Потребительские кредиты (займы), предоставляемые в рамках госпрограмм, предусматривающих субсидии кредиторам на возмещение недополученных доходов кредиторов по выданным потребительским кредитам (займам), не будут учитываться при расчете среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых по категориям, определяемым Банком России.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением положений, для которых определен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 328-ФЗ

"О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

 

Потребкредит: нельзя за заемщика проставлять отметку о его согласии на оказание допуслуг.

Скорректирован Закон о потребительском кредите (займе).

Если заемщику за отдельную плату предлагаются дополнительные услуги, включая услуги страхования, то в заявлении о предоставлении потребкредита (займа) кредитор обязан указать стоимость таких услуг. Также он должен обеспечить возможность заемщику согласиться или отказаться от оказания ему дополнительной платной услуги. Внесенная поправка запрещает кредитору проставлять отметки о согласии заемщика на оказание ему допуслуг.

Закон вступает в силу по истечении 180 дней после даты опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 327-ФЗ

"О внесении изменений в статью 6.1-1 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

 

ИП на спецрежимах могут пользоваться ипотечными каникулами.

Закон направлен на предоставление ипотечных каникул гражданам, получающим доходы от предпринимательской или иной деятельности с применением специальных налоговых режимов. Уточнено, какие документы подтвердят нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации, в т. ч. снижение дохода, увеличение количества находящихся на иждивении заявителя лиц. Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 324-ФЗ

"О внесении изменения в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"

 

Вводится более удобный способ информирования об условиях банковских вкладов.

Определен порядок информирования граждан об условиях заключаемых договоров банковского вклада.

Будет формироваться таблица условий договора. Прописано ее содержание. Таблицу нужно будет размещать в договоре начиная с первой страницы. Урегулированы вопросы информирования о процентной ставке, в т. ч. о минимальной гарантированной.

Новые требования не применяются к договорам о вкладах в драгметаллах и договорам, внесение вклада по которым удостоверено сберегательным сертификатом.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 года после опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 321-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 5 и 83 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

 

Если планируемое второе высшее образование касается сферы искусств, то его можно получить за счет бюджета.

Скорректирован Закон об образовании.

Уже имеющие высшее образование смогут получить за счет бюджета второе высшее образование в области искусств.

Списки соответствующих вузов и специальностей, а также правила приема определит Правительство.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 316-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"

 

Бесплатную вакцинацию можно будет проходить и в частных клиниках.

Бесплатное проведение профилактических прививок возможно в медорганизациях любой организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы ОМС, а не только в организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Уточнены нормы об обеспечении иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 315-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

 

Для родственников пациентов упростили доступ к врачебной тайне.

При оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданин или его законный представитель вправе определить лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья, в т. ч. после его смерти.

После смерти гражданина допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, супругу (супруге), близким родственникам либо иным лицам, указанным в письменном согласии на разглашение сведений или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, если гражданин или его законный представитель не запретил разглашение сведений.

Часть поправок касается ознакомления с медицинской документацией.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 января 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 311-ФЗ

"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

 

ТК поправили в части предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Скорректирован Трудовой кодекс. Поправки касаются предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

В систему управления охраной труда внедрят управление профессиональными рисками.

СИЗ будут выдавать в зависимости от вредных производственных факторов, а не от наименования профессии (должности). Прежние нормы выдачи можно будет использовать до конца 2024 г.

Для предотвращения сокрытия микроповреждений (микротравм) усовершенствуют процедуру расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Поправки вступают в силу с 1 марта 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 310-ФЗ

"О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

 

Дети смогут в приоритетном порядке попасть в детсады и школы, где уже обучаются их братья и сестры.

Скорректированы Семейный кодекс и Закон об образовании.

Предусмотрено приоритетное зачисление детей в детсады и школы, где уже обучаются их братья и сестры.

Также установлено, что в организациях, которые готовят детей к военной или иной госслужбе, размер, условия и порядок выплат обучающимся определяет Правительство.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 270-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и статью 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

 

Решено ввести упрощенный визовый режим для иностранцев - близких родственников россиян.

Обыкновенные частные визы будут оформляться иностранцам - близким родственникам граждан России на основании заявлений россиян без оформления приглашений через МВД. Срок действия таких виз будет установлен до 1 года. Близкими родственниками считаются супруги, родители (усыновители), дети (усыновленные), супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки.

Обыкновенная частная виза будет выдаваться на срок до 3 месяцев иностранцу, въезжающему в Россию в целях экстренного лечения либо в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника. Если речь идет о прохождении лечения и сопровождении больного, то будет выдаваться обыкновенная деловая виза выдается на срок до 1 года.

Часть поправок касается выдачи обыкновенных учебных и рабочих виз.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, которые будут действовать с 1 сентября 2021 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 268-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

 

Уточнены некоторые вопросы выезда несовершеннолетних за рубеж.

Законный представитель вправе заявить о несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина на определенный период в определенное (определенные) государство (государства).

Запрет не распространяется на поездки несовершеннолетнего в сопровождении законного представителя, заявившего о таком несогласии.

Также предусмотрена возможность отозвать поданное заявление во внесудебном порядке.

Споры относительно несогласия законного представителя несовершеннолетнего на его выезд, как и сейчас, будут разрешаться только в судебном порядке.

Порядок отзыва заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетнего установит МВД.

Предусмотрена возможность выезда несовершеннолетнего из России без сопровождения своего законного представителя при наличии нотариально заверенного согласия одного из законных представителей (а не обоих).

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Указ Президента РФ от 2 июля 2021 г. N 396

"О единовременной выплате семьям, имеющим детей"

 

Семьи с детьми-школьниками получат по 10 тысяч рублей.

Президент подписал указ о единовременной выплате семьям с детьми по 10 тыс. руб. в августе - декабре 2021 г.

Деньги будут перечислены одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет, имеющих гражданство РФ. Условие - достижение ребенком возраста 6 лет не позднее 1 сентября 2021 г. Выплата осуществляется на каждого ребенка.

