ВЕСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
24 сентября 2021 г. ВЫПУСК № 37 (786)



Вести для Юриста Вести для Бухгалтера Вести для Каждого Архив Вестей

ВЕСТИ ДЛЯ КАЖДОГО

Указ Президента РФ от 20 сентября 2021 г. N 534

"О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"

 

Президент продлил действие контрсанкций еще на год.

Действие контрсанкций продлено до конца 2022 г.

Речь идет о запрете ввоза в Россию отдельных видов с/х продукции, сырья и продовольствия, происходящих из стран, которые ввели экономические санкции в отношении нашей страны.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 сентября 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2021 г. N 1580

"О внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N 1730"

 

Упрощенный порядок установления инвалидности и оформления справок пострадавшим на производстве продлен до 1 марта 2022 г.

До 1 марта 2022 г. продлено действие временных правил:

- признания лица инвалидом;

- установления степени утраты трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и разработки программы реабилитации.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 сентября 2021 г.

 

Приказ ФНС России 17 августа 2021 г. N ЕД-7-11/755@

"Об утверждении форм, порядков их заполнения, а также форматов представления документов, применяемых при подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3,4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса Российской Федерации, а также имущественных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме"

 

С 2022 г. будут применяться новые формы документов для получения социальных и имущественных вычетов по НДФЛ.

С 2022 г. будет действовать упрощенный порядок получения вычетов по НДФЛ. Это касается в т. ч. имущественных вычетов по расходам на новое строительство либо приобретение жилья и земельных участков для ИЖС, а также погашение процентов по займам (кредитам), израсходованным на указанные цели. Плательщики будут взаимодействовать с налоговыми органами через интернет-сервис "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Декларацию подавать не нужно.

В связи с этим утверждены новые формы документов для получения указанных имущественных вычетов, а также социальных вычетов по НДФЛ на лечение и обучение, вычета в сумме страховых взносов по договору добровольного страхования жизни.

К таким документам относятся заявление и уведомление о подтверждении права на вычет. Определен порядок заполнения заявления и формат его представления в электронной форме. Уведомление направляется в формате PDF.

Прежняя форма уведомления о подтверждении права на указанные имущественные вычеты признается утратившей силу.

Приказ вступает в силу с 1 января 2022 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 сентября 2021 г. N 65051.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 20 сентября 2021 г.

 

Временные методические рекомендации

"Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 12" (утв. Министерством здравоохранения РФ 21 сентября 2021 г.)

 

Усовершенствованы подходы к профилактике, диагностике и лечению COVID-19.

Минздрав издал новые рекомендации по профилактике, диагностике и лечению COVID-19.

Обновлены разделы, касающиеся лабораторной и лучевой диагностики, а также разделы, определяющие тактику лечения, включая ведение беременных.

В частности, полностью переработан раздел "Патогенетическое лечение". Уточнены критерии и сроки назначения генно-инженерных биопрепаратов. Добавлена информация о возможных комбинациях препаратов. Уточнены особенности назначения антикоагулянтов.

Включены новые схемы амбулаторного лечения, включающие препарат будесонид для пациентов с легким течением заболевания. Для среднетяжелых пациентов внесена схема с ингибиторами янус-кинах (барицитиниб и тофацитиниб).

Препарат умифеновир исключен из схемы лечения пациентов, имеющих факторы риска, с легким течением заболевания в условиях стационара. Переработаны схемы для среднетяжелых и тяжелых пациентов - этиотропная терапия оптимизирована в сторону применения более эффективных подходов (ремдесивир, иммуноглобулин человека).

Добавлен новый раздел - "Антимикотическая терапия", отражающий особенности лечения инвазивного аспергиллеза и инвазивного кандидоза.

В раздел, касающийся терапии неотложных состояний, добавлена информация о рациональном использовании кислорода при респираторной поддержке пациентов. В раздел по специфической профилактике внесена информация о показаниях к вакцинопрофилактике у беременных.

 

Распоряжение Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области от 16 августа 2021 г. N 27РВ-278

"Об утверждении Порядка согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме органами местного самоуправления городских округов Московской области, Положения о приемочных комиссиях по приемке выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме, административного регламента по предоставлению органами местного самоуправления городских округов Московской области государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме"

 

О процедуре согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в Московской области.

На территории Московской области определена процедура согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме, расположенных на территории городских округов Московской области, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Для приемки выполненных работ при переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме, расположенном на территории Московской области, сформирована приемочная комиссия по приемке выполненных работ. Урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги органами местного самоуправления городских округов Московской области. Установлен порядок и стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по ее предоставлению, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московской области, формы контроля за предоставлением услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации (ее должностных лиц), многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работников МФЦ.

Опубликовано на сайте Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (http://mosoblarh.mosreg.ru) 23 августа 2021 г.

ВЕСТИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА

Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2021 г. N 1552

"Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)"

 

Рассчитываем средний заработок для исчисления пособия по безработице.

Урегулировано исчисление среднего заработка по последнему месту работы (службы) в рамках Закона о занятости населения.

По общему правилу заработок рассчитывается за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве. Берут данные о суммах, на которые были начислены взносы на ОПС.

В большинстве случаев это делают органы службы занятости. В ряде случаев заработок рассчитывает работодатель. В частности, это случаи, когда сотрудник был в декрете в указанный период или выплаты в таком периоде не облагались взносами на ОПС.

Оговорены случаи повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения), надбавок за квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг) и за особые условия госслужбы.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 сентября 2021 г.

 

Приказ ФНС России от 17 августа 2021 г. N ЕД-7-8/757@

"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 14.02.2017 N ММВ-7-8/182@"

 

ФНС скорректировала формы решений о зачете и возврате суммы излишне уплаченного (взысканного, подлежащего возмещению) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Изменения касаются, в частности, формирования графы “Справочно”. Ее заполняет налоговый орган в случае принятия решения о зачете (возврате) НДС или акцизов в установленном НК РФ порядке.

Также обновлены формы заявлений о зачете и возврате. Исключены графы “Налоговый (расчетный) период”.

Часть поправок связана с изменением правил зачета (возврата).

Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 сентября 2021 г. N 65088.

 

Письмо Минфина России от 13 сентября 2021 г. N 03-03-07/73901

 

Если по итогам налогового (отчетного) периода IT-организация не выполняет хотя бы одно из условий по среднесписочной численности работников или по доле доходов от IT-деятельности, а также если она лишена аккредитации, она лишается права применять пониженные ставки налога на прибыль с начала налогового периода, в котором допущено несоответствие.

 

Письмо ФНС России от 17 сентября 2021 г. N СД-4-2/13234@

"О представлении заключения"

 

Налоговый орган вправе произвести выемку документов у контрагента проверяемой организации.

Как пояснила ФНС, основываясь на судебной практике, у налогового органа есть право на проведение выемки документов у контрагента проверяемой организации при наличии достаточных сведений о взаимозависимости налогоплательщиков.

 

Письмо ФНС России от 16 сентября 2021 г. N АБ-4-20/13183@

"О рассмотрении обращения"

 

ФНС ответила на вопросы о рисках для организаций при привлечении к выполнению работ плательщиков НПД.

Разъяснено, в частности, какие признаки говорят о подмене трудовых отношений с плательщиками НПД гражданско-правовыми.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Российская компания заключила договор с иностранным аутстаффинговым агентством (Казахстан) на оказание услуг по предоставлению персонала (граждане Казахстана, которые будут работать в Казахстане). Согласно п.28 Протокола взимание НДС при оказании услуг осуществляется в том государстве - члене ЕАЭС, территория которого признается местом реализации услуг. То есть НДС должен уплачиваться российской компанией в размере 20%?

 

Ответ. Поскольку персонал будет работать в Казахстане, а не в месте деятельности покупателя услуг (Россия), то, по нашему мнению, услуги по предоставлению персонала не подлежат налогообложению НДС в Российской Федерации.

 

Поясним.

 

Пунктом 28 Протокола (приложение N 18 к Договору о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29 мая 2014 г.)) установлено, что взимание НДС при оказании услуг осуществляется в том государстве - члене ЕАЭС, территория которого признается местом реализации услуг. Согласно подпункту 4 пункта 29 названного Протокола местом реализации услуг признается территория государства – члена ЕАЭС, если налогоплательщиком этого государства приобретаются услуги по предоставлению персонала в случае, если персонал работает в месте деятельности покупателя. Таким образом, при оказании услуг по предоставлению персонала местом реализации услуг будет территория РФ при ОДНОВРЕМЕННОМ выполнении двух условий: 1) покупатель услуг является российским налогоплательщиком; 2) предоставленный персонал работает на территории России. В рассматриваемом случае второе условие не выполняется, поэтому местом реализации услуг территория РФ не является. Следовательно, НДС в России не взимается.