Также единовременная выплата положена инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство РФ и обучающимся по основным общеобразовательным программам, либо одному из их родителей (законных представителей). Если такую выплату получает один из родителей (законных представителей) инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, то ее предоставляют на каждого инвалида либо на каждое лицо с ограниченными возможностями здоровья.

Получатели единовременной выплаты вправе обратиться в ПФР за ее назначением до 1 ноября 2021 г. Выплата не учитывается в составе доходов семей-получателей при предоставлении им иных мер соцподдержки и не относится к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1070

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2022 год"

 

Установлен прожиточный минимум на 2022 г.

С 1 января 2022 г. величина прожиточного минимума в целом по России на душу населения составит 11 950 руб., для трудоспособного населения - 13 026 руб., для пенсионеров - 10 227 руб., для детей - 11 592 руб.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1060

"Об отдельных вопросах возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

 

Правительство расширило программу "Семейная ипотека" и продлило программу "Льготная ипотека" на один год.

В акты Правительства внесен ряд изменений по вопросам возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам РФ.

В частности, расширена программа "Семейная ипотека" Кредиты по льготной ставке 6% годовых можно получить на покупку жилья или строительство частного дома. Теперь взять такой кредит смогут семьи и с одним ребенком, рожденным после 1 января 2018 г. При этом остальные параметры льготного кредита остались без изменений - его максимальная сумма до 12 млн. руб. для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Ленинградской области и до 6 млн. руб. для остальных субъектов; процентная ставка - не более 6% годовых на весь срок кредитования. Кроме того, до 1 июля 2022 г. продлена программа "Льготная ипотека". Купить жилье в новостройке в рамках этой программы со 2 июля можно будет по ставке до 7% годовых. Максимальная сумма кредита для всех регионов - 3 млн руб. Первоначальный взнос, как и прежде, должен составлять не менее 15% стоимости жилья. Разницу между льготной ставкой и рыночной банкам возмещает государство.

Корреспондирующие изменения внесены в правила предоставления субсидий АО "ДОМ.РФ" для возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам, выданным гражданам России в 2020-2021 гг.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Приказ Минздрава России от 1 июля 2021 г. N 698н

"Об утверждении Порядка направления граждан на прохождение углубленной диспансеризации, включая категории граждан, проходящих углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке"

 

Переболевшие COVID-19 смогут пройти углубленную диспансеризацию в первоочередном порядке.

Урегулированы вопросы углубленной диспансеризации переболевших COVID-19, а также граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о перенесенном заболевании COVID-19.

В первую очередь обследуют переболевших COVID-19. Это будут делать не ранее 60 дней после выздоровления.

Предусмотрены общий и биохимический анализы крови, измерение насыщения крови кислородом (сатурация), тест с 6-минутной ходьбой, спирометрия, рентген грудной клетки, прием терапевта. Для переболевших добавятся анализ на определение концентрации D-димера в крови, помогающий выявлять признаки тромбообразования. Все исследования можно будет пройти в течение одного дня.

В дальнейшем при необходимости могут назначить эхокардиографию, КТ легких и допплеровское исследование сосудов нижних конечностей.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2021 г. N 64157.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 июля 2021 г.

 

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 2 июля 2021 г. N 17

"О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019"

 

Прибывающим из-за границы привитым россиянам не нужно сдавать ПЦР-тест на коронавирус.

Отменено повторное ПЦР-тестирование на коронавирус для прибывающих из-за границы россиян. Достаточно сдать тест 1 раз в течение 3 дней с момента прибытия.

Не нужно сдавать тест вообще тем прибывающим россиянам, кто вакцинировался от COVID-19 в течение последнего года или переболел коронавирусом в течение полугода до этого. При этом сведения о вакцинации или перенесенном заболевании должны быть размещены на Едином портале госуслуг.

Кроме того, граждане Таджикистана и стран-членов ЕАЭС с 10 июля, а граждане Азербайджана, Молдовы, Узбекистана и Туркменистана - с 1 сентября 2021 г. смогут при въезде в Россию подтвердить наличие отрицательного ПЦР-теста на коронавирус с помощью мобильного приложения "Путешествую без COVID-19".

Постановление вступает в силу со следующего дня после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2021 г. N 64123.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 июля 2021 г.

 

Указ Мэра Москвы от 8 июля 2021 г. N 40-УМ

"О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ"

  

Указом сняты ограничения на использование детских площадок и беседок в парках. Разрешено посещать зоопарки, но запрещено заходить в здания, строения и сооружения на территории зоопарков. До 1 августа 2021 года включительно разрешено посещение летних веранд при стационарных кафе и ресторанах без QR-кодов. Установлено, что сведения о вакцинированных нужно предоставлять через личный кабинет организации или ИП не только по первой прививке (до 15 июля 2021 года), но и по второй (до 15 августа 2021 года).

Опубликован на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru 8 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства Москвы от 6 июля 2021 г. N 964-ПП

"О поощрении предпринимателей, обеспечивших первыми показатели вакцинации работников, и финансовой поддержке по оплате коммунальных платежей предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере общественного питания с соблюдением ограничений в связи с новой коронавирусной инфекцией"

 

Московские предприниматели получат гранты за вакцинацию 60 процентов работников.

Принято решение предоставить гранты первым 100 субъектам предпринимательской деятельности, обеспечившим вакцинацию 60 и более процентов от общего числа работников. Планируется предоставить 50 грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также 50 грантов остальным субъектам предпринимательской деятельности.

Размер гранта определяется в размере уплаченного в бюджет Москвы НДФЛ за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором предпринимателем на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы предоставлены сведения о завершении вакцинации 60 и более процентов от общего числа работников (но не более 5 млн. руб.).

Кроме того, предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере общепита и соблюдающим установленные ограничения в связи с коронавирусом, планируется предоставить меры финансовой поддержки по оплате коммунальных услуг за III квартал 2021 г.