 

Такой же вывод следует из норм внутреннего налогового законодательства РФ. Согласно норме абзаца шестого подпункта 4 пункта 1 статьи 148 НК РФ местом реализации услуг признается территория РФ, если покупатель услуг осуществляет деятельность на территории РФ (при этом местом осуществления деятельности покупателя считается территория России при предоставлении персонала в случае, если работники работают в месте деятельности покупателя услуг). О применении этой нормы в Письме Минфина России от 26.04.2016 N 03-11-06/2/23984, сообщается, что «если работники (персонал), предоставляемые иностранной организацией российской организации, работают на территории Российской Федерации, то есть в месте деятельности покупателя услуг, местом реализации услуг по их предоставлению признается территория Российской Федерации и, соответственно, такие услуги подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость в Российской Федерации». А в Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.09.2013 N Ф06-8209/13 по делу N А06-8981/2012 суд пришел к выводу, что из процитированной нормы следует, что «при реализации такого вида услуги, как услуга по предоставлению персонала, местом реализации будет являться территория Российской Федерации при одновременном наличии следующих условий: покупатель работ осуществляет деятельность на территории РФ, предоставленный персонал работает в месте деятельности покупателя».

 

Ответ подготовлен специалистами ООО "Гарант-ИнфоЦентр" 23 сентября 2021 г.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека бухгалтера и кадрового работника"

 

Материалы прессы

 

  • В отпуск! Поболеть! (журнал "Практическая бухгалтерия", N 9, сентябрь 2021 г.)
     
  • Доход внутреннего совместителя превысил пять миллионов рублей: как заполнять 6-НДФЛ (журнал "Практическая бухгалтерия", N 9, сентябрь 2021 г.)
     
  • Комментарий к письму Федеральной налоговой службы от 22 июня 2021 г. N АБ-4-20/8749@ "О рассмотрении обращения" (Е. Чимидова, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 16, август 2021 г.)
     
  • Анализ схем уклонения от уплаты налога на имущество организаций: региональный аспект (Е.Е. Смирнова, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 2, март-апрель 2021 г.)
     
  • Анализ рынка заработных плат производственных предприятии (Л.В. Панферова, Н.Г. Борисова, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 3, май-июнь 2021 г.)
     
  • Комментарий к письму Минфина России от 16 июня 2021 г. N 30-01-15/47183 (Е. Натырова, журнал "Нормативные акты для бухгалтера", N 16, август 2021 г.)
     
  • Оценка рыночной стоимости проблемных прав требования (Л.И. Хоружий, Ю.Н. Катков, Н.Ю. Трясцина, М.С. Галкин, журнал "Вестник профессиональных бухгалтеров", N 4, июль-август 2021 г.) 
  • Об изменениях в отчетных документах (Е.В. Карпова, журнал "НДС: проблемы и решения", N 8, август 2021 г.)
     
  • На что обратить внимание при выплате аванса по зарплате? (С.Г. Новикова, журнал "Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2021 г.)
     
  • Амортизация основных средств с 2022 года (М.В. Подкопаев, журнал "Бухгалтер Крыма", N 8, август 2021 г.)
     
  • Продажа недвижимости взаимозависимому лицу: налоговые риски (А.И. Серова, журнал "Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2021 г.)
     
  • Комментарий к письму Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 04.06.2021 N 03-04-05/43640 (И.И. Тимонина, журнал "Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", N 8, август 2021 г.)
     
  • Летние поправки - 2021 в главе 25 НК РФ (С.И. Егорова, журнал "Налог на прибыль: учет доходов и расходов", N 8, август 2021 г.)
     
  • Изменены положения об охране труда (А.А. Сурков, журнал "Аптека: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8, август 2021 г.)
     
  • Новое в аудиторском законодательстве (Т.В. Спицына, журнал "Актуальные вопросы бухгалтерского учета и налогообложения", N 8, август 2021 г.)
     
  • Об изменениях в бухгалтерском законодательстве (Я.Г. Дубова, журнал "Туристические и гостиничные услуги: бухгалтерский учет и налогообложение", N 4, июль-август 2021 г.)

 

Информационный блок "Библиотека консультаций. Кадры"

 

Материалы прессы

 

  • Гарантии и компенсации при работе с особыми климатическими условиями (Э. Шакирова, журнал "Трудовое право", N 8, август 2021 г.)
     
  • Ковидные больные - трудовые ситуации и споры (Т. Новикова, журнал "Трудовое право", N 8, август 2021 г.)
     
  • К вопросу об оценке рисков по международному стандарту ISO 45001:2018 (В. Ткаченко, журнал "Культура безопасности труда", N 8, август 2021 г.)
     
  • Описание и анализ несчастных случаев. Несчастные случаи: что произошло и как этого можно было избежать (А. Сидюк, журнал "Культура безопасности труда", N 8, август 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: В ООО с уставным капиталом 10 000 руб. (оплачен полностью) было четыре участника: 64%, 12%, 12%, и 12% соответственно. Один из участников ООО (12%) вышел из него на основании заявления от 10.08.2020. В ЕГРЮЛ внесена запись от 30.08.2020. Действительная стоимость доли не была выплачена, так как размер чистых активов составляет отрицательную величину. Доля вышедшего участника перешла к ООО. В августе 2021 года доля ООО продается одному из учредителей. Он должен заплатить за долю. Какие бухгалтерские проводки необходимо было оформить в 2020 году и нужно оформить сейчас? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2021 г.)
     
  • Вопрос: Положение об оплате труда и изменения к нему на предприятии вводятся с учетом мнения профсоюзной организации в соответствии с ТК РФ. В целях применения единого подхода при снижении премии за выявленные факты нарушений на предприятии в локальных нормативных документах профильных служб, не касающихся системы оплаты труда, иногда регламентируются единые меры мотивации (размеры снижения премии) за однотипные нарушения для применения во всех структурных отделениях филиала (классификаторы нарушений и размер снижения премии включаются в состав этих нормативных документов). Может ли работодатель вводить классификаторы нарушений (размеры снижения премий за выявленные нарушения) в своих локальных нормативных документах (например, в Регламенте организации материально-технического снабжения) без учета мнения профсоюзной организации? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2021 г.)
     
  • Вопрос: В октябре 2021 года организация (розничная торговля), находящаяся на УСНО (объект налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов"), теряет право на применение УСНО и переходит на ОСНО по причине превышения торговой выручки. Организация, занимающаяся торговлей, в случае перехода на ОСНО имеет право в дальнейшем принять к вычету НДС с товара, который не продан на 1 октября 2021 года. На какую дату (на 30 сентября или 1 октября 2021 года) определяется остаток непроданного товара? Как определить остаток непроданного товара? Какими первичными документами в целях бухгалтерского и налогового учета оформить процедуру определения остатка непроданного товара? Нужно ли после перехода на ОСНО представлять данные документы в налоговую инспекцию? Как рассчитать НДС с остатка непроданного товара? Какими документами этот расчет должен быть оформлен? Какими бухгалтерскими проводками отразить НДС с остатка непроданного товара? Должен ли НДС с остатка непроданного товара быть подтвержден счетом-фактурой по конкретной номенклатуре непроданного товара и, соответственно, поставщику, у которого этот товар был приобретен? Должен ли счет-фактура по конкретной номенклатуре непроданного товара и, соответственно, поставщику, у которого этот товар был приобретен, попадать в книгу покупок? Как НДС с остатка непроданного товара должен попасть в декларацию по НДС? Как считается срок три года для принятия НДС к вычету, если организация начинает применять ОСНО с 4 квартала 2021 года? Организация занимается розничной торговлей и находится на ОСНО. Оплата товара производится за наличный и безналичный расчет. Можно ли формировать счет-фактуру на реализацию раз в неделю, раз в месяц, раз в квартал? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2021 г.)
     
  • Вопрос: Автономному учреждению передан в оперативное управление туалетный модуль-павильон (бывший в употреблении в другой организации с нулевой остаточной стоимостью). Данный туалетный модуль-павильон установлен в парке. Для его дальнейшей эксплуатации необходимо подключение к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения. Локальным сметным расчетом предусмотрены прокладка трубопроводов и устройство колодцев, условий о передаче на баланс учреждению созданных сетей договором не предусмотрено. По каким КВР и КОСГУ отразить расходы по подключению к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения туалетного модуля-павильона, установленного в парке? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2021 г.)

ВЕСТИ ДЛЯ ЮРИСТА

Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2021 г. N 1578

"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим мероприятия по содействию развитию дополнительного образования детей и по организации отдыха детей и их оздоровления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

 

Кабмин пересмотрел правила субсидирования организаций и ИП, занимающихся развитием дополнительного образования для детей.