 

Распоряжение Департамента информационных технологий г. Москвы от 24 июня 2021 г. N 64-16-265/21

"О Порядке оформления QR-кода в целях посещения организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, определенную указом Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ "Об этапах снятия ограничений, установленных в связи с введением режима повышенной готовности"

 

Определен порядок оформления QR-кода для посещения кафе и ресторанов.

QR-код подтверждает вакцинацию от коронавируса или факт того, что гражданин перенес заболевание коронавирусом и с даты его выздоровления прошло не более 6 месяцев.

QR-код можно оформить с использованием портала государственных и муниципальных услуг Москвы, с использованием ЭМК или ЕМИАС.ИНФО, а также через регистратуру медицинской организации.

Так, для получения QR-кода с использованием портала государственных и муниципальных услуг Москвы гражданину необходимо авторизоваться на портале и направить запрос на получение QR-кода.

Для получения QR-кода иностранному гражданину или лицу без гражданства необходимо авторизоваться на портале с использованием номера мобильного телефона и направить запрос. Интерактивная форма заполняется самостоятельно и в ней указываются ФИО, дата рождения, серия и номер документа, удостоверяющего личность, номер мобильного телефона, серия и номер патента.

После прохождения проверки представленных сведений пользователь перенаправляется на страницу с QR-кодом.

 

Постановление Губернатора Московской области от 26 июня 2021 г. N 210-ПГ

"О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"

 

Коррективы в работе индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания на территории Московской области, с целью нераспространения новой коронавирусной инфекции.

Установлено, что предъявление специального QR-кода не требуется при посещении организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания в сезонных летних кафе (на летних верандах), в гостиницах, иных объектах размещения независимо от количества дней (суток) оказания гостиничных услуг при условии отсутствия доступа граждан, не проживающих в них, работникам организаций, индивидуальных предпринимателей, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, при условии отсутствия доступа граждан, не являющихся работниками, обучающимися.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 26 июня 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 июня 2021 г.

 

Постановление Губернатора Московской области от 28 июня 2021 г. N 213-ПГ

"О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ "О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области"

 

Меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции в Московской области: где не требуется предъявление специального QR-кода.

Предъявление специального QR-кода не требуется при использовании гражданами объектов инфраструктуры на дворовых территориях, в том числе детских, спортивных площадок. Скорректированы условия проведения спортивных, физкультурных, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием зрителей при отсутствии у части зрителей специального QR-кода.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Опубликовано на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 28 июня 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 июня 2021 г.

 

Вопрос - ответ

 

Вопрос. Водитель остановился в зоне действия знака 3.27 "Остановка запрещена" из-за неисправности автомобиля, включил аварийную сигнализацию, выставил знак аварийной остановки. Нарушение было зафиксировано средствами фото-фиксации с вынесением постановления по ч.5 ст.12.16 КоАП. На снимке видно водителя со спины, стоящего у поднятого капота.  Есть ли судебные решения в пользу водителя при таких обстоятельствах?

 

Ответ. Да, судебные решения в пользу водителя есть, однако кроме фото с поднятым капотом заявители во всех обнаруженных нами случаях предъявляли суду дополнительные доказательства своей невиновности.

В одном случае водитель доказал, что после залива воды в систему охлаждения сразу поехал в сервисный центр, где была произведена замена радиатора, что подтверждалось платежными документами (Решение Головинского районного суда г. Москвы по делу N 12-227/17). В другом случае водитель предъявил суду заказ-наряд, подтверждающий, что в автомобиле вышел из строя генератор и дальнейшее движение было невозможно (Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 16 октября 2017 г. по делу N 12-2383/2017). В третьем случае в материалы дела были приобщены чеки о приобретении датчика температуры охлаждающей жидкости (Решение Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 декабря 2020 г. по делу N 12-435/2020). В последнем случае заявитель привлекался к ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, однако часть 5 статьи 12.16 КоАП РФ устанавливает ответственность именно за нарушение части 4 этой же статьи, но совершенное в городах Москве или Санкт-Петербурге.

Обращаем Ваше внимание, что в конкретной ситуации суд может принять решение и не в пользу водителя, а судьи различных судов могут оценивать одни и те же доказательства по-разному. Например, судья Солнцевского районного суда г. Москвы посчитал представленный водителем договор купли-продажи запасных частей (с чеками и счетами на оплату) достаточным доказательством того, что в момент фиксации правонарушения автомобиль "Ауди А6" был неисправен, в связи с чем, остановка носила вынужденный характер. Однако заместитель начальника МАДИ обжаловал такое решение, а судья Московского городского суда обратил внимание, что договор купли-продажи заключен не на имя водителя, а предметом договора является передача «запасных частей для автомобиля нероссийского производства различных моделей», что не свидетельствует о производимом ремонте. На этом основании судья пришел к выводу, что заявителем не было представлено неопровержимых доказательств того, что остановка "Ауди А6" явилась следствием поломки транспортного средства (Решение Московского городского суда от 20 января 2015 г. N 7-98/15). Однако и в этом случае водитель выиграл, так как на момент рассмотрения жалобы заместителя начальника МАДИ сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, что исключало возможность возобновления производства. Таким образом, решение судьи Солнцевского районного суда г. Москвы было оставлено в силе.

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 10 июня 2021 г.

 

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 352-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Уточнен порядок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Решено смягчить требования к предоставлению организациями бухгалтерской (финансовой) отчетности. Цель - обеспечить переход к ее подаче по принципу "одного окна".

Для НКО-иноагентов, туроператоров определен срок проведения аудита отчетности.

Отменено требование о представлении Минэкономразвития проекта основных направлений таможенно-тарифного регулирования одновременно с предоставлением Минфином проекта основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики. Эта поправка вступает в силу со дня опубликования закона.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 307-ФЗ

"О внесении изменения в статью 174.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

 

ЖКХ: концессионеров на УСН, функционирующих в малых городах, решено освободить от НДС.

Президент РФ подписал поправки к НК РФ об освобождении от НДС организаций и ИП, применяющих УСН и заключивших концессионные соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, расположенных на территориях с населением менее 100 тыс. человек на дату заключения соглашения.

Таким образом, тариф на коммунальный ресурс будет формироваться без НДС.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования, но не ранее 1 числа очередного налогового периода по НДС.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 305-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Изменения в правилах налогообложения: освобождение от НДС услуг общепита, индексация ставок акцизов, упрощение правил уплаты имущественных налогов и др.

Подписаны масштабные поправки к НК РФ, касающиеся исчисления и уплаты различных налогов. Они, в частности, предусматривают:

- освобождение от НДС услуг общественного питания для предприятий с годовой выручкой не более 2 млрд руб. (при соблюдении определенных условий);

- уточнение порядка исчисления и уплаты НДС при реализации товаров, работ, услуг иностранными лицами;

- продление до конца 2022 г. применения 10% ставки НДС в отношении услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа;

- индексацию ставок акцизов на 2024 г., уточнение условий применения права на "обратный" акциз на этан и сжиженные углеводородные газы, корректировку порядка применения налогового вычета по акцизам на виноград, донастройку демпфирующего механизма;

- уточнение порядка представления декларации по НДФЛ при продаже недвижимого имущества;

- перенос срока введения соцвычета по НДФЛ на физкультурно-оздоровительные услуги;

- корректировку правил исчисления и уплаты налога на прибыль (перенос для организаций культуры сроков уплаты налога за 2020 и 2021 гг. на март 2022 г. с освобождением их от уплаты авансовых платежей по налогу за эти периоды, расширение перечня расходов на НИОКР и др.);

- упрощение правил уплаты имущественных налогов;

- уточнение правил налогообложения при добыче полезных ископаемых;

- корректировку порядка применения пониженных тарифов страховых взносов для отдельных плательщиков.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1009

"Об утверждении Положения о внешнем контроле качества работы (федеральном государственном контроле (надзоре) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

 

Внешний контроль качества работы аудиторских организаций: порядок.

Правительство урегулировало внешний контроль качества работы (федеральный госконтроль (надзор)) аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Контроль проводят Федеральное казначейство и его территориальные органы. Применяется риск-ориентированный подход. Выделяют чрезвычайно высокий, высокий, средний и низкий риск. Установлены критерии отнесения объектов контроля к той или иной категории риска. От нее зависит периодичность проведения плановых проверок.

Перечислены профилактические и контрольные мероприятия. К первым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения и профилактический визит. Ко вторым - документарные и выездные проверки. Прописан порядок их проведения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2021 г.

 

Информация Пенсионного фонда России от 1 июля 2021 г.

"Переход на обновленную отчетность по электронным трудовым книжкам продлен до 1 августа"

 

Отложен на месяц переход на обновленный формат отчетности по электронным трудовым книжкам.

ПФР сообщает о продлении срока перехода работодателей на обновленный формат отчетности по электронным трудовым книжкам до 1 августа. В июле организации, как и раньше, могут направлять в ПФР сведения о трудовой деятельности работников, используя прежнюю форму СЗВ-ТД (версия SZV-TD_2019-12-20).

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • К вопросу о цифровизации процессов налогового администрирования в Российской Федерации (Н.С. Абашева, журнал "Учет и контроль", N 5, май 2021 г.)
     
  • Если товар пропал по дороге. Отражение в учете покупателя возмещения, полученного от перевозчика (Т. Бурсулая, газета "Финансовая газета", N 23, июнь 2021 г.)
     
  • Распределение ТСЖ расходов между некоммерческой и коммерческой деятельностью (Е.Н. Моряк, журнал "Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Бюджетный учет невыясненных поступлений (М. Мишанина, журнал "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Новый механизм выплат страхового обеспечения с 2022 года (С. Мухин, журнал "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Что изменилось в порядке получения имущественного вычета по НДФЛ? (О. Гришина, журнал "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Учет расчетов по выданным авансам (О. Заболонкова, журнал "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Нюансы оформления и выдачи расчетных листков (М. Мишанина, журнал "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Инкассация денежной наличности (О. Сизонова, журнал "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Учитываем новшества при формировании ПФХД и бюджетных смет (Л. Семина, журнал "Учреждения культуры и искусства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Учет долей в уставном капитале хозяйственного общества и связанных с ним операций (М.Ю. Иванов, журнал "Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 3, май-июнь 2021 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Изменен порядок начисления пособий по страхованию от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (Е.С. Казаков, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • В реестре сведений для ФСС указана недостоверная информация: каковы последствия? (С.В. Тяпухин, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Роструд об увольнении работника за грубые нарушения трудовой дисциплины (Т.В. Шадрина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • У сотрудника два рабочих места - правомерно ли это? (Л.В. Куревина, журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Комментарий к Федеральному закону от 30.04.2021 N 109-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (С.А. Чернов, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 6, июнь 2021 г.)
     
  • Комментарий к письму Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.05.2021 N 14-2/ООГ-4319 (А.О. Егорова, журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера", N 6, июнь 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Как документально оформить поступление древесины, а также изготовление из нее пиломатериалов, досок? Какие бухгалтерские проводки использовать? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)
     
  • Вопрос: В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29, повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев. По истечении шести месяцев после последнего инструктажа работнику повторный инструктаж по охране труда не был проведен по вине работодателя, при этом он продолжал исполнять свои трудовые обязанности. В этот период работник совершил нарушение своих должностных обязанностей, предусмотренных инструкцией, которая входит в перечень инструкций, по которым проводится повторный инструктаж по охране труда. Возможно ли в данном случае привлечь работника к дисциплинарной ответственности за нарушения, допущенные в период, когда он был допущен к работе без соответствующего проведения повторного инструктажа по охране труда? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)
     