Правительство РФ обновило порядок субсидирования ИП и юрлиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), занимающихся развитием дополнительного образования для детей, организацией отдыха детей и их оздоровления.

Раньше возмещались расходы на уплату процентов по кредитам, взятым на развитие инфраструктуры, текущий и капитальный ремонт зданий, покупку оборудования, учебных пособий, игр и расходных материалов, на привлечение квалифицированных специалистов для работы с детьми с ОВЗ. Теперь решено компенсировать 5% от суммы фактических затрат на указанные цели.

За счет субсидий запрещено покупать иностранную валюту. Исключение - операции по закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иные операции, связанные с достижением целей господдержки.

Уточнен порядок отбора получателей субсидий.

Опубликовано на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 сентября 2021 г.

 

Постановление Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1465

"О внесении изменения в пункт 4 Правил внесения абонентом - юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" сведений, позволяющих идентифицировать абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя или их пользовательское оборудование (оконечное оборудование), и установления состава указанных сведений"

 

Организации и ИП - абоненты сотовой связи смогут внести идентифицирующие сведения в ЕСИА в более поздние сроки.

Скорректированы правила внесения организациями и ИП в ЕСИА сведений, позволяющих идентифицировать их как абонентов или их оборудование.

Крайний срок внесения данных по оборудованию сдвинут с 1 сентября 2021 г. на 1 марта 2023 г.

Поправки вступают в силу со дня опубликования.

 

Приказ Министерства транспорта РФ от 6 сентября 2021 г. N 298

"О внесении изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации от 21 сентября 2016 г. N 272 и от 5 июня 2019 г. N 167"

 

Изменились правила выдачи спецразрешений на движение тяжеловесного и крупногабаритного транспорта.

Минтранс скорректировал порядок получения специальных разрешений на проезд тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств, в т. ч. выполняющих международные перевозки грузов.

В частности, урегулирована выдача разрешения в электронном виде. Обновлена форма документа. Уточнена процедура согласования маршрута ТС.

Приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования и действует 6 лет.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2021 г. N 65069.

Опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 сентября 2021 г.

 

Информационное письмо Банка России от 21 сентября 2021 г. N ИН-014-12/72

"О неприменении Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям"

 

Контроль за денежными операциями НКО и переводами из-за рубежа: финансовые организации пока не будут наказывать за нарушения порядка представления информации.

С 1 октября 2021 г. расширяется перечень операций, подлежащих обязательному контролю в рамках ПОД/ФТ. К таковым, в частности, отнесены операции НКО по получению и расходованию денежных средств и иного имущества; переводы денежных средств гражданам и организациям из-за рубежа (из стран по перечню).

Эти изменения потребуют от финансовых организаций принятия комплекса организационно-технических мер. Поэтому Банк России считает целесообразным не наказывать финансовые организации в период с 1 октября 2021 г. по 1 апреля 2022 г. за нарушение порядка и сроков представления информации о вышеуказанных операциях.

 

Вопрос – ответ

 

Вопрос. Необходимо ли к заявлению о выдаче судебного приказа прикладывать оригиналы документов, обосновывающих требования?

 

Ответ. В АПК РФ не уточнено, в каком именно виде должны быть представлены документы, обосновывающие требования взыскателя в приказном производстве. По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 г. N 62, это не обязательно должны быть оригиналы, поскольку документы могут быть представлены в суд, например, в форме электронных образов документов. Соответственно, документы могут быть представлены и в виде копий, что подтверждается и судами. В частности, в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2021 г. N 09АП-49907/21 по делу N А40-129424/2021 отмечено, что "само по себе представление копий документов в отсутствие оригиналов документов и конкретных претензий к копиям не является правовым основанием для возврата истцу заявления о выдаче судебного приказа". Однако напомним, что документы должны быть бесспорными, а между тем у суда могут возникнуть сомнения относительно достоверности представленных копий. Поэтому целесообразно все же приложить к заявлению подлинники*(1).

 

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Габбасов Руслан

Ответ прошел контроль качества

 

15 сентября 2021 г.