  • Вопрос: На балансе учреждения (колледжа) находится общежитие коридорного типа. Общежитие предназначено для проживания студентов. Студенты платят за проживание в общежитии. Облагаются ли НДС доходы от услуг проживания в общежитии? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)
     
  • Вопрос: Казенное учреждение заключило контракт, согласно которому подрядчик из собственного материала обязуется выполнить работы по изготовлению и установке информационных табличек на остановках пассажирского наземного транспорта. Приложением к контракту является локально-сметный расчет. Дорога и остановки на балансе учреждения не состоят, право оперативного управления на дорогу закреплено за другим казенным учреждением. В уставе учреждения указано, что учреждение имеет право обустраивать остановочные пункты, приобретение и установка информационных табличек осуществляются в рамках возложенных учредителем полномочий. Установка информационных табличек осуществляется вне рамок работ по благоустройству территории. На какие подстатьи КОСГУ отнести расходы, связанные с изготовлением и установкой информационных табличек? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 23

"О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"

 

ВС скорректировал разъяснения о компенсации за нарушение права на суд в разумный срок.

Пленум Верховного Суда РФ уточнил, как компенсируется нарушение права на суд или на исполнение судебного акта в разумный срок.

Скорректирована процедура обращения с иском. Разъяснено, что компенсация может присуждаться и за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Если неденежное требование должен исполнить какой-либо госорган или должностное лицо без выдачи судом исполнительного листа и законом не установлен срок исполнения, заявление о компенсации за просрочку исполнения можно подать не ранее шести месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу, истечения установленного судом срока исполнения или завершения исполнения судебного акта. Уточнен перечень властных структур, которые обязаны исполнить такой судебный акт.

Если решением удовлетворены самостоятельные требования разных лиц, каждое из них может требовать компенсацию за просрочку исполнения. При совместном удовлетворении требований (например, о передаче имущества в общую собственность) каждый из истцов вправе требовать компенсацию независимо от того, кто из них обратился за исполнением.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 22

"О внесении изменений в отдельные постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам"

 

Пленум ВС скорректировал шесть постановлений по уголовным делам.

Поправки Пленума Верховного Суда РФ затронули ряд вопросов по уголовным делам.

Перед экспертом не могут быть поставлены вопросы по оценке достоверности чьих-либо показаний. Соответствующие выводы эксперта не могут быть положены в основу судебного решения.

Обширные поправки внесены в особый порядок рассмотрения дел. При ходатайстве обвиняемого о рассмотрении дела в этом порядке суду следует учитывать, что согласие с обвинением означает согласие с фактическими обстоятельствами, формой вины, мотивами, квалификацией, характером и размером причиненного вреда. Если подсудимый раньше оспаривал обвинение или отказывался давать показания, суду нужно убедиться, что человек действительно согласен с обвинением. Дело не будет рассмотрено в особом порядке при несогласии прокурора, частного обвинителя или потерпевшего. Достаточно возражения хотя бы одного из них. Особый порядок не освобождает суд от рассмотрения гражданского иска. При пересмотре дела суд не может ужесточить наказание, если основания отмены приговора не были связаны с ухудшением положения осужденного.

Уточнено, что входит в досудебное соглашение о сотрудничестве. В нем могут быть указаны не все преступления, в которых обвиняется подсудимый. На этом основании дело нельзя вернуть прокурору, если человек согласился с обвинением в полном объеме.

В число кассаторов включен Уполномоченный по правам человека в РФ, а также специализированный прокурор (например, транспортный) по вопросам своей компетенции. Кассация не может ухудшать положение осужденного. Если есть основания для ужесточения наказания или осуждения за более тяжкое преступление, дело нужно возвращать на пересмотр или прокурору.

В отличие от электронного мошенничества при краже безналичных денег используется конфиденциальная информация владельца счета. Оба преступления считаются оконченными с момента, когда деньги ушли со счета. Место окончания - подразделение организации, в которой открывался счет или велся учет денег.

 

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2021 г. N 21

"О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (статьи 201, 201.1, 202, 203 Уголовного кодекса Российской Федерации)"

 

ВС обобщил практику о злоупотреблениях полномочиями в компаниях.

Злоупотребление полномочиями - это действия, хотя и разрешенные, но не имеющие служебной необходимости или противоречащие интересам компании. Например, руководитель злоупотребляет полномочиями, когда принимает на работу сотрудников, которые ничего не делают, или освобождает от работы сотрудников для ремонта своей квартиры. Нотариус или аудитор - когда направляют информационный запрос для передачи полученных сведений третьим лицам. Частный детектив или охранник - когда проводит личный досмотр граждан.

Обязательный признак объективной стороны злоупотреблений - причинение существенного вреда гражданам, организациям, обществу или государству. Существенность зависит от значимости нарушенного права для конкретного потерпевшего. Если преступление совершил частный детектив или охранник, вред считается существенным, когда нарушены конституционные права, общепризнанные принципы или нормы международного права (право на уважение чести и достоинства личности). Если превышение полномочий было сопряжено с убийством или умышленным причинением тяжкого вреда, то содеянное нужно квалифицировать по совокупности преступлений. Существенность вреда при выполнении оборонного заказа зависит от размера расходов, понесенных на устранение дефектов. Последствия считаются тяжкими, когда из-за ущерба организация прекратила деятельность или оказалась в предбанкротном состоянии.

Суды должны выяснить, какие документы устанавливают служебные полномочия обвиняемого, а в приговоре указывать, какими именно правами и обязанностями он злоупотребил.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 360-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Приняты масштабные поправки к законодательству о госзакупках.

Скорректировано законодательство о госзакупках.

Количество конкурентных способов определения поставщика сокращено до трех - конкурс, аукцион, запрос котировок.

Установлены единые требования к содержанию извещения о закупке, документации о закупке всеми конкурентными способами, срокам их размещения, представления, разъяснения их положений, внесения в них изменений, а также единые требования к составу и содержанию заявок на участие в закупках.

Введен термин "контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан".

Предусмотрены новые случаи применения закрытых конкурентных способов в сферах обороны и космоса.