 

Материал подготовлен на основе индивидуальной устной консультации, оказанной в рамках услуги Советы экспертов. Проверки, налоги, право. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

 

───────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Смотрите также:

 

- Определение Арбитражного суда г.Москвы от 15 ноября 2019 г. по делу N А40-289139/2019: К заявлению о выдаче судебного приказа, поступившему через канцелярию суда в электронном в виде, взыскателем представлены следующие скан-образы документов: копия договора энергоснабжения N 96956562 от 01.06.2015, копии актов приема-передачи, копии счетов, копии счетов-фактур, копии платежных поручений. Указанные документы не принимаются судом в качестве доказательств, поскольку невозможно установить их подлинность. Надлежащим образом, в соответствии с п. 8 ст. 75 АПК РФ, документы не заверены, оригиналы доказательств не представлены;

 

- Определение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 27 марта 2019 г. по делу N А38-2506/2019: Тем самым при подаче заявления в электронном виде взыскатель должен отсканировать подлинники всех документов, обосновывающих заявленное требование. Между тем взыскателем представлены им же заверенные скан-копии товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, почтовой квитанции об отправке копии заявления о выдаче судебного приказа должнику в виде электронного образа документов. Также заявителем не указано место нахождения и не подтверждено наличие подлинников документов. Таким образом, взыскателем не представлены подлинные документы, подтверждающие обоснованность требования, что не позволяет сделать вывод о доказанности и бесспорности заявленного требования. Поэтому на основании пункта 2 части 1 статьи 229.4 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа.

 

Новые материалы в системе ГАРАНТ

 

Информационный блок "Большая библиотека юриста"

 

Книги

 

Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (постатейный; издание второе, перераб. и доп.). - "Деловой двор", 2021 г.

Второе издание комментария подготовлено с учётом всех изменений, в том числе последних, внесенных Федеральными законами от 24 февраля 2021 г. N 30-ФЗ и от 26 мая 2021 г. N 153-ФЗ. Подробно рассмотрены процедуры регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, открытия и ведения индивидуальных лицевых счетов, выдачи документа, подтверждающего регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, представления сведений о застрахованных лицах. Проанализированы изменения, касающиеся расширения направлений использования информационной базы индивидуального (персонифицированного) учёта, формирования сведений о трудовой деятельности застрахованного лица в электронной форме.

 

Борисов А.Н. Споры, связанные с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Практические рекомендации. - "Деловой двор", 2021 г.

Рассмотрены процедуры обжалования в порядке подчинённости решений, действий (бездействия) регистрирующих органов, их должностных лиц, в том числе процедуры, предусмотренные Федеральными законами "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Отдельные главы посвящены процедурам оспаривания решений, действий (бездействия) территориальных органов ФНС России в арбитражных судах и процедурам оспаривания решений территориальных органов Минюста России в судах общей юрисдикции. Подробно рассмотрены установленные законом основания для отказа в государственной регистрации, а также вопросы ответственности за нарушение порядка государственной регистрации, в том числе ответственности регистрирующего органа, его должностных лиц и ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

 

Рыжаков А.П. Основания задержания лица, подозреваемого в совершении преступления. Комментарий к статье 91 УПК РФ. - Специально для системы ГАРАНТ, сентябрь 2021 г.

Работа является комментарием к статье 91 "Основания задержания подозреваемого" УПК РФ.

 

Материалы прессы

 

  • Феномен уголовного проступка в законопроектной деятельности Пленума Верховного Суда РФ (Л.О. Кулева, журнал "Законодательство", N 9, сентябрь 2021 г.)
     
  • Проблемы гражданского процесса: оптимальные формы участия прокурора (Л.А. Инганнаморте, Н.Ю. Ремиз, журнал "Законодательство", N 9, сентябрь 2021 г.)
     
  • Принцип континуитета участия в обществе при реорганизации (А.А. Кузнецов, журнал "Вестник экономического правосудия", N 5, май 2021 г.)
     
  • Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: законодательная регламентация, проблемные вопросы и судебная практика (М.Ю. Старчиков, журнал "Гражданин и право", N 8, август 2021 г.)
     
  • Последующее изменение обстановки и его влияние на договорные обязательства в российском праве: политико-правовой анализ и актуальные проблемы правоприменения (Д.С. Петрова, журнал "Вестник экономического правосудия", N 5, май 2021 г.)
     
  • Раскрытие и предоставление информации эмитентами ценных бумаг в условиях санкций (Е.Е. Якушева, журнал "Lex Russica", N 8, август 2021 г.)
     
  • Участие в спонсорской и благотворительной деятельности как основание для смягчения ответственности за налоговые правонарушения (А.П. Зрелов, журнал "Гражданин и право", N 8, август 2021 г.)
     
  • Законопроект об уголовном проступке с учетом германского опыта правового регулирования (Я.М. Плошкина, Л.В. Майорова, журнал "Lex Russica", N 8, август 2021 г.)

 

Новые материалы службы Правового консалтинга ГАРАНТ

 

  • Вопрос: В суде общей юрисдикции рассматривалось требование к физическому лицу в рамках спора об исполнении договора цессии. Как следует из решения суда, суд первой инстанции направил почтовую корреспонденцию в адрес ответчика, вероятно, определение о возбуждении производства и повестку. По регламенту Почты России почтовые извещения хранятся не более 7 дней, затем направляются в суд, что само по себе в дальнейшем практически исключает возможность отстоять права лица, который не успел получить судебную корреспонденцию, например, в случае, когда оператор почтовой связи не доставил извещение по адресу. Суд, получив возврат корреспонденции, считает, что лицо надлежащим образом было уведомлено и руководствуется п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации": по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). В рамках рассмотрения приказного производства суды руководствуются указанной выше позицией и постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" и выносят судебные акты. Например, выносится судебный приказ, подать возражения относительно исполнения которого должник не успевает, так как не получает почтовую корреспонденцию из-за нарушений, допущенных Почтой России (не доставлено или несвоевременно доставлено извещение). Есть ли способы оспорить вывод о надлежащем уведомлении стороны в подобной ситуации? Ведь лицо, в отношении которого ведется производство, лишено своего конституционного права на защиту своих интересов. Есть ли положительная судебная практика по отмене таких принятых судебных актов? Какими способами возможно опровергнуть довод о надлежащем уведомлении стороны и восстановить статус стороны? Можно ли доказать нарушение регламентов по доставке почтовой корреспонденции категории судебное самих сотрудников Почты России, были ли такие прецеденты? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2021 г.)
     
  • Вопрос: Этапы выполнения работ по благоустройству улиц в муниципальном контракте не выделены. При этом выполнение работ по контракту должно осуществляться в соответствии с календарным графиком выполнения работ, определен срок начала и окончания работ. Также контрактом предусмотрены промежуточные платежи за фактически выполненные работы по графику на основании подписанных актов выполненных работ. Подрядчик несвоевременно приступил к работам на объекте, но в остальном работы на объекте ведутся по графику. Срок окончания работ (30.10.2021) еще не наступил. Следует ли заказчику применить в отношении подрядчика неустойку (штраф, пени) за нарушение сроков начала работ? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, август 2021 г.)

АРХИВ Выпусков

8 октября 2021 г.    Выпуск №    39 (788)
1 октября 2021 г.    Выпуск №    38 (787)
24 сентября 2021 г.    Выпуск №    37 (786)
17 сентября 2021 г.    Выпуск №    36 (785)
10 сентября 2021 г.    Выпуск №    35 (784)
3 сентября 2021 г.    Выпуск №    34 (783)
27 августа 2021 г.    Выпуск №    33 (782)
20 августа 2021 г.    Выпуск №    32 (781)
13 августа 2021 г.    Выпуск №    31 (780)
6 августа 2021 г.    Выпуск №    30 (779)
30 июля 2021 г.    Выпуск №    29 (778)
23 июля 2021 г.    Выпуск №    28 (777)
16 июля 2021 г.    Выпуск №    27 (776)
9 июля 2021 г.    Выпуск №    26 (775)
2 июля 2021 г.    Выпуск №    25 (774)
25 июня 2021 г.    Выпуск №    24 (773)
18 июня 2021 г.    Выпуск №    23 (772)
11 июня 2021 г.    Выпуск №    22 (771)
4 июня 2021 г.    Выпуск №    21 (770)
28 мая 2021 г.    Выпуск №    20 (769)
21 мая 2021 г.    Выпуск №    19 (768)
14 мая 2021 г.    Выпуск №    18 (767)
7 мая 2021 г.    Выпуск №    17 (766)
30 апреля 2021 г.    Выпуск №    16 (765)
23 апреля 2021 г.    Выпуск №    15 (764)
16 апреля 2021 г.    Выпуск №    14 (763)
9 апреля 2021 г.    Выпуск №    13 (762)
2 апреля 2021 г.    Выпуск №    12 (761)
26 марта 2021 г.    Выпуск №    11 (760)
19 марта 2021 г.    Выпуск №    10 (759)