Срок действия решений о согласовании закрытых способов увеличен с 90 до 180 дней.

Централизованные закупки теперь также возможны для бюджетных учреждений и унитарных предприятий.

К закупкам от 20 млн руб. будут допускать только тех, кто ранее исполнил любой госконтракт на сумму от 20% НМЦК.

Поправки вступают в силу с 1 января 2022 г., кроме некоторых положений, для которых установлены иные сроки. Также предусмотрены переходные положения.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 354-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Президент РФ подписал закон о конвертируемом займе.

Поправки касаются заключения договора конвертируемого займа. Он предусматривает право займодавца вместо возврата всей или части суммы займа и выплаты всех или части процентов за пользование займом при наступлении срока и (или) иных обстоятельств, предусмотренных этим договором, потребовать от заемщика, являющегося непубличным обществом, размещения займодавцу дополнительных акций определенной категории (типа). Установлено, кто не может выступать заемщиком.

Определены особенности увеличения уставного капитала ООО и эмиссии акций во исполнение договора.

Внесены изменения в Закон о госрегулировании торговой деятельности в части маркировки товаров. Подлежащими обязательной маркировке решено считать в т. ч. товары, в отношении которых Правительством РФ утверждены правила маркировки. Введено понятие "импортер товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации". Уточнены полномочия Правительства РФ в области госрегулирования торговой деятельности. Изменен состав сведений ИС-мониторинг. Часть поправок касается уведомления лиц, которым принадлежит исключительное право или предоставлено право использования товарного знака, которым индивидуализированы маркируемые товары, о регистрации в ИС-мониторинг и вводе в оборот соответствующих товаров.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 347-ФЗ

"О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе"

 

Реклама в Интернете - под контролем.

Предусмотрены учет, хранение и обработка информации о распространенной в Интернете рекламе, в т. ч. сведений о рекламодателях и рекламораспространителях такой рекламы, операторах рекламных систем.

Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем, разместившие в Интернете рекламу, направленную на российских потребителей, обязаны предоставлять информацию о такой рекламе в Роскомнадзор. Об операторах социальной рекламы речь не идет. Сведения можно направлять в т. ч. через оператора рекламных данных. Предусмотрен отбор последних. Урегулированы вопросы доступа к информации.

Реклама, распространяемая в Интернете, за исключением рекламы, размещенной в теле- и радиопрограммах (теле- и радиопередачах), распространяемых в сети, должна содержать пометку "реклама", а также указание на рекламодателя и (или) сайт, страницу сайта, содержащие информацию о рекламодателе.

Введен запрет на рекламу, направленную на российских потребителей, на иностранных сайтах в случае принятия Роскомнадзором такого решения.

Федеральный закон вступает в силу со дня опубликования. Нормы о рекламе в Интернете будут действовать с 1 сентября 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 343-ФЗ

"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Определены условия допуска иностранных страховщиков в Россию и разрешено оформлять договоры ОСАГО без диагностических карт.

Скорректирован Закон об организации страхового дела и другие акты.

Большая часть изменений регулирует коммерческое присутствие иностранных страховых организаций в России путем создания филиалов в рамках обязательства перед ВТО.

Такие страховщики должны будут иметь юридический и фактический адрес на территории одного и того же члена ВТО и право осуществлять страховую деятельность на территории члена ВТО. Также предусмотрены требования к опыту деятельности и сумме активов.

Лицензировать организации и аккредитовывать филиалы будут посредством "одного окна".

Разрешаются добровольные виды страхования, перестрахование и ОСАГО.

Минимальный размер гарантийного депозита филиала по общему правилу должен соответствовать минимальному размеру уставного капитала страховых организаций.

Также установлено, что для заключения договора ОСАГО не нужно предоставлять информацию о диагностической карте.

Поправки вступают в силу с 22 августа 2021 г., за исключением некоторых положений, для которых установлен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 336-ФЗ

"О внесении изменений в статью 31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральный закон "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"

 

В России создадут государственную информационную систему электронных перевозочных документов.

Принят закон о создании электронной информационной системы обмена документами в сфере грузоперевозок. Она должна заработать с 1 января 2022 г.

Грузоотправители, перевозчики, грузополучатели, фрахтователи и фрахтовщики должны будут заключить с оператором информационной системы электронных перевозочных документов соглашение об электронном документообороте перевозочных документов. Определены требования к операторам ИС. Операторы будут направлять электронные перевозочные документы и содержащиеся в них сведения в государственную информационную систему электронных перевозочных документов, которую создаст Минтранс.

Также закон уточняет порядок выдачи специальных разрешений на движение по автодорогам крупногабаритных, тяжеловесных транспортных средств и транспортных средств, перевозящих опасные грузы. При этом крупногабаритному и тяжеловесному транспорту пожарной охраны, аварийно-спасательных служб и органов ФСБ спецразрешения не требуются.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 323-ФЗ

"О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"

  

Минюст получил доступ к сведениям об операциях и счетах НКО.

Подписан закон, обязывающий кредитные организации представлять по запросам Минюста сведения об операциях и счетах НКО, за исключением религиозных.

Министерство не вправе раскрывать третьим лицам информацию, полученную от кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 299-ФЗ

"О внесении изменений в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Фермеры смогут строить жилые дома в непосредственной близости от обрабатываемой ими земли.

Фермерам разрешено строить жилые дома на земле сельхозназначения, в том числе занятой сельхозугодьями. Это позволит им проживать в непосредственной близости с землями, используемыми в сельхозпроизводстве.

Чтобы защитить земли сельхозназначения от массовой застройки жилыми домами, предусматривается ряд ограничений, в частности:

- можно построить только 1 дом с количеством этажей не более 3;

- общая площадь фермерского дома не должна превышать 500 кв м;

- площадь застройки под фермерским домом не должна быть более 0,25% от площади участка;

- региональные власти смогут определить муниципальные образования, на территориях которых запрещено строить жилые дома на землях сельхозназначения.

На уже построенные дома будет распространена "дачная амнистия".

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2022 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 295-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 927 и 938 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

В ГК внесли изменения для обеспечения коммерческого присутствия иностранных страховщиков в России.

Скорректирован ГК.

В связи с обязательством перед ВТО разрешить коммерческое присутствие иностранных страховых организаций в России путем создания филиалов в Кодексе будут использовать общий термин "страховщик".

Поправки вступают в силу с 22 августа 2021 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 293-ФЗ

"О внесении изменений в статью 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

 

С декабря этого года по УК РФ будут наказывать и за использование поддельных средств маркировки товаров.

УК РФ предусмотрена ответственность за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством.

Решено наказывать и за использование заведомо поддельных средств идентификации.

Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2021 г.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 287-ФЗ

"О внесении изменений в части первую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации"

 

В Гражданском кодексе появятся нормы о личных фондах.

Приняты поправки к ГК, вводящие нормы о личных фондах.

Личный фонд - это учрежденная на определенный срок либо бессрочно гражданином или после его смерти нотариусом унитарная НКО, которая управляет переданным ей этим гражданином или унаследованным от него имуществом. Минимальная стоимость имущества - 100 млн руб.

Существующие наследственные фонды станут разновидностью личных.

Фонды, учреждаемые гражданами и (или) организациями и преследующие благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели, получат наименование "общественно полезные фонды".

Запрещены соучредительство и замена учредителя, чтобы фонды не использовали вместо организационно-правовых форм корпоративных организаций.

Предусмотрена субсидиарная ответственность личного фонда по обязательствам учредителя в течение 3 лет с создания.

Поправки вступают в силу с 1 марта 2022 г. Предусмотрены переходные положения.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Федеральный закон от 1 июля 2021 г. N 267-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

 

Решено ввести реестр отмененных доверенностей.

Поправки посвящены ведению реестра распоряжений об отмене доверенностей, за исключением нотариально удостоверенных. Предусмотрено предоставление выписки из него с уплатой нотариального тарифа в размере 100 руб. Реестр будет включен в ЕИС нотариата. Определено содержание распоряжения.

По просьбе единственного участника юрлица нотариус будет удостоверять факт принятия решения таким участником и выдавать свидетельство.

Нотариусы включены в перечень пользователей ЕГИС СО. Доступ будет возможен посредством ЕИС нотариата с использованием СМЭВ.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 1 июля 2021 г. N 1110

"Об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости"

 

Известно, какие товары подлежат прослеживаемости.

С 1 июля 2021 г. вводится национальная система прослеживаемости товаров. Она обеспечивает сбор, учет и хранение сведений о товарах и об их обороте.

Правительство утвердило перечень товаров, подлежащих прослеживаемости. В их числе - холодильники, стиральные машины, мониторы и проекторы, детские коляски и автокресла, бульдозеры, грейдеры, экскаваторы, автопогрузчики с вилочным захватом.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 1 июля 2021 г. N 1108

"Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров"

 

Правительство утвердило порядок функционирования национальной системы прослеживаемости товаров.

С 1 июля 2021 г. в России действует система прослеживаемости товаров. Определены правила ее функционирования.

Цель системы - отслеживание пути ввозимого из других стран товара от импортера до покупателя. Оператором системы прослеживаемости товаров выступает ФНС. Система распространяется на все организации и ИП на любой системе налогообложения, у которых есть операции с прослеживаемыми товарами. Перечень таких товаров утверждает Правительство.

Юрлица и ИП, совершающие операции с прослеживаемыми товарами, должны дополнительно отчитываться перед ФНС. Основные отчеты:

- уведомление о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости;

- уведомление об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости;

- уведомление о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости;

- отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Документооборот осуществляется в электронной форме.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 8 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078

"О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

 

44-ФЗ: реестр недобросовестных поставщиков формируется по-новому.

Правительство утвердило новые правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Они заменят порядок, изданный в 2013 г.

Реестр, как и прежде, формируется в электронном виде.

Установлена форма обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр, закреплен порядок его направления и рассмотрения.

Постановление вступает в силу с 1 июля 2021 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 июля 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1018

"О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

 

Скорректированы правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах.

Установлен порядок для расчета платы за отопление в многоквартирном доме (МКД), в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой инженерной системы отопления, что подтверждено технической документацией на дом. Приведены формулы для ее расчета.

В перечень сведений, представляемых ресурсоснабжающим организациям для начисления платы за коммунальные услуги, включены данные, подтверждающие отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления.

Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 2 июля 2021 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Смоляров М.В. Обработка и передача персональных данных в бизнес-экосистемах (на примере Сбер, Яндекс, МТС). - "Право Доступа", 2021 г.

В 2015-2017 годах в бизнес-моделях взаимодействия связанных лиц, действующих на российском розничном рынке товаров (работ, услуг), произошли изменения: вместо групп компаний, специализирующихся на одном направлении (кредитные услуги, связь, коммуникации, поиск заданной информации в сети), возникают многопрофильные фирмы. Появляется "связывание" клиента внутри одной экосистемы, замкнутости финансовых потоков, что также приводит и к возникновению дополнительных возможностей сбора, анализа сведений о потребительском поведении клиента, построении предугадывания поведения, построении поведенческих моделей при обработке т.н. больших данных. В представленном прикладном исследовании автор делает попытку постановки проблемной составляющей в следующих вопросах, связанных с использованием экосистемами персональных данных:

- что такое персональные данные, каковы принципы их обработки, в том числе применительно к избранным в качестве примеров экосистемам, каким образом передаются персональные данные внутри экосистемы и вне её;

- есть ли очевидные различия построения таких экосистем;

- кто уполномочен проводить проверки экосистем в России и за рубежом, какие возможные санкции применяются к экосистемам в России;

- какова текущая судебная практика, связанная с реализацией персональных данных в российских экосистемах и стран зарубежья.

 

Сятчихин А.В. Заранее оценённые убытки в российском гражданском праве (монография) (отв. ред. д.ю.н., проф. В.Г. Голубцов). - "Проспект", 2020 г.

В монографии представлены результаты исследования теоретических и практических проблем возмещения заранее оценённых убытков в России. Анализируются как отечественная, так и зарубежная доктрина, законодательство и соответствующая правоприменительная практика. Раскрываются понятие, признаки и функции заранее оцененных убытков, а также производится их разграничение со смежными гражданско-правовыми явлениями.

 

Шестакова Е.В. Процедура составления протокола об административном правонарушении в отношении должностных лиц и организаций. - "Право Доступа", 2021 г.

Рассмотрены вопросы составления протокола об административном правонарушении в отношении организации и (или) должностного лица организации; направления протокола для последующего рассмотрения субъектом, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении; обжалования привлечения к административной ответственности.

 

Ефремов А.В. Актуальные правовые особенности рассмотрения споров, связанных с реализацией социальных гарантий военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы в зависимости от выслуги лет. - Специально для системы ГАРАНТ, 2021 г.

Автором рассмотрены правовые споры, связанные с исчислением выслуги лет для реализации социальных гарантий военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, являющейся основанием для дифференциации объёма предоставляемых военнослужащим социальных гарантий.

 

Материалы прессы

 

  • Аспирантура: возвращение к федеральным государственным требованиям (А.В. Бодров, С.В. Нарутто, Р.Р. Фатхуллин, журнал "Законодательство", N 7, июль 2021 г.)
     
  • Нерешенные проблемы доказывания по делам об оспаривании нормативных правовых актов (А.О. Вифлянцев, журнал "Законодательство", N 7, июль 2021 г.)
     
  • К вопросу о понятии "юридически значимые сообщения" (Н.Г. Соломина, журнал "Право и экономика", N 5, май 2021 г.)
     
  • Исполнение судебного акта (А. Васильева, сетевое издание "Адвокатская газета", N 11, июнь 2021 г.)
     
  • Доказательственное значение процессуального поведения (М. Епатко, газета "Адвокатская газета", N 11, июнь 2021 г.)
     
  • Особенности квалификации трансграничного корпоративного договора (К.В. Харькина, журнал "Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)", N 3, март 2021 г.)
     
  • Проблемы привлечения учредителей некоммерческой организации к субсидиарной ответственности (Н.Г. Мажинская, А.С. Казанская, журнал "Право и экономика", N 5, май 2021 г.)
     
  • Представление предметов и документов как способ собирания доказательств в досудебном производстве по уголовному делу (С.Б. Россинский, журнал "Вестник ЯрГУ. Серия Гуманитарные науки", N 2, апрель-июнь 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: Между сторонами заключен договор о выполнении проектных работ, в котором указано, что подрядчик обязуется разработать проектную и рабочую документацию и организовать прохождение государственной экспертизы проектной документации. Результатом работ по договору является проектная документация с положительным заключением государственной экспертизы. Подрядчик значительно (более чем на год) нарушил сроки выполнения работ по договору. Получено три отрицательных заключения государственной экспертизы. В связи с длительностью выполнения работ подрядчиком заказчик утратил интерес к выполняемым работам. За прохождение государственной экспертизы расходы несет заказчик, однако договор с экспертной организацией заключен подрядчиком, возмещение затрат на экспертизу производится заказчиком по отдельному выставленному подрядчиком счету. Заказчик оплатил государственную экспертизу на основании выставленного подрядчиком счета. Будет ли правомерным требование заказчика о взыскании с подрядчика убытков в виде денежных средств за прохождение государственной экспертизы, а также односторонний отказ от договора о выполнении проектных работ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)

  • Вопрос: Между муниципальным заказчиком и подрядчиком заключен контракт об обустройстве спортивной площадки. В техническом задании и в сметном расчете предусмотрено устройство покрытия площадки из асфальтобетонной смеси. Возможно ли изменить материал покрытия, предусмотренный контрактом, на бетонное покрытие без изменения цены контракта? Будет ли данная замена являться нарушением требований Закона N 44-ФЗ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2021 г.)

АРХИВ Выпусков

23 июля 2021 г.    Выпуск №    28 (777)
16 июля 2021 г.    Выпуск №    27 (776)
9 июля 2021 г.    Выпуск №    26 (775)
2 июля 2021 г.    Выпуск №    25 (774)
25 июня 2021 г.    Выпуск №    24 (773)
18 июня 2021 г.    Выпуск №    23 (772)
11 июня 2021 г.    Выпуск №    22 (771)
4 июня 2021 г.    Выпуск №    21 (770)
28 мая 2021 г.    Выпуск №    20 (769)
21 мая 2021 г.    Выпуск №    19 (768)
14 мая 2021 г.    Выпуск №    18 (767)
7 мая 2021 г.    Выпуск №    17 (766)
30 апреля 2021 г.    Выпуск №    16 (765)
23 апреля 2021 г.    Выпуск №    15 (764)
16 апреля 2021 г.    Выпуск №    14 (763)
9 апреля 2021 г.    Выпуск №    13 (762)
2 апреля 2021 г.    Выпуск №    12 (761)
26 марта 2021 г.    Выпуск №    11 (760)
19 марта 2021 г.    Выпуск №    10 (759)
12 марта 2021 г.    Выпуск №    9 (758)
5 марта 2021 г.    Выпуск №    8 (757)
26 февраля 2021 г.    Выпуск №    7 (756)
19 февраля 2021 г.    Выпуск №    6 (755)
12 февраля 2021 г.    Выпуск №    5 (754)
5 февраля 2021 г.    Выпуск №    4 (753)
29 января 2021 г.    Выпуск №    3 (752)
22 января 2021 г.    Выпуск №    2 (751)
15 января 2021 г.    Выпуск №    1 (750)
31 декабря 2020 г.    Выпуск №    52 (749)
25 декабря 2020 г.    Выпуск №    51 (748)